АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-2242/2021 

08.07.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  08.07.2021.

Решение  в полном объеме изготовлено   06.07.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Линейцевым Е.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 119048, Москва г, Комсомольский пр-т, 42, стр. 3, этаж 4, пом. 7)

к Усть-Кутскому муниципальному образованию в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес местонахождения: 666780, 

<

...>, А)

о взыскании 54 568 руб. 16 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 17.12.2020,

от ответчика  - не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» обратилось к Усть-Кутскому муниципальному образованию в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования с требованиями о взыскании 54 568 руб. 16 коп., составляющих стоимость потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства  в ноябре 2020 года.

Ответчик в представленном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований по мотиву документальной неподтвержденности количества отыскиваемых к  оплате потерь электрической энергии и предъявления иска к ненадлежащему ответчику.

Неявка ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела,  не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Обстоятельства дела.

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям Усть-Кутского муниципального образования через взаимодействие с сетевой организацией.

Усть-Кутскому муниципальному образованию на праве собственности принадлежит объект электросетевого хозяйства, расположенный в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика – ЛЭП 0,4 кВ, назначение: нежилое, производственное (промышленное), 1.1 сооружения электроэнергетики, протяженность 2970 м, адрес (местонахождение) объекта: Иркутская область, р-н Усть-Кутский, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Усть-Кутский район, с.Каймоново. кадастровый номер: 38:18:000000:1356,  через которые энергопринимающие устройства Усть-Кутского муниципального образования опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации (через сети ОАО «РЖД»).

Ранее принадлежащий муниципальному образованию объект электросетевого хозяйства – ЛЭП 0,4 кВ, кадастровый номер: 38:18:000000:1356 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования был передан в безвозмездное пользование  обществу с ограниченной ответственностью «Байкальская Электросетевая компания»  по договору безвозмездного пользования от 22.11.2018 № 8.

По взаимному соглашению ссудодателя и ссудополучателя от 27.10.2020  договор безвозмездного пользования от 22.11.2018 № 8 расторгнут, а принадлежащий муниципальному образованию объект электросетевого хозяйства – ЛЭП 0,4 кВ, кадастровый номер: 38:18:000000:1356 по Акту приемо-передачи от 27.10.2020 поступил во владение собственника.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики  на основании абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Оплата стоимости потерь электрической энергии,  возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). 

Гарантирующим поставщиком в адрес комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования был направлен договор энергоснабжения № 1/09040/01/20/391 от 09.11.2020 в целях урегулирования вопроса о возмещении фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, подписанный экземпляр которого со стороны потребителя  в адрес гарантирующего поставщика возвращен не был.

Договор со стороны комитета подписан не был по мотиву объекты электроснабжения в реестре объектов муниципальной собственности Усть-Кутского муниципального образования отсутствуют (письмо от 17.12.2020 № 1480).

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, в том числе энергоснабжением, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», такие отношения рассматриваются как договорные.

Поэтому истец посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями и на стороне муниципального образования  возникла обязанность по оплате электрической энергии. 

По утверждению гарантирующего поставщика, им в ноябре 2020 года осуществлялась поставка электрической энергии потребителям через принадлежащий Усть-Кутскому  муниципальному образованию объект электросетевого хозяйства  – ЛЭП 0,4 кВ протяженностью 2970 м.

В процессе передачи в ноябре 2020 года электрической энергии через принадлежащий  Усть-Кутскому муниципальному образованию объект электросетевого хозяйства понесены потери электрической энергии в количестве 17,98700 МВт на сумму 54 568 руб.16 коп. с НДС при сумме тарифа 2528,13 руб. , согласно  следующему расчету:

- 36.783 МВт*ч - объем электрической энергии, вошедшей в сеть и зафиксированный приборами учета согласно сведениям сетевой организации  ОАО «РЖД» (см.Акт примео-передачи электрической энергии за период с 01.11.2020 по 30.11.2020, Справка по потреблению электрической энергии КУМИ УКМО (п.Каймоново) за период ноябрь 2020);

 – 6.819 МВт*ч  - объем электрической энергии, потребленной юридическими лицами (см. Акт учета электрической энергии переданной для нужд юридических лиц через сети  с.Каймоново за период с 01.11.2020 по 30.11.2020 ; Ведомость контрольного снятия показаний приборов учета для нужд юридических лиц п.Каймоново за ноябрь 2020 года)

- 11. 977 МВт*ч  - объем электрической энергии, потребленной физическими лицами (см Акт учета электрической энергии, переданной для нужд физических лиц через сети  п.Каймоново за период с 01.11.2020 по 30.11.2020; Ведомость снятия показаний ИПУ физических лиц п. Каймоново за период ноябрь 2020 года; карточки лицевых счетов за ноябрь 2020 года.      

Выставленные  владельцу объектов электросетевого хозяйства к оплате гарантирующим поставщиком счет-фактура  от 30.11.2020 на сумму 54 568 руб. 16 коп.  и  акт приема-передачи электрической энергии от 30.11.2020 потребитель не подписал и не оплатил, что явилось основанием для обращения гарантирующего поставщика в суд с настоящим иском.

Ответчик в отзывах по иску возражал против удовлетворения иска по мотиву – иск предъявлен к ненадлежащему ответчику,  поскольку комитет не относится к сетевым организациям,  возможности контролировать объекты электросетевого хозяйства не имеет, следовательно, на нем не лежит обязанности оплачивать фактические потери.

При этом надлежащим ответчиком, по мнению комитета, является главный распорядитель бюджетных средств района – финансовое управление Администрации Усть-Кутского муниципального образования.

Ответчик обратил внимание на отсутствие доказательств, подтверждающих объем электрической энергии поставленной как в его сеть, так и потребителям, получающим энергию от гарантирующего поставщика через его сеть, а также примененный гарантирующим поставщиком тариф при расчете стоимости потерь электрической энергии. 

Однако контррасчет количества и стоимости электрической энергии ответчик суду не представил, пояснений относительно конкретных правомочий финансового управления представлять в настоящем деле муниципальное образование  не назвал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям Усть-Кутского муниципального образования через взаимодействие с сетевой организацией.

Усть-Кутскому муниципальному образованию на праве собственности принадлежит объект электросетевого хозяйства, расположенный в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика – ЛЭП 0,4 кВ, назначение: нежилое, производственное (промышленное), 1.1 сооружения электроэнергетики, протяженность 2970 м, адрес (местонахождение) объекта: Иркутская область, р-н Усть-Кутский, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Усть-Кутский район, с.Каймоново. кадастровый номер: 38:18:000000:1356,  через которые энергопринимающие устройства Усть-Кутского муниципального образования опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации.

Указанный объект электросетевого хозяйства ранее Комитетом по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования был передан в безвозмездное пользование  обществу с ограниченной ответственностью «Байкальская Электросетевая компания»  по договору безвозмездного пользования от 22.11.2018 № 8, впоследствии договор безвозмездного пользования расторгнут по взаимному соглашению ссудодателя и ссудополучателя от 27.10.2020.

Таким образом, на сегодняшний день фактическим владельцем вышеуказанного объекта электросетевого хозяйства является Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики  на основании абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). 

Гарантирующим поставщиком в адрес комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования был направлен договор энергоснабжения № 1/09040/01/20/391 от 09.11.2020 в целях урегулирования вопроса о возмещении фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, подписанный экземпляр которого со стороны потребителя  в адрес гарантирующего поставщика возвращен не было.

Договор со стороны комитета подписан не был.

В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца объектов электросетевого хозяйства (пункт 130 Основных положений № 442).

При наличии таких обстоятельств суд считает правомерными доводы истца о том, что в связи с принадлежностью ответчику как иному владельцу  на праве собственности объектов  электросетевого хозяйства,  через которые энергопринимающие устройства потребителей Усть-Кутского муниципального образования получают электрическую от гарантирующего поставщика - истца по делу ответчик (как владелец) обязан в силу вышеуказанных правовых норм возмещать стоимость фактических потерь электрической энергии, вне зависимости от наличия либо отсутствия договора между ними.

Таким образом, Усть-Кутское муниципальное образование в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства, вне зависимости от наличия либо отсутствия договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии, обязано оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ 27.12.2004 № 861,  размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Судом проверены представленные истцом расчеты фактических потерь по объектам электросетевого хозяйства Усть-Кутского муниципального образования, признаны судом арифметически верными.

Так, в процессе передачи в ноябре 2020 года электрической энергии через принадлежащий  Усть-Кутскому муниципальному образованию объект электросетевого хозяйства понесены потери электрической энергии в количестве 17,98700 МВт на сумму 54 568 руб.16 коп. с НДС при сумме тарифа 2528,13 руб. , согласно  следующему расчету:

- 36.783 МВт*ч - объем электрической энергии, вошедшей в сеть и зафиксированный приборами учета согласно сведениям сетевой организации  ОАО «РЖД» (см.Акт примео-передачи электрической энергии за период с 01.11.2020 по 30.11.2020, Справка по потреблению электрической энергии КУМИ УКМО (п.Каймоново) за период ноябрь 2020);

 – 6.819 МВт*ч  - объем электрической энергии, потребленной юридическими лицами (см. Акт учета электрической энергии переданной для нужд юридических лиц через сети  с.Каймоново за период с 01.11.2020 по 30.11.2020 ; Ведомость контрольного снятия показаний приборов учета для нужд юридических лиц п.Каймоново за ноябрь 2020 года)

- 11. 977 МВт*ч  - объем электрической энергии, потребленной физическими лицами (см Акт учета электрической энергии, переданной для нужд физических лиц через сети  п.Каймоново за период с 01.11.2020 по 30.11.2020; Ведомость снятия показаний ИПУ физических лиц п. Каймоново за период ноябрь 2020 года; карточки лицевых счетов за ноябрь 2020 года.      

Предельные нерегулируемые цены (тариф -2528,1300000 руб.) опубликованы и публикуются на официальном сайте ООО «Русэнергосбыт» (http://www. https://ruses.ru/.ru).

В этой связи суд признал представленные истцом доказательства надлежащими.

Доводы ответчика о том, что он не является стороной соответствующих договоров энергоснабжения и не имеет возможности проверить данные, представленные истцом, не могут быть приняты.

Ответчик, являясь лицом, к чьим сетям присоединены энергопринимающие устройства потребителей, вправе требовать от них сведения о потребленной электрической энергии, и произвести собственный расчет потерь в своих сетях.

Нежелание осуществлять такие процессуальные действия влечет неблагоприятные последствия именно на ответчика.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 18.01.2018  № 305-ЭС17-13822, по общему правилу каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально не подтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства.

Поскольку в данном случае истец привел убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, апелляционный суд отклоняет доводы заявителя жалобы, поскольку они носят декларативный, бездоказательный характер и не содержат конкретных сведений о том, по каким именно причинам ответчик не согласен с расчетами истца, а в материалы дела не представлены иные, отличные от истца сведения, так же как и расчеты объема электрической энергии, потребленной из сетей ответчика.

Гарантирующим поставщиком в адрес КУМИ Усть-Кутского МО для оплаты стоимости электрической энергии были направлены счет-фактура №1/09040/1740 от 30.11.2020 на сумму 54 568 руб. 16 коп. и акт приема-передачи электрической энергии от 30.11.2020.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В связи с тем, что на дату вынесения судебного акта ответчик не представил доказательств оплаты долга в заявленном к взысканию размере, суд считает требование истца о взыскании суммы основного долга в размере 54 568 руб. 16 коп. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере..

При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению в полной сумме.

Согласно пункту 1.2 положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования, утвержденного решением Думы  Усть-Кутского  муниципального образования от 31.01.2017 № 83 ,  комитет осуществляет функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом,  для этого наделен правом заключения от имени Усть-Кутского  муниципального образования договоров и выступать истцом и ответчиком в суду (пункт 4), то есть вправе представлять Усть-Кутское муниципальное  образование  на основании  пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ (в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими его статус ).

Расходы по оплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Усть-Кутского муниципального образования в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес местонахождения: 666780, 

<

...>, А) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 119048, Москва г, Комсомольский пр-т, 42, стр. 3, этаж 4, пом. 7) 54 568 руб. 16 коп. - основной долг за поставленную в ноябре 2020 года электрическую энергию, 2 000 руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении  этого  срока  вступает  в  законную силу.

Судья:                                                                                                       А.А. Архипенко