РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-286404/23-147-2240

г. Москва

20 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В., единолично

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ МЧС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (119034, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ПРЕЧИСТЕНКА, 22/2, СТР. 1)

к ООО "ВЗЛЁТ" (121059, 

<

...>, ЭТ 2 ПОМ III КОМ 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2016, ИНН: 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1 КОАП РФ на основании протокола № 6 от 05.12.2023 г.

при участии:

от заявителя  –  ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 30.12.2022 г.)

от ответчика – ФИО3 (паспорт, диплом, по дов. от 16.08.2022 г.)

УСТАНОВИЛ:

Главное управление  МЧС России по городу Москве (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «СВЯЗЬСТРОЙ» (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ. 

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик факт выявленного нарушения не признал, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Суд протокольным определением отклонил заявленное ходатайство об отложении, поскольку в материалах дела имеются необходимые для рассмотрения дела доказательства и отсутствия соответствующих оснований, установленных статьей 158 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании лицензии МЧС России от 15.07.2016 года № 77-06-2016-004521 (Л014-00101-77/00103647) Обществу с ограниченной ответственностью «ВЗЛЁТ» разрешено осуществление деятельности:

1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах;

7. Устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов;

8. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций;

9. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.

Статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлены виды деятельности, подлежащие лицензированию. В соответствии со статьей 19 данного закона определен порядок организации и осуществления лицензирующим органом лицензионного контроля, в том числе осуществление контроля за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих требований.

Пункт 4 положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128) определяет лицензионные требования при осуществлении лицензируемой деятельности. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами осуществляет Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (лицензирующий орган).

29 сентября 2023 г. в 09 час. 30 мин. при проведении плановой выездной проверки в области пожарной безопасности объектов защиты - Общества с ограниченной ответственностью «Комплект Плюс» по адресам: 

<

...> в деятельности юридического лица - ООО «ВЗЛЁТ» (ИНН: 

<

***>) выявлены грубые нарушения лицензионных требований, при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а именно:

Улица Гостиничная, д. 12, корп. 6:

1. В отступление от требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности питание электроприемников систем противопожарной защиты осуществляться не от панели противопожарных устройств (панель 1И ГУ), которая должна питается от вводной панели вводно-распределительного устройства (ВРУ) с устройством автоматического включения резерва (АВР) или от главного распределительного щита (ГРЩ) с устройством АВР. При этом панели ППУ и АВР должны иметь боковые стенки для противопожарной защиты, установленной в них аппаратуры. Толщина стенок должна устанавливаться в конструкторской документации и технических условиях на панели конкретных типов. Фасадная часть панели 111 ГУ должна иметь отличительную окраску (красную) (п. 2 (1), п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, ст. 82, ст. 84, ст. 103 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.10 СП 6.13130.2013);

2. Не подтверждена работоспособность кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (не представлены сертификаты соответствия кабельных линий и электропроводок систем противопожарной защиты смонтированных в здании) (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, ст. 82, ст. 103 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.8, п. 4.9 СП 6.13130.2013, п.3.2 ГОСТ Р 53316, п. 13.15.3 СП 5.13130.2009);

3. Специализированная организацией ООО «ВЗЛЁТ» при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт СОУЭ не проведено обследование системы на предмет соответствия нормативным документам по пожарной безопасности (отсутствует акт обследования) (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, п. 6.4.1 ГОСТ Р 59639-2021);

4. Специализированной организацией ООО «ВЗЛЁТ» при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт СОУЭ не выполнена процедура проверки (испытания) на работоспособность СОУЭ, аналогичная проводимой после окончания пусконаладочных работ, с составлением всех необходимых документов для осуществления эксплуатации, ТО, и ремонта системы (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, пункты 5.6.1-5.6.14, п. 6.1.4 ГОСТ Р 59639-2021);

5. Специализированной организацией ООО «ВЗЛЁТ» контроль технического состояния СОУЭ осуществляется в отступлении от требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: эксплуатация СОУЭ осуществляется в соответствии с проектной и рабочей документацией, а также инструкцией по эксплуатации СОУЭ и руководствами по эксплуатации технических средств, которые в свою очередь отсутствуют на объекте защиты (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, пункты 6.3.1- 6.3.3 ГОСТ Р 59639-2021);

6. Прибор приемно-контрольный и приборы управления, установлены в подвале здания в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала (пункт 54, 56 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, ст. 4-6, 48-96 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 45 Приказ Росстандарта от 13.02.2023 N 318 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.12, п. 5.13, п. 5.15 СП 486.1311500.2020, пункт 13.14.5 СП 5.13130.2009).

Улица Ботаническая, д. 41, корп. 7: 

1. Специализированная организацией ООО «ВЗЛЁТ» при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт СОУЭ не проведено обследование системы на предмет соответствия нормативным документам по пожарной безопасности (отсутствует акт обследования) (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, п. 6.4.1 ГОСТ Р 59639-2021);

2. Специализированной организацией ООО «ВЗЛЁТ» при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт СОУЭ не выполнена процедура проверки (испытания) на работоспособность СОУЭ, аналогичная проводимой после окончания пусконалад очных работ, с составлением всех необходимых документов для осуществления эксплуатации, ТО, и ремонта системы (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, пункты 5.6.1-5.6.14, п. 6.1.4 ГОСТ Р 59639-2021);

3. Не подтверждена работоспособность кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (не представлены сертификаты соответствия кабельных линий и электропроводок систем противопожарной защиты смонтированных в здании) (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, ст. 82, ст. 103 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.8, п. 4.9 СП 6.13130.2013, п.3.2 ГОСТ Р 53316, п. 13.15.3 СП 5.13130.2009);

4. В отступление от требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности питание электроприемников систем противопожарной защиты осуществляться не от панели противопожарных устройств (панель ППУ), которая должна питается от вводной панели вводно-распределительного устройства (ВРУ) с устройством автоматического включения резерва (АВР) или от главного распределительного щита (ГРЩ) с устройством АВР. При этом панели ППУ и АВР должны иметь боковые стенки для противопожарной защиты, установленной в них аппаратуры. Толщина стенок должна устанавливаться в конструкторской документации и технических условиях на панели конкретных типов. Фасадная часть панели ППУ должна иметь отличительную окраску (красную) (п. 2 (1), п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, ст. 82, ст. 84, ст. 103 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.10 СП 6.13130.2013);

5. Руководителем организации не организованы работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (допущено закрытие датчиков автоматической пожарной сигнализации в подвальном этаже здания защитными пластиковыми крышками (и малярным скотчем) (в коридоре № 57 (в правой части здания) и в коридоре №№ 5, 7 (левой части здания), коридор № 3 (в центральной части)) (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);

6. Руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (при переводе системы противопожарной защиты на резервный источник питания (аккумуляторную батарею), системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей не включила трансляцию специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре) (п. 2 (1), п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, ст. 82, ст. 84, ст. 103 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 15.1, 15.2, 15.3, 15.4 СП 5.13130.2009);

Улица Гостиничная, д. 10, корпус 5:

1. Специализированная организацией ООО «ВЗЛЁТ» при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт СОУЭ не проведено обследование системы на предмет соответствия нормативным документам по пожарной безопасности (отсутствует акт обследования) (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, п. 6.4.1 ГОСТ Р 59639-2021);

2. Специализированной организацией ООО «ВЗЛЁТ» при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт СОУЭ не выполнена процедура проверки (испытания) на работоспособность СОУЭ, аналогичная проводимой после окончания пусконаладочных работ, с составлением всех необходимых документов для осуществления эксплуатации, ТО, и ремонта системы (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, пункты 5.6.1-5.6.14, п. 6.1.4 ГОСТ Р 59639-2021);

3. Не подтверждена работоспособность кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (не представлены сертификаты соответствия кабельных линий и электропроводок систем противопожарной защиты смонтированных в здании) (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, ст. 82, ст. 103 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.8, п. 4.9 СП 6.13130.2013, п.3.2 ГОСТ Р 53316, п. 13.15.3 СП 5.13130.2009);

4. В отступление от требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности питание электроприемников систем противопожарной защиты осуществляться не от панели противопожарных устройств (панель ПНУ), которая должна питается от вводной панели вводно-распределительного устройства (ВРУ) с устройством автоматического включения резерва (АВР) или от главного распределительного щита (ГРЩ) с устройством АВР. При этом панели ПНУ и АВР должны иметь боковые стенки для противопожарной защиты, установленной в них аппаратуры. Толщина стенок должна устанавливаться в конструкторской документации и технических условиях на панели конкретных типов. Фасадная часть панели ППУ должна иметь отличительную окраску (красную) (п. 2 (1), п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, ст. 82, ст. 84, ст. 103 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.10 СП 6.13130.2013);

5. В отступление от требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя составляет менее 150 мм (расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя установленного на 5-ом этаже в правой части здания возле помещения № 5575, составляет 100 мм, расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя установленного на 5-ом этаже в правой части здания возле помещения № 5577, составляет 90 мм, расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя установленного на 5-ом этаже в правой части здания возле помещения № 5579, составляет 100 мм, расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя установленного на 5-ом этаже в правой части здания возле помещения № 5581, составляет 120 мм, расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя установленного на 5-ом этаже в правой части здания возле помещения № 5552, составляет ПО мм, расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя установленного на 5-ом этаже в правой части здания возле помещения № 5550, составляет 90 мм, расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя установленного на 4-ом этаже в правой части здания возле помещения № 5447, составляет 100 мм, расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя установленного на 4-ом этаже в правой части здания возле помещения № 5450, составляет 90 мм) (пункт 2 (1), пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, ст. 4-6, 48-96 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 СП 3.13130.2009);

6. Руководителем организации не организованы работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (допущено закрытие датчиков автоматической пожарной сигнализации в подвальном этаже здания защитными пластиковыми крышками (и малярным скотчем) (в коридоре правой части здания) (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);

7. Руководителем организации не организованы работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (допущено закрытие датчика автоматической пожарной сигнализации в лифтовом холле № 2 в правой части здания на 3-ем этаже защитной пластиковой крышкой (пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);

8. Прибор приемно-контрольный и приборы управления, установлены на 1-ом этаже здания в помещении без естественного освещения и без круглосуточного пребывания дежурного персонала (пункт 54, 56 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, ст. 4-6, 48-96 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 45 Приказ Госстандарта от 13.02.2023 N 318 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.12, п. 5.13, п. 5.15 СП 486.1311500.2020, пункт 13.14.5 СП 5.13130.2009).

Таким образом, ООО «ВЗЛЁТ» осуществляет лицензируемую деятельность с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Процессуальных нарушений, допущенных административным органом при составлении протокола об административном правонарушении, а также нарушений, влекущих невозможность использования доказательств в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судом не установлено.

Согласно ч.3 ст.23.1 КРФоАП судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ч.4 ст.14.1 КРФоАП, совершенных юридическими лицами.

Материалы административного производства в отношении ООО "ВЗЛЁТ" по ч.4 ст.14.1 КРФоАП на основании ч.3 ст.23.1 КРФоАП были направлены заявителем для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы.   

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Срок привлечения ООО "ВЗЛЁТ" к административной ответственности на дату принятия решения по настоящего делу не истек.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.14.1 КРФоАП, составляет осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно п.16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в ч.2 ст.2.1 КРФоАП. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КРФоАП формы вины (ст.2.2 КРФоАП) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КРФоАП возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КРФоАП). Обстоятельства, указанные в ч.1 или ч.2 ст.2.2 КРФоАП, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Из материалов дела следует, что событие административного правонарушения, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и вина общества в его совершении установлены заявителем в полном объеме, и по существу обществом не оспариваются.

Оснований для освобождения общества от ответственности судом не установлено, последнее не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КРФоАП предусмотрена административная ответственность, в то время как возможность для соблюдения этих норм у общества имелась.

Судом не усматривается оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, в содержании которой указано, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При этом частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В настоящем же случае судом установлен факт невыполнения требований по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, что  влечет за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.4.1 КРФоАП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст.2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно ч.3 ст.4.1 КРФоАП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Оценив указанные обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения суд с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность считает обоснованным и соразмерным назначение обществу за данное административное правонарушение наказания в виде штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КРФоАП – 100 000 рублей.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 205, 206 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Привлечь ООО «ВЗЛЕТ» (121059, 

<

...>, ЭТ 2 ПОМ III КОМ 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2016, ИНН: 

<

***>)  к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, назначить наказание  в виде административного штрафа  в размере 100 000  руб. 

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по г. Москве (для Главного управления МЧС России по г. Москве л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 770401001, счёт банка получателя: 40102810545370000003, номер счёта получателя: 03100643000000017300, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, КБК 177 1 16 01141 01 0001 140, ОКТМО 45383000, ОКПО 08929557, ОКОГУ 1311500, ОКФС 12, ОКОПФ 20904, л/с 

<

***>, УИН: 17700715123002270202, Наименование платежа: штрафные санкции за нарушение ППБ, Взыскатель: Главное управление МЧС России по г. Москве, юридический адрес: 

<

...>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, экземпляр настоящего решения будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Н.В. Дейна