Дело № А15-5798/2022

28 августа 2024 года

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2024 года

Решение

  изготовлено в полном объеме 28 августа  2024 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Шаховой К.Ш.,

рассмотрев в открытом  судебном заседании материалы дела по исковому заявлению 

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан "Гумбетовская центральная районная больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням в общей сумме 12 791 838,97 руб., 

при участии представителей сторон, согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Республике Дагестан (далее – истец, МРИ ФНС России № 12 по РД) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Гумбетовская центральная районная больница» (далее – ответчик, ГБУ РД «Гумбетовская ЦРБ») о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням в общей сумме 12 791 838,97 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 1 130 679,72 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 382 735,75 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в сумме 8 643 026,81 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в сумме 1 789 683,05 руб.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в сумме 629 916,48 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по  страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в сумме 215 797,16 руб.

Определением от 22.02.2024 произведена замена МРИ ФНС России №12 по РД на УФНС по РД.

Определением от 16.07.2024 судебное разбирательство отложено на 20.08.2024.

От УФНС по РД 20.08.2024 через канцелярию суда поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ГБУ РД "Гумбетовская ЦРБ" в пользу УФНС по РД задолженность по пеням в общем размере 2 388 215,96 руб., в связи с тем, что основная сумма задолженности учреждением уплачена.

Лица, участвующие  в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства явку своих представителей в суд не обеспечили.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об  удовлетворении уточненных исковых требований на основании следующего.

Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Гумбетовская центральная районная больница" состоит на налоговом учете в УФНС по РД

ГБУ РД «Гумбетовская ЦРБ» в налоговый орган по месту нахождения представлены расчёты за 3 квартал 2021 года по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В ходе проведённой проверки инспекцией установлена неполная уплата учреждением страховых взносов. 

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 3 квартал 2021 года, у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В связи с неисполнением учреждением обязательств по уплате страховых взносов своевременно, произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов.

В адрес учреждения налоговой инспекцией направлено требование № 23932 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.07.2022 со сроком исполнения до 27.07.2022.

В связи с тем, что данное требование не исполнено налогоплательщиком, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 243-ФЗ). Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон №250-ФЗ). 

Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. 

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом. 

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование Управления  о взыскании с учреждения  задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 382 735,75 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в сумме 1 789 683,05 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по  страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в сумме 215 797,16 руб.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением освобождается от уплаты государственной пошлины.

 В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче искового заявления имущественного  характера,  подлежащего  оценке,  при   цене  иска  от 100 001 рубля до 1 000 000 рублей, государственная  пошлина, подлежащая уплате составляет  10 000 рублей плюс 5 процентов суммы, превышающей 100 000 рублей, то есть в рассматриваемом случае размер государственной пошлины составляет 34 941 руб.  

Суд, учитывая, что ответчик является бюджетным медицинским  учреждением, в соответствии с п.2 ст. 333.22 НК РФ считает возможным уменьшить размер государственной пошлины по иску до 17 470,5 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 АПК РФ,  арбитражный суд                                                             

                                 РЕШИЛ:

заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  об уточнении исковых требований от 19.08.2024 принять к рассмотрению и удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Гумбетовская центральная районная больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность по пеням в общем размере 2 388 215,96 руб., в том числе:

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 382 735,75 руб.; 

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в сумме 1 789 683,05 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по  страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в сумме 215 797,16 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Гумбетовская центральная районная больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17 470,5 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                              Ф.И. Магомедова