АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-23266/2019

13 декабря 2019 года

город Саратов

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2019 года 

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Штремплер М.Г., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс», г.Саратов, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Пугачевжилсервис», Саратовская область, г.Пугачев, 

третье лицо: временный управляющий ООО «Пугачевжилсервис» ФИО2, 

о взыскании задолженности и неустойки, 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, по доверенности от 04.09.2019, 

представитель ответчика не явился, уведомлен, 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ГУП СО «Облводоресурс» с иском к ООО «Пугачевжилсервис» о взыскании задолженности по оплате потребленного коммунального ресурса, предоставленного на ОДН за период с 01.07.2019 по 31.07.2019 в размере 80 403,29 руб., неустойки за просрочку оплаты в размере 462,31 руб. за период с 16.08.2019 по 10.09.2019.  

 Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20.09.2019 года исковое заявление принято к рассмотрению в  порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, в связи с чем 15.11.2019 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания.

            В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом представлено заявление об увеличении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 16.08.2019 по 14.11.2019 в размере 1 519,62 руб. В остальной части требования оставлены без изменения. 

Согласно ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Увеличение исковых требований принято судом к рассмотрению, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

            Представитель ответчика при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явился, исковые требования не оспорил, отзыв на иск с указанием своей позиции в отношении заявленных требований не представил. 

            Согласно ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

           Учитывая отсутствие возражений от истца и ответчика  относительно перехода к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и наличие в материалах дела  достаточных доказательств для рассмотрения дела по существу, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

            Дело рассматривается в порядке ст.ст.152-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

            В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

            Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст.ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

  Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

На основании распоряжения Правительства Саратовской области от 28.12.2006 года № 372-Пр и Устава ГУП СО «Облводоресурс» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, предоставляющее услуги водоснабжения и водоотведения потребителей, в том числе и в г.Пугачеве Саратовской области по месту нахождения филиала «Пугачевский». 

ООО «Пугачевжилсервис» является управляющей организацией, занимается управлением, содержанием и текущим ремонтом общего имущества в многоквартирных домах г.Пугачева Саратовской области. 

В соответствии с пунктом 10 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», утвержденных постановлением правительства РФ №124 от 14.02.2012 года ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Согласно пункта 80 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных постановлением правительства РФ №644 от 29.07.2013 года, по истечении 30 дней со дня поступления абоненту оферты договора, абонент не представил предложения об изменении договора в части, не противоречащей положениям Федерального Закона №416-ФЗ от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении», договор считается заключенным на условиях, содержащихся в договоре, предоставленной организацией ВКХ.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающие услуги (выполняющей работы).

12.11.2015 года ГУП СО «Облводоресурс» (ресурсоснабжающая организация) направило в адрес ООО «Пугачевжилсервис» (исполнитель) оферту о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям, однако до настоящего времени оферта указанного договора ООО «Пугачевжилсервис» не подписана.

На основании пункта 3 статьи 438 ГК РФ  - фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороной следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. В связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные.

На основании пункта 2.1 договора РСО обязуется на условиях договора осуществлять поставку коммунального ресурса установленного качества для оказания исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и осуществлять прием через присоединенную канализационную сеть сточных вод исполнителем в централизованную систему водоотведения, и обеспечивать их транспортировку, и сброс в водный объект, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленный РСО объем  коммунального ресурса в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальных услуг (приложение №1), а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса и оплачивать отведенные сточные воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении канализационных сетей (приложение №1), исправность используемых исполнителем приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод.

Согласно пункту 5.1 договора количество (объем) коммунального ресурса, поставленного РСО по договору, в соответствии с приложением №5 к договору, определяется на основании данных (показаний) коллективного (общедомового) прибора учета, а при его отсутствии  и (или) неисправности определяется расчетным способом в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Пункт 5.2 договора предусматривает, что количество (объем) коммунального ресурса поставленного РСО по договору в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам (правообладателям) нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным или непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок такими собственниками фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета.

Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области принято постановление  от 20 декабря 2018 года №56/3 «Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение ГУП СО «Облводоресурс», осуществляющему свою деятельность на территории Саратовской области».

 Пункт 6.7 договора предусматривает, что оплата за коммунальный ресурс вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Согласно п. 6.11 договора расчетный период определен и равен 1 (одному) календарному месяцу. Оплата по настоящему договору производится исполнителем на основании счетов выставляемых к оплате РСО. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет РСО.

Несмотря на отсутствие между ГУП СО «Облводоресурс» и ООО «Пугачевжилсервис» договорных отношений по жилым домам, указанным в оферте договора исполнитель фактически потреблял коммунальный ресурс.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренного договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами, Количество поданной абоненту  и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

В силу части 2 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг  и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее  содержание общего имущества  в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных правительством РФ  правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Таким образом, обязанностью ООО «Пугачевжилсервис» является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицами.

В соответствии с пунктом 44 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением правительства РФ №354 от 06.05.2011 года распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, расчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

На основании п. 21а «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», утвержденных постановлением правительства РФ №124 от 14.02.2012 года объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственниками нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета).

Таким образом, ГУП СО «Облводоресурс» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов ООО «Пугачевжилсервис», а ООО «Пугачевжилсервис», является  исполнителем коммунальных услуг.

ГУП СО «Облводоресурс» свои обязательства по договору перед ООО «Пугачевжилсервис» выполнило надлежащим образом в полном объеме.

Количество объема поставленного коммунального ресурса, предоставленного на ОДН подтверждается рапортами о показаниях приборов учета и отчетами по ОДПУ.

В целях оплаты начисленной суммы задолженности истцом в адрес ответчика направлены  счета, счета-фактуры, акты выполненных  работ на сумму 80 403,29 руб. за период с 01.07.2019 года по 31.07.2019 года, которые ответчиком до настоящего времени не оплачены.

Указанный расчет задолженности проверен судом, является правильным.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 13 и подпункта 7 пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к существенным условиям договора холодного водоснабжения и договора водоотведения относятся сроки и порядок оплаты по договору.

В силу пункта 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года №124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6.4. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ               «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Руководствуясь соответствующими положениями действующего законодательства, истец начислил неустойку за период 16.08.2019 года по 14.11.2019 года в размере 1 519,62 руб.

Расчет суммы неустойки проверен судом и признан верным.

Ответчик не оспорил факт оказания услуг по отпуску холодной воды и приему сточных вод через присоединенную сеть, факт несвоевременной оплаты оказанных услуг.    

   С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как они подтверждены документами представленными истцом и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

 Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пугачевжилсервис» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), город Пугачев Саратовской области, в пользу государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), город Саратов, задолженность за объем поставленного коммунального ресурса поставленного на ОДН за период июль 2019 в размере 80 403 руб. 29 коп., неустойку за период с 16.08.2019 по 14.11.2019 в размере 1519 руб. 62 коп. и  судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере в размере 3 235 руб.

     Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

     Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

     Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

  Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

              Судья                              М.Г. Штремплер