Арбитражный суд Краснодарского края

Именем  Российской  Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-21064/2023

г. Краснодар

30 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2023 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Будаговой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии,

при участии в заседании:

от истца: не явился, уведомлен, 

от ответчика: не явился, уведомлен, 

УСТАНОВИЛ:

АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии за период с 01.01.2023 по 28.02.2023 в размере   181 622,80 руб., госпошлины в размере 6 449,00 руб.

Стороны явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения предварительного судебного заседания.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие его представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Ответчик извещен, что подтверждается почтовым идентификатором № 35099172597261.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном разбирательстве.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В силу части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, а также непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием для разрешения спора по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

В зоне деятельности истца как гарантирующего поставщика находятся потребители, присоединенные к бесхозяйному электросетевому комплексу – электрическим сетям ВЛ-0,4кВ от ТП-323, расположенным в пос. Асфальтовая гора.

Факт бесхозяйности указанного сетевого имущества установлен решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.09.2016 по делу № А32-16302/2015.

За период с 01.01.2023 по 28.02.2023 в спорном электрохозяйстве образовались потери электроэнергии в объеме 35931 кВт/ч на сумму 181 622,80 руб. (расчет произведен истцом без учета составляющей стоимости услуг по передаче электрической энергии), что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании соответствующей задолженности.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлен порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Пунктом 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 05.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129 Основных положений № 442).

На основании пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предъявляя требования о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии к сетевой организации, истец сослался на обстоятельства, установленные судебными актами по делу № А32-16302/2015.

Так, в рамках дела № А32-16302/2015 суды пришли к выводу о том, что в заявленный истцом период (с 01.05.2011 по 01.01.2015) спорные сети являлись бесхозными и использовались ПАО «Кубаньэнерго» в своей хозяйственной деятельности, в связи с чем, обязанность по оплате потерь лежит на обществе.

Рассматривая заявленные требования, суд также отмечает, что в рамках рассмотрения дела № А32-6550/2019, имеющего преюдициальное значение для настоящего спора, предметом которого было взыскание стоимости фактических потерь электроэнергии с администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района судами трех инстанций установлено следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.07.2011 муниципальному образованию Кабардинское сельское поселение Апшеронского района на праве собственности принадлежит мачтовая трансформаторная подстанция N 323, расположенная по адресу: 

<

...>.

В материалы дела были представлены акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 05.03.2015 № 867/21 и от 25.02.2016 № 07, подписанные администрацией. Согласно указанным актам ВЛ-0,4 кВ от ТП-323 находится на балансе администрации Кабардинского сельского поселения.

Также в рамках дела № А32-6550/2019 было установлено, что 13.06.2017 между администрацией (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Трансэнергосеть» (арендатор) был заключен договор аренды № 01 по условиям которого арендодатель передает арендатору во временной владение и пользование на условиях аренды имущество электросетевого комплекса Кабардинского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края (далее – имущество), принадлежащее ему на праве собственности, необходимое для передачи электрической энергии к объектам, находящимся на территории Кабардинского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края, а арендатор обязуется уплачивать за арендуемое имущество арендную плату в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Из приложения № 1 к договору аренды следует, что арендатору среди прочего имущества была передана трансформаторная подстанция ТП-323 (

<

...>), в том числе ВЛ-0,4 кВ длиной 3 000 м, введенная в эксплуатацию в 2004 году.

В дальнейшем дополнительным соглашением от 18.07.2018 стороны договора исключили из приложения № 1 пункт 10 «трансформаторная подстанция ТП-323 (

<

...>) (включая ВЛ-0,4 кВ) с 13.06.2017.

Таким образом, суды в рамках рассмотрения дела № А32-6550/2019 установили, что именно администрация осуществляла эксплуатацию ВЛ-0,4 кВ в спорный период и именно на ней лежит обязанность по компенсации потерь электроэнергии, возникших при ее передаче.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).

Администрация, как собственник трансформаторной подстанции, в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что подразумевает под собой контроль за использованием ее имущества иными лицами. Администрация не представила документально обоснованных пояснений относительно обстоятельства подключения к ее трансформаторной подстанции спорной линии электропередачи, о незаконности такого подключения не заявила.

Администрация не представила документально обоснованных пояснений относительно обстоятельства подключения к ее трансформаторной подстанции спорной линии электропередачи, о незаконности такого подключения не заявила.

Документов, позволяющих сделать вывод о том, что в спорный период пользователем спорной ВЛ-0,4 кВ являлось иное лицо, помимо администрации, в материалы настоящего дела ответчиком представлено не было.

Принимая во внимание нормы действующего законодательства и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с администрации стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в спорном электрохозяйстве в период с 01.01.2023 по 28.02.2023, заявлены обосновано.

Проверив произведенный истцом расчет стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в электросетевом комплексе ВЛ-0,4 кВ от ТП-323, в совокупности с представленными в материалы дела документальными доказательствами, суд признает его верным, выполненным без учета составляющей на услуги по передаче электроэнергии.

Администрация каких-либо доказательств, опровергающих достоверность расчета компании, не представила (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях. Данная обязанность возложена на собственников и иных владельцев сетевого хозяйства действующим законодательством.

Согласно ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Президиум ВАС РФ в постановлении от 06.03.2012 N 12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент.

Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

На момент рассмотрения спора ответчик не представил суду доказательства погашения задолженности, указанные истцом обстоятельства не оспорил, документально не опроверг.

Принимая во внимание вышеизложенное, с администрации в пользу истца подлежит взысканию стоимость фактических потерь электрической энергии за период с 01.01.2023 по 28.02.2023в размере 181 622,80 рублей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 65, 66, 71, 110, 137, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) стоимость фактических потерь электроэнергии за период  с 01.01.2023 г. по 28.02.2023 г. в размере 181 622,80 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины  6 449 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья   Ю.С. Григорьева