Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040 

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru  

http://www.kaliningrad.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

Р Е Ш Е Н И Е

 

г.Калининград Дело № А21-10742/2019  

«16» октября 2019 года 

Резолютивная часть решения объявлена «15» октября 2019 года  Полный текст решения изготовлен «16» октября 2019 года  

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОМВД России по  Ленинградскому району города Калининграда о привлечении к административной  ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ,  

при участии в судебном заседании:  от заявителя: не явились, извещены,  от лица, привлекаемого к ответственности: ФИО3 по паспорту и доверенности от  

19.04.19 г., 

Установил:

ОМВД России по Ленинградскому району города Калининграда (далее – Отдел,  заявитель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о  привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее –  ИП ФИО2, предприниматель, лицо, привлекаемое к ответственности) к  административной ответственности по ч.2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Заявитель о месте и времени проведения судебного заседания был извещен  надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку не обеспечил, представителя не  направил, заявлений или ходатайств не представил.  

Информация о месте и времени судебного заседания была размещена арбитражным  судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные  законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.  

Судебное заседание проведено без участия заявителя в порядке ст. 156 АПК РФ. 

В судебном заседании представитель предпринимателя возражал против  удовлетворения заявленных требований.  

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК  РФ, суд установил следующее.  

Сотрудниками отдела 21.07.2019 проведена проверка соблюдения требований  действующего законодательства при организации розничной продажи алкогольной  продукции в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г.Калининград, ул.9 Апреля,  д.52.  

В ходе проверки выявлено, что по указанному адресу предпринимательскую  деятельность осуществляет ФИО2.  

На момент проверки в помещении магазина «Продукты» осуществлялась реализация  алкогольной продукции без федеральных специальных марок - розничная продажа  алкогольной продукции, а именно: водка «Московская звезда» объемом 0,5 л, 40% в  количестве 1 бутылки.  

Указанная алкогольная продукция, изъята в соответствии с протоколом осмотра и  изъятия от 21.07.2019.  

В материалах административного дела содержатся объяснения продавца магазина, в  которых указано, что изъятая бутылка водки была принесена ею в магазин для продажи без  ведома ИП ФИО2  

26.07.2019 в отношении предпринимателя сотрудником Отдела составлен протокол  01 № 031304 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1  КоАП РФ.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки  направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к  административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлено, что незаконная розничная продажа  алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным  предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра,  пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, влечет наложение  административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с  конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция -  пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования  этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой  продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции,  за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным  Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие  виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное  вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на  основе пива, сидр, пуаре, медовуха;  

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих  лицензий.  

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление,  в том числе, розничной продажи алкогольной продукции. В соответствии с пунктом 1  статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением  

пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.  Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется  организациями и индивидуальными предпринимателями.  

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16 Закона   № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять деятельность,  связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за исключением пива и  пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой  продукции (такое право предоставлено только организациям).  

Согласно п. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и  спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем),  (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи,  осуществляемой индивидуальным предпринимателем, влечет наложение  административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с  конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной  ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об  административном правонарушении, не установлено.  

Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности,  установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.  

Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований для  признания совершенного правонарушения малозначительным.  

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности  материалами дела события административного правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его  совершении.  

Судом установлено, что предприниматель является субъектом малого  предпринимательства, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого  и среднего предпринимательства.  

В силу части 3 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания  юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного  правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица,  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства,  отягчающие административную ответственность.  

Вместе с тем в части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся  субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим  лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение,  выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального  контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения  не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона  субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на  предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4  

настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей  статьи.  

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые  совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или  возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и  растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам  истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии  имущественного ущерба.  

Доказательств, свидетельствующих о том, что предприниматель ранее привлекался к  административной ответственности суду не представлено.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях  предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и считает необходимым назначить  предпринимателю наказание в виде предупреждения.  

Алкогольная продукция, изъятая по протоколу осмотра и изъятия от 21.07.2019,  подлежит направлению на уничтожение.  

Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд   

Р Е Ш И Л:

Привлечь ИП ФИО2, ИНН 

<

***> к  административной ответственности по ч.2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.  Алкогольную продукцию, изъятую протоколом от 21.07.19г. как находящуюся в  незаконном обороте, уничтожить.  

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.  

 Судья  Ю.Д.Залужная 

   (подпись, фамилия)