Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«09» сентября 2021 г.

           Дело № А12-3232/2021

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 сентября 2021 года 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Дашковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 400001, 

<

...> (далее – ПАО  «Волгоградэнергосбыт», истец)

к обществу с ограниченной ответственностью "Архитектурно - проектное бюро", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 400066, город Волгоград, улица им Маршала ФИО1 д. 29 офис 1 (далее – ООО "Архитектурно-проектное бюро", ответчик)

о взыскании пени (законной неустойки),

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения размера исковых требований, принятого судом, просит взыскать с ответчика пени (законную неустойку) в размере 3 131 руб. 20 коп., начисленную за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, на сумму основного долга по договору №40112207/19 за февраль – май, июль, август 2020, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании об изменении позиции по существу спора не заявил; уведомил суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя.

Ответчик, возражающий против иска, свои доводы изложил в представленном им отзыве и дополнении к нему. Полагая, что основания для начисления пени за заявленный период отсутствуют, просит в удовлетворении иска отказать. 

Исследовав материалы дела с учетом положений ст.71 АПК РФ и оценив позицию сторон в совокупности с представленными по делу доказательствами, суд находит, что иск не подлежит удовлетворению.

Данный вывод суда обусловлен следующим:

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ст.9 ГК РФ, юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Перечень способов защиты нарушенных прав и интересов содержится в ст.12 ГК РФ. 

Право избрания того или иного способа защиты права принадлежит исключительно соответствующему заинтересованному лицу. 

При этом, согласно ст. 10 ГК РФ и ст.41 АПК РФ, стороны должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и осуществлять свои права в гражданских правоотношениях разумно и добросовестно, не допуская злоупотребления ими в любой форме, а лицо, обращающееся за защитой своего нарушенного права, должно подтвердить факт и характер нарушения его прав ответчиком. 

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела определяются судом из основания иска и ограничиваются рамками требований истца.

Как следует из материалов дела, 01.12.2019 между истцом  (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор ресурсоснабжения (снабжения электроэнергией)  №40112207/19, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных приложением 3 (3а) к договору,  а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию  и оказанные услуги.

Договорные величины и точки поставки электрической энергии (мощности) определены сторонами в Приложениях  к договору.   

Разделом 7 договора установлен порядок расчетов за потребленную энергию: до 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта приема-передачи за соответствующий расчетный период.

Иск мотивирован нарушением покупателем обязательств по оплате электроэнергии, потребленной по договору за февраль – май, июль, август 2020.              

В  силу статьи  309 ГК  РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу, установленному статьей  310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Вопреки названным нормам права и условиям договора, свои обязанности по оплате электрической энергии, поданной за апрель, май 2019, ответчик исполнил несвоевременно. 

В связи с просрочкой исполнения обязанности по оплате электроэнергии, потребленной за февраль – май, июль, август 2020 по названному договору, истец начислил ответчику законную неустойку, предусмотренную абз.8 пункта 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 3 131 руб. 20 коп..

Разрешая требование истца о взыскании пени в размере 3 131 руб. 20 коп., начисленной по договору за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, в связи с нарушением ответчиком сроков оплаты электроэнергии, потребленной за февраль – май, июль, август 2020, суд приходит к следующему. 

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться всеми способами, предусмотренными законом или договором (ст. 329 ГК РФ).

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области электроэнергетики в Российской Федерации определены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-Ф3 "Об электроэнергетике". 

В статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" установлено, что гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. Потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. 

Отношения между гарантирующим поставщиком и потребителем электрической энергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. 

Таким образом, в силу норм статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, договоры на предоставление услуг по электроснабжению являются публичными.

С 01.01.2016 г. вступили в действие изменения, внесенные в статью 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", определивших категории потребителей, которым установлена пониженная ответственность за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии - это товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электроэнергию для целей предоставления коммунальных услуг, также это управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Данный закон принят в целях усиления платежной дисциплины потребителей энергоресурсов и содержит необходимый комплекс мер, позволяющих системно воздействовать на негативную ситуацию в сфере расчетов за электрическую энергию.

Абзацем 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, действующей с 01.01.2016) предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию, обязан уплатить пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При этом, согласно абз.11 п.2 ст.37 названного закона, собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Так, согласно п.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные нормы с 01.01.2016 являются обязательными для применения всеми субъектами, заключающими договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), притом, что они учитывают и регулируют вопросы, в том числе, статуса субъектов этих отношений.

Таким образом, установленные пунктом 2 статьи 37 федерального закона № 35-Ф3 пени по смыслу статьи 330 ГК РФ являются видом законной неустойки.

Согласно расчету, представленному истцом, пени исчислена им за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 на сумму основного долга по договору №40112207/19 за февраль – май, июль, август 2020, в порядке, предусмотренном абзацем 8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, введенной Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ), и составляет 3 131 руб. 20 коп.

Выполненный истцом расчёт судом проверен, действующему законодательству, условиям договора и фактическому состоянию взаимных расчетов сторон по договору не отвечает, в силу следующего.

Как видно из Приложения №3 договора и установлено судом, точки поставки по договору находятся в нежилом помещении цокольного этажа многоквартирного (пятиэтажного) дома по адресу 

<

...>. 

Соответственно, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, ответчик, как владелец помещения в МКД, уплачивает пени согласно абз.11 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», т.е. в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (п.14 ст.155 ЖК РФ), а не  в размере и порядке, установленных абз.8 п.2 ст.37  названного закона.

Определяя базовые расчетные периоды для начисления неустойки, истец не учел, что долг за май 2020, включенный им в расчет неустойки, в действительности  в указанный истцом период просрочки оплаты отсутствовал, что установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу №А12-2203/2021. Несмотря на это, истец права, предусмотренные п.п.1,2 ст.49 АПК РФ, не реализовал. 

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела суд учитывает, что в число обстоятельств, подлежащих установлению судом по спорам, связанным с взысканием неустойки, в число обстоятельств, подлежащих установлению, помимо основания неустойки, её размера, периода взыскания, входит накже наличие оснований для применения моратория на начисление неустойки, если период её начисления совпадает с периодом действия моратория, поскольку от установления указанных обстоятельств зависит определение норм материального права, подлежащих применению.

Таким образом, правила о моратории подлежат применению судом независимо от того, заявлял ли об их применении должник. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; (далее – постановление №424) предусмотрен мораторий на начисление исполнителями коммунальных услуг, поставщиками коммунальных ресурсов и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, неустоек за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы). 

Мораторный период установлен с 06.04.2020 до 01.01.2021.

Согласно пункту 3 упомянутого постановления, положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года. 

Пунктом № 5 постановления № 424 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт приостановлено до 01.01.2021. 

Использованное в указанном постановлении понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ). При этом, в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ), названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах. 

Исходя из разъяснений пункта 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3 (утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021), из толкования постановления № 424 во взаимосвязи с нормами ЖК РФ следует, что установленный постановлением № 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме. 

В силу статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения. 

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности. 

Вопреки положениям названных норм, требования истца, не основаны на подлежащих применению нормах права, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не подтверждены надлежащими доказательствами. 

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик является пользователем нежилого помещения цокольного этажа многоквартирного (пятиэтажного) дома по адресу 

<

...>, начисление неустойки за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, при действии моратория на её начисление с 06.04.2020 до 01.01.2021, является неправомерным.

В силу  ч. 2 ст. 9 АПК РФ, стороны несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Поскольку судебной защите подлежит действительное, а не предполагаемое право истца, от реального, а не мнимого противоправного поведения ответчика, якобы, нарушающего это право, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

В соответствии со ст.110 АПК РФ, отказ в иске влечет отнесение расходов по уплате государственной пошлины по настоящему делу в размере 2 000 руб. на истца. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

В соответствии с ч.2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                      Н.В.Дашкова