АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

                                                     

Дело №А15-6342/2017

13 марта 2019 года

г. Махачкала

              

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 марта 2019 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Хавчаевой К.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Водосток» к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 города Буйнакска»  о взыскании 48 547,38 руб., в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Водосток» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 города Буйнакска» о взыскании 48 547,38 руб. основного долга по договору на предоставление коммунальных услуг от 01.01.2017 №76.

Ответчик и третье лицо – администрация города Буйнакск отзывом на иск просили отказать в удовлетворении требований. 

Определением от 30.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено ООО "Водосервис", которое в отзыве на исковое заявление поддерживает исковые требования истца.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку в судебное заседание не обеспечили.

В связи с изложенным дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам и в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив, достаточность и взаимную связь имеющихся в деле доказательств  в их совокупности суд считает необходимым удовлетворить исковые требования (с учетом уточнения) по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, решением №1 от 07.09.2016 единственным учредителем ООО «Водосток» и ООО «Водосервис» ФИО2 в связи с производственной необходимостью функции ООО «Водосервис» переданы к ООО «Водосток», а именно: заключать договоры о покупке и реализации холодного водоснабжения; заниматься сборами за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные указанными обществами, от предприятий, организаций и населения; контролировать выдачу заработной платы работникам ООО «Водосервис» и премировать их; выдать деньги на ремонтные работы и ГСМ. Данные обязанности возложены на ООО «Водосток» и разрешено  пользоваться только печатью ООО «Водосток», а печать ООО «Водосервис»  использовать только по внутренним делам.

Решением единственного учредителя ООО «Водосток» ФИО2 от 14.09.2016 №2 в связи с производственной необходимостью добавлен список видов деятельности по справочнику ОКВЭД, дополнительные коды: 36.00.1- забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, 36.00.2- распределение воды для питьевых и промышленных нужд, указанные изменения отражены в  ЕГРЮЛ  на ООО «Водосток» (выписка из ЕГРЮЛ от 05.10.2016 на ООО «Водосток») (строки 24-29).

23.09.2016 между ООО «Водосервис» (доверитель) и ООО «Водосток» (поверенный) заключен договор №2, согласно которому поверенный обязуется совершать от имени и за счет доверителя следующие юридически значимые действия: заключать договора о покупке и реализации холодного водоснабжения, заниматься сборами за услуги водоснабжения и водоотведения, получать деньги за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные ООО "Водосервис" и ООО "Водосток" от предприятий, организаций и населения. Контролировать выдачу заработной платы работникам ООО "Водосервис" и премировать их. Выдавать деньги на ремонтные работы и ГСМ и в случае появления дополнительных денежных средств погасить налоги ООО "Водосервис", пользоваться печатью только ООО "Водосток". Пользоваться печатью ООО "Водосервис" только по внутренним документам.

Согласно п. 11 указанного договора, он вступает в силу с 23.09.2016 и является бессрочным.

29 сентября 2016 года между ООО «Водосервис» (цедент) и ООО «Водосток» (цессионарий) заключен договор №16 уступки прав (цессии), по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает права требования в полном объеме по договору №58 от 01.01.2016, заключенному между цедентом и МКДОУ «Детский сад №9 города Буйнакска» (должник). Сумма уступаемого в соответствии с пунктом 1.1 настоящего договора требования составляет 27 144,73руб. 

В соответствии с пунктом 2.1 договора цессии цедент обязан передать цессионарию в 3-дневный срок после подписания настоящего договора все необходимые документы, удостоверяющие права требования (договор, счета-фактуры, акт сверки расчетов и другие документы).

15 марта 2017 года между  ООО «Водосервис»  (доверитель) и ООО «Водосток» (поверенный) заключен договор №01, по условиям которого поверенный обязуется совершить от имени и за счет доверителя следующие юридические действия: заниматься сборами за услуги водоснабжения и водоотведения, получать деньги за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные ООО «Водосервис» и ООО «Водосток» от предприятий, организаций и населения, выдавать заработную плату  работникам ООО «Водосервис», в случае появления дополнительных денежных средств погасить налоги ООО «Водосервис», при этом пользоваться только печатью ООО «Водосток» (пункт 1). 

В пункте 11 договора предусмотрено, что настоящий договор вступает в силу с 15.03.2017 и является бессрочным.

1 января 2017 года между ООО «Водосток» (поставщик) и учреждением (абонент) заключен договор №76 на предоставление коммунальных услуг, по условиям которого поставщик оказывает абоненту коммунальные услуги по холодному водоснабжению и по водоотведению, а абонент получает предоставленные услуги, производит учет и оплату предоставленных услуг согласно их стоимости на счет поставщика.

Согласно пункту 2.1 договора расчеты за оказанные коммунальные услуги производятся по следующим тарифам: 

-по водоснабжению за 1 полугодие 2017 года- 8,14 руб. за 1 куб.м, за 2-полугодие 2017 года- 8,3 руб. за 1 куб.м.  Всего к оплате за год подлежит 74153,64 руб.

-по водоотведению за 1 полугодие 2017 года- 0,77 руб. за 1 куб.м, за 2-полугодие 2017 года- 0,8 руб. за 1 куб.м.  Всего к оплате за год подлежит 7081,62 руб.

Пунктом 2.7 договора предусмотрено, что расчет абонента с поставщиком за потребление питьевой воды и водоотведения без средств измерений начисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации.

Согласно пункту 4.3 общая сумма оказываемых услуг за год составляет: 81235,26 руб.

В пункте 4.4 договора стороны предусмотрели, что оплата производится на основании счетов-фактур, представленных до 30 числа отчетного месяца.

Согласно пункту 5.1 договор заключается на один год и начинает действовать с момента его подписания. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо заключении нового договора.

Во исполнение обязательств по договорам истцом (поставщиком) учреждению (абоненту) оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению, что подтверждается  счетами-фактурами и актами сверки взаимных расчетов. По состоянию на 01.09.2018 за абонентом имеется задолженность по оплате оказанных услуг на сумму  48 547,38 руб. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.02.2017 по делу №А15-4522/2016 исковые требования муниципального казенного учреждения «Управление имущественных и земельных отношений городского округа «город Буйнакск» к ООО «Водосервис» и ООО «Водосток» в части взыскания основной задолженности за апрель-август 2016 года оставлены без рассмотрения. С ООО «Водосервис» в пользу истца взыскано 613 690,60 руб. основной задолженности. С ООО «Водосток» в пользу истца взыскано 390 356,69 руб. основной задолженности. Договор аренды №01 от 24.02.2014 между ООО «Водосервис» и муниципальным казенным учреждением «Управление имущественных и земельных отношений городского округа «город Буйнакск» расторгнут. Также расторгнут договор аренды №02 от 24.02.2014 между ООО «Водосток» и муниципальным казенным учреждением «Управление имущественных и земельных отношений городского округа «город Буйнакск». В удовлетворении исковых требований истца в остальной части иска отказано.  

Постановлением администрации г.Буйнакска от 28.04.2017 №334 «О некоторых вопросах водоснабжения городского округа «город Буйнакск» продлены действие договоров аренды №01 от 24.02.2014, заключенного между МКУ УИЗО и ООО «Водосервис», на период проведения конкурса на определение организации, оказывающей услуги водоснабжения на территории городского округа «город Буйнакск». МКУ УИЗО поручено заключить с ООО «Водосервис» дополнительное соглашение к договору аренды №01 от 24.02.2014 о продлении договора аренды на срок,  не превышающий 30 календарных дней.

Постановлением администрации г.Буйнакска от 28.04.2017 №335 «О некоторых вопросах водоотведения городского округа «город Буйнакск» продлено действие договора аренды  №02 от 24.02.2014, заключенного между МКУ УИЗО и ООО «Водосток», на период проведения конкурса на определение организации, оказывающей услуги водоотведения на территории городского округа «город Буйнакск». МКУ УИЗО поручено заключить с ООО «Водосток» дополнительное соглашение к договору аренды №02 от 24.02.2014 о продлении договора аренды на срок,  не превышающий 30 календарных дней.

Во исполнение указанных постановлений администрации г.Буйнакска между МКУ УИЗО и ООО «Водосервис» (по водоснабжению) и ООО «Водосток» (по водоотведению) на каждый отчетный месяц за период с мая по август 2017 года  были заключены дополнительные соглашения к договорам  аренды от 24.02.2014 №1 и №2 муниципального имущества- комплекса объектов водоснабжения и водоотведения городского округа «город Буйнакск».

Постановлением администрации г.Буйнакска от  12.09.2017 №751 создано МУП «Буйнакскводоканал», утвержден  устав этого предприятия.

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что по просьбе администрации г.Буйнакска истцом  в целях  погашения ее задолженности  произведены следующие платежи:

-127251,20 руб. АО «Каустик» г.Волгоград по платежному поручению №18 от 12.08.2017;

-300тыс.руб. ОАО «Водоканал» по РКО №169 от 06.09.2017;

-200тыс.руб. ООО «Водоканал» по РКО №113 от  18.09.2017;

-транспортные расходы в сумме 80тыс.руб. за доставку из г.Волгограда от АО «Каустик» в г.Буйнакск для муниципальных нужд   жидкого хлора и известкового хлора, всего на общую сумму 707 251,20 руб.

4 августа 2017 года МКУ УИЗО г.Буйнакска  из Буйнакского МОСП УФССП по РД отозван исполнительный лист о взыскании с должника ООО «Водосток» задолженности на сумму 48 274,39 руб. без исполнения. 

Уведомлением от 17.10.2017 истец просил ответчика в течение  трех рабочих дней  (получено адресатом нарочно) погасить образовавшуюся  на 01.10.2017 задолженность в сумме 48547,38 руб., предупредив, что в случае невыполнения требования о погашении задолженности истец вынужден  будет обратиться в арбитражный суд с иском о принудительном взыскании задолженности.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг и оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения истца  в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также- договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения (водоотведения) применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее- ГК РФ), если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения (водоотведения) является публичным договором.

Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить, организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Заключенный сторонами договор от 01.01.2017 по холодному водоснабжению и по водоотведению по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которым регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно Федеральному закону от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» оказание услуг по водоснабжению осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309 - 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (пункт 1 статьи 65 АПК РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что за истцом ответчику  в соответствии с условиями заключенного договора  оказаны услуги по водоотведению и холодному водоснабжению.

Объем фактически  оказанных истцом ответчику услуг по  холодному водоснабжению, а также размер задолженности в соответствии с установленными тарифами, подтверждается материалами дела и ответчиком документально не оспорен. В соответствии с условиями указанного договора,  счета-фактуры для оплаты оказанных услуг истцом вручены абоненту. В актах сверки взаимных расчетов ответчиком признано наличие за собой в пользу истца  задолженности соответственно на общую сумму 48547,38 руб.

Расчеты задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за указанные расчетные периоды истцом  правомерно  произведены по тарифам, установленным постановлениями Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан (РСТ РД).

Заявленная по иску задолженность по основному долгу ответчиком  в полном объеме не погашена. Следовательно, указанная задолженность  на сумму  48547,38 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы ответчика  и третьего лица - администрации об отсутствии по рассматриваемому спору оснований для взыскания  указанной задолженности на основании решения суда от 27.02.2017 по делу №А15-4522/2016  неосновательны, а потому не могут быть приняты судом во внимание ввиду следующего.

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

При этом отсутствие надлежаще установленных тарифов для истца по водоснабжению на 2016-2017 год соответствующим органом регулирования не освобождает потребителей от обязанности оплатить фактически потребленные услуги.

В договоре  №67 от 01.01.2017 на предоставление коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение) в пункте 2.1 и 4.3 цена договора определена  исходя из тарифов, установленных на 2017 год для ООО «Водосервис» и ООО «Водосток»  уполномоченным органом (РСТ РД).

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

При расчете оказанных истцом услуг по водоснабжению им правомерно применены тарифы по водоснабжению, установленные для ООО «Водосервис», что не противоречит положению части 3 статьи 424 ГК РФ.  Суд считает, что  в связи с невозможностью установления тарифа в период фактического оказания услуг возможно применение тарифа на аналогичные услуги, установленного ранее в отношении другого предприятия.

Судом установлено и материалами дела документально подтверждено, что истцом спорные услуги по водоснабжению и водоотведению оказаны в соответствии с условиями заключенных сторонами договоров. А с апреля по август 2017 года (до создания МУП «Буйнакскводоканал») продолжение арендных отношений по договорам аренды №01 и №02 от 24.02.2014 произведено по постановлению администрации г.Буйнакска от 23.04.2017 №334 путем заключения ежемесячных  дополнительных соглашений к указанным договорам аренды с МКУ УИЗО администрации г.Буйнакска.

Потребляя  холодное водоснабжение и пользуясь услугами водоотведения, что является достаточным основанием для возникновения у абонента обязательства по их оплате, но при этом, уклоняясь от ее оплаты в полном объеме, в том числе и за период действия договора при отсутствии установленных для истца тарифов по холодному водоснабжению, ответчик сберег плату за указанные услуги, которая подлежит возмещению.

Данный вывод суда подтверждается сложившейся судебно-арбитражной практикой по  данному вопросу (постановление  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2006 №11696/05, определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.10.2011 №ВАС-10798/11, решение Арбитражного Суда Московской области от 22.01.2015 по делу  №А41-69072/14,  решение Арбитражного суда города Москвы от 02.06.2017 по делу №А40-12229/17-37-116,  постановления Девятого арбитражного апелляционного суда по делам   №А40-235444/16, №А40-12284/17, №А40-228828/16, №А40-202840/16, №А40-15633/17, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  по делу №А65-21399/2016,  решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.12.2017 по делу №А53-30414/2017).

В  статье 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Абонентом договоры водоснабжения и водоотведения с истцом заключены в целях осуществления  уставной и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими самими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении  от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Суд считает, что ответчик, получив копии искового заявления, расчета к нему и определения суда, не воспользовался предоставленными ему законодательством в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной; не представил доказательства, опровергающие обстоятельства, на которых основаны требования истца, контррасчет либо доказательства меньшего размера задолженности или погашения (полностью)  задолженности за  оказанные услуги. 

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ  следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Судом установлено, что наличие заявленной по иску задолженности за оказанные услуги  ответчиком признано в актах сверки в от 22.06.2018.

При изложенных обстоятельствах исковые требования  истца (с учетом уточнения) являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме (аналогичный правовой подход содержится в постановлениях Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 по делу №А63-6361/2017, от 28.01.2019 по делу №А63-6363/2017 и др.).

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов. 

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением суда от  18.12.2017 истцу по его ходатайству уплата госпошлины по делу отсрочена до разрешения спора по существу.  

В связи с удовлетворением искового заявления  госпошлина по делу  относится на ответчика с ее взысканием в доход федерального бюджета (статья 110 АПК РФ). 

Суд, учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением, деятельность которого  имеет социальную направленность, в соответствии с п. 2 ст. 333.22 НК РФ, считает возможным уменьшить размер государственной пошлины по иску до 500 руб. и взыскать в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 города Буйнакска»  в пользу ООО «Водосток»  48547,38 руб. основного долга.

Взыскать с МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 города Буйнакска» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 500 руб. (снизив ее размер с 2000 руб.).

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) в месячный срок со дня его принятия в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                           К.Н. Хавчаева