АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, 

<

...>, тел. 

<

***>, факс 

<

***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-15609/2024

г. Архангельск

17 апреля 2025 года

 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Няндомское водопроводно-канализационное хозяйство" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 164200, г.Няндома, Архангельская область, ул.Ленина, дом 53, этаж 3, пом.8)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании 210 182 руб. 44 коп.,

установил:

решением Арбитражного суда Архангельской области от 21.03.2025, принятым в виде резолютивной части с порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Няндомское водопроводно-канализационное хозяйство" взыскано 210 182 руб. 44 коп., в том числе: 142 675 руб. 86 коп. долга, 67 506 руб. 58 коп. неустойки, а также неустойку, начисленную на сумму долга 142 675 руб. 86 коп. по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 21.12.2024 по день фактической оплаты задолженности, и, кроме того, - 15 509 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 159 руб. 50 коп. в возмещение почтовых расходов

Ответчик подал апелляционную жалобу на указанное решение, в связи с чем в таком случае суд изготавливает мотивированное решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Общество с ограниченной ответственностью "Няндомское водопроводно-канализационное хозяйство" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 210 182 руб. 44 коп., в том числе: 20 382 руб. 27 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в период с марта 2023 года по июль 2024 года, 81 529 руб. 06 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов за тот же период, 40 764 руб. 53 коп. задолженности по оплате услуг водоотведения, оказанных в период с марта 2023 года по июль 2024 года по договору от 31.08.2021 № 185/21, 67 506 руб. 58 коп. пени, начисленных за период с 12.04.2023 по 20.12.2024, а также пеней, начисленных на сумму долга 142 675 руб. 86 коп. за каждый день просрочки, начиная с 21.12.2024 по день фактической оплаты задолженности, и, кроме того, 159 руб. 50 коп. в возмещение почтовых расходов.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.  

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.  

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

На основании заявки предпринимателя на заключение договора Общество с сопроводительным письмом от 31.08.2021 № 174 вручило ответчику для подписания проекты договора водоотведения от 31.08.2021 № 185/21 в отношении объекта - кафе Бакус, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Подписанный со стороны ответчика договор в адрес истца не возвратился.

Вместе с тем в период с марта 2023 года по июль 2024 года истец оказывал услуги водоотведения в отношении объекта, указанного в заявке предпринимателя.

Для внесения платы за оказанные услуги, а также платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов истец направлял ответчику счета от 31.03.2023 № 386 на сумму 9762 руб. 48 коп., от 30.04.2023 № 564 на сумму 10 033 руб. 64 коп., 31.07.2023 № 1138 на сумму 11 389 руб. 56 коп., от 16.10.2023 № 1681 на сумму корректировки за июль 2023 года - 5694 руб. 78 коп., от 30.11.2023 № 1943 на сумму 14 101 руб. 36 коп., от 31.12.2023 № 2129 на сумму 10 304 руб. 84 коп., от 31.01.2024 № 30 на сумму 14 372 руб. 54 коп., от 29.02.2024 № 356 на сумму 11 931 руб. 92 коп., от 31.03.2024 № 420 на сумму 13 016 руб. 64 коп., от 30.04.2024 № 650 на сумму 14 643 руб. 72 коп., от 31.05.2024 № 817 на сумму 13 830 руб. 18 коп., от 30.06.2024 № 1005 на сумму 10 576 руб. 02 коп., от 31.07.2024 № 1287 на сумму 14 407 руб. 72 коп., 

Для внесения начисленных платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения.

Для внесения начисленных платы за превышение нормативных показателей сбросов по составу сточных вод.

Указанные счета с актами оказания услуг вручены ответчику либо представителю по месту нахождения кафе, что подтверждается отметками о получении на документах, реестрами вручения корреспонденции, представленными истцом в материалы дела.

Ответчик выставленные счета не оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с иском.  

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ).

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Закон № 416-ФЗ определяет договор водоотведения как публичный договор (часть 3 статьи 14). В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, которые регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее - Правила № 644).

Пунктом 12 указанных правил предусмотрено, что в случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Поскольку предприниматель в срок, установленный в абзаце втором пункта 12 Правил 644, не представил подписанный договор либо предложение об изменении проекта договора, Общество посчитало договор заключенным на предложенных им условиях.

Во исполнение условий договора Общество оказало ответчику в период с марта 2023 года по июль 2024 года услуги водоотведения в отношении объекта - кафе Бакус, расположенного по адресу: 

<

...>.

Ответчиком указанное обстоятельство не опровергнуто.

Доказательств того, что в спорный период услуги водоснабжения в отношении кафе Бакус оказывало иное лицо либо фактически они не могли быть оказаны, в материалы дела не представлено. Также предпринимателем не доказано, что у него отсутствует обязанность обеспечивать помещения кафе коммунальными ресурсами.

В связи с отсутствием на объеме ответчика прибора учета сточных вод объем сточных вод, принятых от абонента в спорный период, определен истцом равным объему воды, поданной на объект ответчика из источника централизованного водоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, установлены разделом XV Правил № 644.

Пунктом 203 Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из следующих условий:

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 тех же Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов (абзац второй);

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения (абзац третий);

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем (абзац четвертый);

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (абзац пятый).

Пунктом 203 Правил 644 предусмотрено, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) для таких абонентов определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Согласно пункту 113 Правил 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 тех же Правил.

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 119 Правил 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) тех же Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Пунктом 119 Правил 644 также предусмотрено, что оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно пункту 123(4) Правил № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 тех же Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5).

Расчет платы за услуги водоотведения за спорный период в общей сумме 40 764 руб. 53 коп. осуществлен истцом исходя из тарифов, установленных на услуги истца в расчетный период, и объема сточных вод, принятых от абонента. 

В обоснование начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на общую сумму 20 382 руб. 27 коп. и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод на общую сумму 81 529 руб. 06 коп. истец указывает, что ответчик относится к категории абонентов, указанных в пунктах 123(4) и 203 Правил № 644, то есть является абонентом, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объектов которого менее 30 куб. метров в сутки. Объект ответчика используется в качестве предприятия общественного питания. Декларации о составе сточных вод ответчиком не представлялись.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, из материалов дела отсутствие условий, указанных в пунктах 123(4) и 203 Правил № 644, не следует.

С учетом изложенного начисление для ответчика платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод правомерно.

Расчеты платы ответчиком по существу не оспорены, проверены судом и признаны правильными. 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Ответчик выставленные счета не оплатил, доказательства внесения платы в материалы дела не представил. 

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 40 764 руб. 53 коп. платы за услуги водоотведения, 20 382 руб. 27 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и 81 529 руб. 06 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Истцом также заявлено требование о взыскании 67 506 руб. 58 коп. неустойки, начисленной за период с 12.04.2023 по 20.12.2024, а также по день фактической оплаты долга. 

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 30 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд, проверив представленный истцом расчет пени, признает его арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен. 

С учетом изложенных обстоятельств заявленная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Учитывая указанные разъяснения, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика пени, начисленных на сумму долга по день фактической уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины и на оплату судебных издержек (почтовые расходы) относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Няндомское водопроводно-канализационное хозяйство" (ИНН 

<

***>) 210 182 руб. 44 коп., в том числе: 142 675 руб. 86 коп. долга, 67 506 руб. 58 коп. неустойки, а также неустойку, начисленную на сумму долга 142 675 руб. 86 коп. по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 21.12.2024 по день фактической оплаты задолженности, и, кроме того, - 15 509 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 159 руб. 50 коп. в возмещение почтовых расходов.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

А.Б. Филипьева