АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А48-5202/2023

город  Орел

16 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 16 августа 2023 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Субъекта РФ – Орловская область в лице Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (302026, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Краснодарская строительная компания Старт» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 350000, 

<

...> стр литер Б, офис 35/1) о взыскании 25 052 104,77 руб.,

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом, 

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом, 

установил:

Субъект РФ – Орловская область в лице Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (далее: истец, заказчик, Субъект РФ – Орловская область в лице КУ ОО «Орелгосзаказчик») обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Краснодарская строительная компания Старт» (далее: ответчик, подрядчик, ООО «КСК Старт») о взыскании 25 052 104,77 руб., их которых 24 888 568 руб. неосновательное обогащение, 158 536 руб. 77 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами с их дальнейшим начислением по день уплаты задолженности, 5 000 руб. штраф за нарушение условий контракта.

13.06.2023 от истца поступило  ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика 3 873 781 руб. 45 коп., из которых  3 600 447 руб. 67 коп. сумма неосновательного обогащения, 232 333 руб. 78 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.04.2023 по 13.06.2023 с последующим их начислением по день фактической уплаты задолженности, 5 000 руб. штраф.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) уточнение размера исковых требований принято арбитражным судом.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Стороны в судебное заседание явку полномочных представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по представленным в дело доказательствам.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к выводу об обоснованности исковых требований, при этом суд исходит из следующего.

30.12.2022 между Субъект РФ – Орловская область в лице КУ ОО «Орелгосзаказчик» (заказчик) и ООО «КСК Старт» (подрядчик) заключен контракт №26-КР на выполнение работ для государственных нужд (далее контракт от 30.12.2022), в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить работы по объекту: «капитальный ремонт БУЗ Орловской области «Поликлиника №2» (далее объект) в сроки, предусмотренные контрактом с учётом графика исполнения этапов контракта и оплаты выполненных работ (приложение №2 к контракту) в соответствии с проектной документацией, а заказчик – принять выполненные работы и оплатить их.

Место выполнение работ: 302040, 

<

...> (п. 1.4 контракта от 30.12.2022).

Согласно п. 2.1 контракта от 30.12.2022 цена контракта определена в текущих ценах размере 27 824 000 руб., в том числе: на 2022 год в текущих ценах составляет 24 888 568 руб. вкл. НДС 20%, из которых за счет средств бюджета Орловской области 560 658 руб. 58 коп., за счет субсидий федерального бюджета бюджету Орловской области 24 327 909 руб. 42 коп., на 2023 год в текущих ценах составляет 2 935 432 руб. 00 коп. вкл. НДС 20%  за счет средств бюджета Орловской области.

В соответствии с п. 6.18.1 контракта от 30.12.2022 авансирование работ предусмотрено в размере 89,45% от цены контракта и не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств областного бюджета на указанные цели в соответствующем финансовом году. Размер авансового платежа составляет в текущих ценах 24 888 568 руб., в том числе НДС 20%. Авансовый платеж осуществляет единовременно до 31.12.2022. Последующие платежи по контракту осуществляется заказчиком после подтверждения подрядчиком факта выполнения работ в объеме произведенного авансового платежа.

Согласно разделу 16 контракта от 30.12.2022 расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению.

В п. 5.1 контракта от 30.12.2022 определено начало выполнения работ с момента заключения контракта, окончание работ – 20 ноября 2023 года.

Подрядчик должен выполнить работы в установленные сроки (п. 5.3 контракта от 30.12.2022).

При заключении контракта от 30.12.2022 подрядчиком была предоставлена независимая гарантия в качестве обеспечения исполнения контракта со сроком действия с 22.12.2022 по 29.01.2024 на сумму 3 696 300 руб.

По платежному поручению от 30.12.2022 №553775 заказчик перечислил ООО «КСК Старт» 24 888 568 руб. с указанием в назначении платежа «Ав 89,45% вып раб по объекту кап ремонт БУЗ ОО «Поликлиника №2» К26-КР от 30.12.2022, ППРФ 26.12.17 №1640, втч НДС4148094,67».

Письмом №0032-23 заказчик обратился к подрядчику о предоставлении на проверку и согласовании документации: проекта производства работ, приказов о назначении ответственных лиц за выполнение строительно-монтажных работ и осуществлением строительного контроля в срок до 13.01.2023 (л.д. 70, 79).

В письме от 21.02.2023 №0981-23 заказчик указал на необходимость предоставления подрядчиком графика производства работ и графика поставки материалов (л.д. 72, 81).

По акту приема-передачи строительной площадки 26.01.2023 с участием представителей БУЗ Орловской области «Поликлиника №2», КУ ОО «Орелгосзаказчик» и ООО «КСК Старт» подрядчиком приняты помещения поликлиники, расположенные на первом этаже здания, а также подвальные помещения по адресу: 

<

...> на период капитального ремонта. На момент приёма-передачи помещения освобождены от рабочего персонала, мебели, оборудования, документов и иных предметов (л.д.64).

31.01.2023 в результате выездной проверки заказчика было выявлено отсутствие представителей подрядной организации ООО «КСК Старт» на строительной площадке, работы не велись, о чем составлен акт осмотра №1 (л.д.71, 86).

Указанное письмо было направлено по электронному адресу подрядчика, указанному в контракте от 30.12.2022 (л.д. 80).

По результатам выездной проверки 28.02.2023 заказчиком также установлено, что работы на строительной площадке не ведутся, о чем письмом от 01.03.2023 №1115-23 уведомил ООО «КСК Старт» путем направления по электронной почте (л.д.73, 82, 88).

10.03.2023 в адрес подрядчика также направлено письмо №1292-23, в котором заказчик указывает, что им ведется ежедневный контроль за ходом капитального ремонта по объекту «капитальный ремонт БУЗ Орловской области «Поликлиника №2», фиксируются все невыходы подрядной организации ООО «КСК Старт» начиная с 28.02.2023 по 10.03.2023 на строительную площадку. Ввиду простоев нарушается календарный график, последовательность и этапность работ, что ведет к срыву сроков капитального ремонта социально важного объекта здравоохранения, указывая на необходимость в кратчайшие сроки мобилизовать ресурсы и сократить отставание по СМР (л.д.74, 83).

Актами осмотра за период с 11.03.2023, 13.03.2023-18.03.2023, 20.03.2023-25.03.2023, 27.03.2023-29.03.2023 также зафиксировано отсутствие работников подрядной организации на строительной площадке  (л.д. 98-113).

29.03.2023 в адрес ответчика направлено письмо №1804-23, в котором заказчиком предложено подрядчику в срок до 07.04.2023 рассмотреть вопрос о прекращении договорных отношений, исполнить требования, перечисленные в письме №1652-23 от 24.03.2023, а именно: предоставить заказчику необходимую исполнительную и иную техническую документацию на выполнение работ, оформленную надлежащим образом (п. 6.6.1 контракта), завершить в полном объеме демонтажные работы (отбивка штукатурки выше 2-х метров и демонтаж дверей дверных коробок), убрать и утилизировать весь строительный мусор, образовавшийся в ходе демонтажных работ, а в случае невыполнения вышеуказанных требований КУ ОО «Орелгосзаказчик» будет принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и обязанности подрядчика возвратить полученный аванс в полном объеме (л.д.76-78,85).

Актами осмотра за период с 30.03.2023 по 24.04.2023, также составленными сотрудника КУ ОО «Орелгосзаказчик» и БУЗ ОО «Поликлиника №2», зафиксировано отсутствие работников  ООО «КСК Старт» на строительной площадке в указанный период (л.д.114-135).

11.04.2023 КУ ОО «Орелгосзаказчик» принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта №26-КР от 30.12.2022 на выполнение работ для государственных нужд, согласно которому в связи с отсутствием подрядчика на строительной площадке с 31.01.2023 по 30.03.2023, неисполнением письма №1804-23 об устранении замечаний, заказчик пришел к выводу, что окончание работ к сроку становится невозможным, в связи с чем согласно п. 12.4 контракта от 30.12.2022 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта №26-КР от 30.12.2022 на выполнение работы по объекту «капитальный ремонт БУЗ Орловской области «Поликлиника №2».

В день принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик разместил его в единой информационной системе, что согласно п. 3 ч. 12.1 ст. 95 Федерального закона  от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" признается надлежащим уведомлением.

С момента надлежащего уведомления подрядчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта подрядчиком нарушения не устранены, на строительной площадке работы не велись, ввиду чего указанное решение вступило в силу 24.04.2023.

С претензией от 26.04.2023 заказчик обратился к подрядчику с требованием о возвращении суммы аванса 24 888 568 руб. (л.д. 136-142).

12.05.2023 ответчику также направлена претензия об уплате штрафа в размере 5 000 руб. за ненадлежащее исполнение условий контракта в части предоставления подрядчиком заказчику информации о планируемых объемах работ, периода их выполнения, указанных в запросе.

Направленные претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору подряда  одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик принять результат работ и оплатить его.

В силу п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации  если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с частью 2 статьи 715 ГК РФ если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Материалами дела подтверждается, что в феврале и марте 2023 года работы на строительной площадке подрядчиком не велись, неоднократные обращения заказчика о своевременности выполнения работ оставлены ответчиком без ответа.

После принятия заказчиком 11.04.2023 решения об одностороннем отказе от контракта №26-КР от 30.12.2022 на выполнение работы по объекту «капитальный ремонт БУЗ Орловской области «Поликлиника №2» в период с 11.04.2023 по 24.04.2023 работы на строительной площадке также не велись.

Доказательств того, что в срок до 24.04.2023 работы по контракту были выполнены и сданы истцу в полном объеме или частично ответчик в нарушение ст.65 АПК РФ не представил в связи с чем, суд считает обоснованным и законным отказ истца от исполнения контракта от 30.12.2022, сделанный в решении от 11.04.2023, которое вступило в силу 24.04.2023.

Ответчик отказ истца от контракта от 30.12.2022 в установленном порядке не оспорил, доказательств обратного в дело не представлено.

Поскольку ответчик не представил в материалы дела доказательств выполнения принятых на себя обязательств по контракту от 30.12.2022, а также сдачи результатов работ до расторжения контракта, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания неотработанного аванса.

В ходе рассмотрения спора в суде заказчиком по банковской гарантии, предоставленной подрядчиком при заключении договора, от ПАО АКБ «Абсолют Банк» получены денежные средства по независимой гарантии в размере 3 696 300 руб. в связи с нарушением ООО «КСК Старт» условий государственного контракта.

07.06.2023 указанная сумма перечислена ПАО АКБ «Абсолют Банк» на счет истца.

08.06.2023 ООО «КСК Старт» по платежному поручению №53 перечислило на счет КУ ОО «Орелгосзаказчик» денежные средства в размере 17 591 820 руб. 33 коп. 

С учётом поступивших денежных средств сумма невозвращенного аванса составляет 3 600 447 руб. 67 коп.

Доказательств уплаты оставшейся суммы аванса на дату судебного заседания в суд не представлено.

При таких обстоятельствах 3 600 447 руб. 67 коп. неотработанного аванса подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку в период с 25.04.2023 после расторжения контракта от 30.12.2022 ответчик неправомерно пользовался суммой неотработанного аванса, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с их последующим начислением на сумму долга по день фактической оплаты также подлежат удовлетворению.

Ответчик контррасчет процентов за пользование чужими денежными средствами не представил.

Суд, проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенный истцом за период с 25.04.2023 по 13.06.2023 на сумму 232 333 руб. 78 коп., признает его арифметически верным, соответствующим обстоятельствам спора.

 Поскольку на дату принятия решения судом сумма неотработанного аванса в размере 3 600 447 руб. 67 коп. ответчиком не уплачена, то на данную сумму подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.06.2023 по день фактической уплаты долга исходя из действующего в соответствующие периоды размера ключевой ставки Центрального Банка РФ от неуплаченной в срок суммы.

Истцом также заявлено требование о взыскании 5 000 руб. штрафа за ненадлежащее исполнения ответчиком условий контракта о предоставлении по письменному запросу заказчика информации о наличии материалов и оборудования, технических ресурсов, количества рабочих, сведений о ходе работ и иной информации, необходимой для осуществления контроля за исполнения контракта.

Как определено пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В п. 11.4 контракта от 30.12.2022 определено, что подрядчик уплачивает заказчику штраф в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе п.4.1.16 контракта.

Согласно п. 4.1.16 контракта от 30.12.2022 по письменному запросу заказчика подрядчик обязан предоставить информацию о наличии материалов и оборудования, дополнительных данных о ходе работ и иную информацию для осуществления контроля за исполнением контракта. 

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, установленных в пп. 11.4.1 – 11.4.7 контракта от 30.12.2022, не имеющих стоимостного выражения, согласно подпункту б) размер штрафа составляет 5 000 руб., если цена контракта превышает 3 млн. руб. (п. 11.5.2 контракта от 30.12.2022).

Представленными в дело доказательствами подтверждается неисполнение подрядчиком условий контракта о предоставлении запрашиваемой информации о ходе производства работ в нарушение условий п. 4.1.16 контракта от 30.12.2022.

Ответчик ходатайства о снижении размере штрафа в порядке статьи 333 ГК РФ не заявлял. 

Таким образом, требование о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. подлежит удовлетворению. 

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц юридический адрес ООО «КСК Старт»: 350000, 

<

...> стр литер Б, офис 35/1.

Расходы по оплате государственной пошлине отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Краснодарская строительная компания Старт» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 350000, 

<

...> стр литер Б, офис 35/1) в пользу Субъекта РФ – Орловская область в лице Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (302026, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 3 873 781 руб. 45 коп., из которых  3 600 447 руб. 67 коп. сумма неосновательного обогащения (неотработанного аванса по контракту №26-КР от 30.12.2022),  232 333 руб. 78 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.04.2023 по 13.06.2023 и 5 000 руб. штраф.

Производить дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 3 600 447 руб. 67 коп. начиная с 14.06.2023 по день фактической оплаты долга исходя из действующей за соответствующий период размера ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Выдать исполнительный лист.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Краснодарская строительная компания Старт» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 350000, 

<

...> стр литер Б, офис 35/1) в доход федерального Российской Федерации 42 369 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.  

 

Судья                                                                                                              Г.Н. Родина