АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-5433/2021

05 апреля 2022 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 05 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Радвановской Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к Обществу с ограниченной ответственностью «ГеоСлайд», при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Службы финансового надзора Республики Крым о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 16-05/102Д от 01.07.2021г.;

от иных лиц – не явились;

УСТАНОВИЛ:

ГУП РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ООО «ГеоСлайд» о взыскании пени за период с 17.12.2018г. по 12.06.2019г. в сумме 413 850.00 руб..

Определением АС РК от 24.05.2021г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Службу финансового надзора Республики Крым.

Определением АС РК от 07.12.2021г. суд в порядке положений статьи 49 АПК РФ принял к производству заявление ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» об уточнении исковых требований № 16-05/454ю от 01.09.2021г., согласно которого истец просил суд взыскать с ответчика пеню за период с 17.12.2018г. по 13.06.2019г. в сумме 416 175.00 руб..

В судебное заседание 29.03.2022г. явился представитель истца; ответчик и третье лицо явку своих уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, при этом, суд в порядке положений статьи 123 АПК РФ признал их извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

22.03.2022г. от ООО «ГеоСлайд» посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его уполномоченного представителя, которое было удовлетворено судом.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу.

Судом были установлены следующие обстоятельства.

18.06.2018г. между ГУП РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» и ООО «ГеоСлайд» был заключен контракт № 5-П/18.

Согласно пункта 1.1 контракта в целях реализации ведомственной целевой программы «Развитие автомобильных дорог Республики Крым на 2018 год» заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по разработке проектной документации по объекту Капитальный ремонт автомобильной дороги: Инженерная защита автодороги 35 ОП РЗ 35А-002 (Е-105) Граница с Украиной - Симферополь - Алушта - Ялта км 682 (далее - Проектная документация) в соответствии с Заданием на разработку проектной документации (Приложение № 1 к контракту) и Календарным планом выполнения работ (Приложение №2 к контракту), являющимися неотъемлемыми частями настоящего контракта.

Исполнитель обязуется в соответствии с контрактом завершить все работы, в сроки, установленные пунктом 4.1. контракта (пункт 1.3 контракта).

Проектная документация, являющаяся предметом настоящего Контракта, должна соответствовать техническим, экономическим, качественным и другим требованиям задания, ТУ, СНиП и других действующих нормативных актов Российской Федерации (пункт 1.5 контракта).

Исполнитель обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании, и имеет право отступить от него лишь с согласия заказчика (пункт 1.6 контракта).

В соответствии с пунктом 1.7 контракта результатом выполненной работы является проектная документация и положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и положительное заключение достоверности определения сметной стоимости объекта.

Согласно пункта 2.1 контракта его общая стоимость устанавливается на основании результатов открытого конкурса в соответствии со сводным сметным расчетом (Приложение № 3 к контракту) и составляет 9 000 000.00 руб. НДС не облагается в связи с установлением для исполнителя упрощенной системы налогообложения в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.

Стоимость (цена) работ по разработке проектной документации оплачивается исполнителю в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания акта сдачи-приемки работ, накладной о передаче проектной документации, получения положительного заключения, заключения достоверности сметной стоимости и выставления соответствующего счета исполнителем (пункт 3.4 контракта).

Оплата выполненных работ осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, указанный в разделе 19 контракта (пункт 3.4 контракта).

Пунктом 4.1 контракта установлено, что началом выполнения работ является момент заключения контракта, а окончание выполнения работ 15.12.2018г.. Календарные сроки выполнения исполнителем работ по настоящему контракту устанавливаются в соответствии с Календарным планом выполнения работ (Приложение № 2 к контракту).

Объем работ по контракту должен быть исполнен в соответствии с Календарным планом выполнения работ и в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (пункт 4.2 контракта).

Сроки начала и окончания выполнения работ по настоящему контракту, определяются сторонами в Календарном плане выполнения работ, и являются исходными для определения штрафных санкций в случаях их нарушения (пункт 4.3 контракта).

Работы по настоящему контракту считаются выполненными в полном объёме после принятия заказчиком всей Проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, положительного заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости, в соответствии с требованиями задания (Приложение № 1 к контракту), соответствующую требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и подписания сторонами акта сдачи - приемки работ, накладной о передаче проектной документации (пункт 4.4 контракта).

Согласно пункта 6.1 контракта сдача-приемка результатов выполненных работ по этапу оформляются актом сдачи-приёмки выполненных работ, и накладной. После завершения работ исполнитель представляет заказчику Проектную документацию (в количестве определенном в задании), прилагая к ней оформленный и подписанный со своей стороны акт сдачи-приёмки выполненных работ в двух экземплярах (накладная передаваемой части проектной документации должна являться неотъемлемой частью указанного акта) и счет на оплату выполненных работ.

Пунктом 8.1 контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», гражданским законодательством Российской Федерации, иными федеральными законами.

Согласно пункта 8.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем).

В соответствии с пунктом 17.1 контракта он действует с момента его подписания обеими сторонами контракта и до 31.12.2018г., но в любом случае до момента исполнения сторонами обязательств.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, Службой финансового надзора Республики Крым согласно пункта 29 Плана мероприятий Службы финансового надзора Республики Крым на 2020 год, утвержденного приказом Службы финансового надзора Республики Крым от 27.12.2019г. № 497, приказом Службы финансового надзора Республики Крым от 04.02.2020г. № 48 проведена плановая выездная проверка соблюдения бюджетного законодательства, а также законодательства в сфере закупок в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при использовании средств, выделенных из бюджета Республики Крым на реализацию основного мероприятия «Строительство, ремонт, содержание, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего и (или) необщего пользования регионального и (или) межмуниципального, местного значения Республики Крым» Государственной программы Республики Крым «Развитие дорожного хозяйства Республики Крым» в Государственном казенном учреждении Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» за период с 01.01.2018г. по 31.12.2019г., по результатам которой составлен акт от 08.07.2020г. №09.1-04/04 и выдано Представление Службы Финансового надзора Республики Крым от 21.07.2020г. № 09.1-14/2136.

В ходе контрольных мероприятий Службой финансового надзора Республики Крым были установлены нарушения части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», статьи 309, части 1 статьи 425 ГК РФ, а именно - учреждением не начислена и не взыскана с подрядчика пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств, что привело к недополучению бюджетных денежных средств.

С учетом того, что выявленные нарушения связаны с ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту № 5-П/18 от 18.06.2018г. учреждением в адрес подрядной организации ООО «ГеоСлайд» исх. № 176ю от 27.03.2020г. была направлена претензия о взыскании пени.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно искового заявления (с учетом заявления об уточнении исковых требований № 16-05/454ю от 01.09.2021г.) истец просил суд взыскать с ответчика пеню за период с 17.12.2018г. по 13.06.2019г. в сумме 416 175.00 руб..

Квалифицируя спорные правоотношения сторон, суд признал их сложившимися в рамках исполнения контракта № 2-П/17 от 03.05.2017г., соответствующего признакам государственного контракта, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», действующим на момент заключения контракта. 

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ государственный (муниципальный) контракт - это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

Согласно статьи 758 Гражданского кодекса  РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком (статья 759 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ  по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 708 Гражданского кодекса РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

В соответствии со статьей 720 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 

Согласно части 6, части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе 5 гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

Истец полагает, что ответчик взятые на себя договорные обязательства исполнил с просрочкой, не выполнил работы в установленный договором срок (до 15.12.2018г.).

Так, предметом государственного контракта является выполнение проектно-изыскательских работ по титулу «Капитальный ремонт автомобильной дороги», что согласно пункта 14.3 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации означает изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», (пункт 10 статьи 3) определено, что «капитальный ремонт автомобильной дороги - это комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги».

Согласно пункта 6 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ в случае, если подготовка проектной документации осуществляется индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании договора подряда на подготовку проектной документации, заключенного с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию зданш, сооруженш, региональным оператором, застройщик технический заказчик лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, региональный оператор обязаны предоставить таким индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу: градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, а также случая, предусмотренного частью 11.1 настоящей статьи.

Приложением № 1 к контракту является Задание на разработку проектной документации по объекту Капитальный ремонт автомобильной дороги: Инженерная защита автодороги 35 ОП РЗ 35А-002 (Е-105), Граница с Украиной - Симферополь -Ялта км 682.

Пунктом 7.1 Задания предусмотрен сбор исходных данных в необходимой номенклатуре выполняется проектной организацией, в том числе при наличии у заказчика и по представленным им материалам: информация о наличии правоустанавливающих документов на земельный участок в пределах полосы отвода (при наличии).

Пунктом 11.15 Задания предусмотрено разработать и обеспечить утверждение документации по планировке территории в границах выполнения работ по капитальному ремонту автомобильной дороги.

Пунктом 11.16 Задания предусмотрено сформировать земельные участки, свободные от прав 3-х лиц в соответствии с требованиями действующих законодательных актов РФ.

Пунктом 11.17 Задания предусмотрено выполнение земельно-кадастровые работы по формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в границах проектирования, а также сдача кадастровых паспортов заказчику для оформления права постоянного (бессрочного) пользования.

Дата заключения контракта- 18.06.2018г., при этом, срок окончания работ- 15.12.2018г..

Как усматривается из материалов дела в ходе выполнения проектно-изыскательских работ согласно пункта 7.1 Технического задания на проектирование подрядчик (ответчик) запросил у заказчика (истца) письмом № 216 от 12.07.2018г. исходные данные для проектирования, включающие в себя запрос на правоустанавливающие документы на земельный участок в пределах существующей полосы отвода.

Заказчик письмом № 15-10/6630 от 18.07.2018г. направил в адрес подрядчика имеющиеся исходные данные.

Первичная передача проектной документации в ГАУ РК «Государственная строительная экспертиза» была выполнена 18.10.2018г..

Письмом № 5027-18/КМР-4687/01 от 25.10.2018г. ГАУ РК «Государственная строительная экспертиза» переданные документы признаны не подлежащими рассмотрению по существу в связи с отсутствием утверждённого проекта планировки и проекта межевания территории (на основании пункта 6 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ).

20.09.2018г. подрядчик с целью обеспечения возможности прохождения государственной экспертизы проектной документации направил заказчику координаты точек границ земельных участков для утверждения схем их расположения на кадастровом плане территории в существующих границах автомобильной дороги и формирования правоустанавливающих документов.

Однако, правоустанавливающие документы на земельный участок оформлены не были, вместо этого сторонами 21.11.2018г. было согласовано Дополнение к заданию о внесении в пункт 11 «Основные требования к разработке проектной документации».

Так, сторонами был исключен из задания на проектирование подпункт 11.15, согласно которого предусматривалась необходимость в разработке и обеспечении утверждения документации по планировке территории в границах выполнения работ по капитальному ремонту автомобильной дороги). Также, из задания был исключены пункты 11.16 и 11.7, согласно которого необходимо было сформировать земельные участки, свободные от прав 3-х лиц в соответствии с требованиями действующих законодательных актов РФ и выполнить земельно-кадастровые работы по формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в границах проектирования. Сдать кадастровые паспорта заказчику для оформления права постоянного (бессрочного) пользования).

Из указанного следует, что заказчик согласился с отсутствием необходимости разработки проекта планировки и проекта межевания территории и земельно-кадастровых работ по объекту в связи с утратой физического смысла.

Письмом № 403 от 25.10.2018г. подрядчик в связи с невозможностью проведения экспертизы проектной документации уведомил заказчика о невозможности прохождения государственной экспертизы без утверждения границ земельного участка.

Письмом № 508 от 14.12.2018г. заказчик в связи с невозможностью проведения экспертизы проектной документации, и, как следствие - невозможностью окончания выполнения обязательств по контракту, подрядчик приостановил работы по проектированию объекта с 14.12.2018г. до получения правоустанавливающих документов от заказчика на земельный участок капитального ремонта автомобильной дороги или иного разрешения ситуации, связанной с невозможностью прохождения Государственной экспертизы.

Таким образом, материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что выполнение работ с нарушением сроков произошло по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов и необходимостью определения местоположения границ смежных земельного участка (полосы отвода).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально - определенной вещи.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. Указанные основные сведения об описании местоположения границ земельных участков подлежат внесению в реестр объектов недвижимости ЕГРН (часть 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации).

Уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется в отношении земельного участка, сведения о котором внесены в ЕГРН (то есть осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка), но границы которого не установлены в соответствии с требованиями Закона о государственной регистрации.

Согласно статье 22 Закона о государственной регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения содержались в пункте 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу пунктов 1 , 2 статьи 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц (правообладателей смежных земельных участков) или их представителей.

В качестве обоснования неисполнения договорных обязательств, ответчиком указывалось на просрочку исполнения заказчиком обязательств по оказанию подрядчику содействия в выполнении работ по спорному контракту. ООО «ГеоСлайд» указывалось на наличие объективных оснований, препятствующих выполнению работ, выраженных в отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок  и необходимости определения координат земельного участка (полосы отвода), а также с имеющейся просрочкой кредитора, связанной с неустранением вышеуказанных причин, препятствующих дальнейшему исполнению условий договора.

Доказательств устранения ГУП РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» причин, послуживших основанием невозможности продолжения выполнения работ, и направления в адрес ООО «ГеоСлайд» какой-либо дополнительной документации по обозначенным проблемам, материалы дела не содержат, суду не предоставлены.

Из вышеизложенного следует, что заказчик на протяжении всего периода действия спорного договора не содействовал устранению препятствий в выполнении работ подрядчиком, устранение которых не отнесено к компетенции последнего.

Соответственно, согласно пункта 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможность исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обстоятельства, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Пунктом 36 Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020г. № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 416 ГК РФ обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несёт риск наступления таких обстоятельств.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в постановлении АС ЦО от 22.02.2022г. по делу № А83-8079/2021.

По смыслу статьи 416 ГК РФ невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению лиц (пункт 37 Пленума № 6).

Таким образом, подрядчик своевременно довел до сведения заказчика о выявленной объективной невозможности исполнения договорных обязательств, по независящим от него причинам, поскольку при выполнении работ по контракту подрядчиком выявлено отсутствие правоустанавливающих документов , а также необходимость определения местоположения земельного участкп, что явилось препятствием для дальнейшего выполнения работ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 3 статьи 405 ГКРФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Пунктом 1 статьи 718 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан в случаях, в объёме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

Однако заказчик, в нарушение положений приведённых норм гражданского и земельного законодательства, регулирующих спорные правоотношения, надлежащим образом не содействовал подрядчику в исполнении обязательств по контракту, а именно не разрешена спорная ситуация относительно наличия правоустанавливающих документов и определения границ земельного участка. 

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований, в связи с чем отказывает в их удовлетворении.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать. 

2. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

 

Судья                                                           Ю.А. Радвановская