ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-61012/2018

Дело № А40-172986/18

г. Москва

17 декабря 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2018 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2018 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                   Попова В.И.,

судей:

Мухина С.М., ФИО1,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2018 по делу № А40-172986/18, принятое судьей Дейна Н.В.

по заявлению Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области 

к МИФНС № 46 по г. Москве 

третье лицо: УФНС по г. Москве 

о признании незаконным внесения в ЕГРЮЛ записи

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по доверенности от 09.11.2018;

от заинтересованного лица:

ФИО4 по доверенности от 01.10.2018;

от третьего лица:

не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение– Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИФНС № 46 по г. Москве об оспаривании решения МИФНС России № 46 по г. Москве от 15.09.17 № 10365 и обязании ответчика устранить нарушения.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 27.09.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Полагает, что решение является незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобе.

В материалы дела от МИФНС № 46 по г. Москве поступил отзыв, от УФНС по г.Москве поступили письменные пояснения по апелляционной жалобе и ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии его представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, в связи с чем, с учетом поданного ходатайства, спор рассмотрен в его отсутствие в порядке, предусмотренном ст.ст.121, 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.

Представитель налогового органа возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, решение просил оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы, исходя из следующего.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что в Инспекцию из ИФНС России №23 по г.Москве поступили Справка №3528-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и Справка № 3528-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО «К.Систем Элит+», по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации № 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов».

15.09.2017 было принято Решение №102365 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «К.Систем Элит+» из ЕГРЮЛ.

20.09.2017 сведения о предстоящем исключении ООО «К.Систем Элит+» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 37 (651) 2017). 

09.01.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2187746256025 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.  

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения 26.07.2018 года Заявителя в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия совокупности условий, необходимых для их удовлетворения.

Поддерживая указанные выводы суда первой инстанции, коллегия считает необходимым отметить следующее.

Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из государственного реестра определен статьей 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации).

Из положений пункта 64.2 ГК РФ и пункта 21.1 Закона N 129-ФЗ следует, что юридическое лицо считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, если в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

При наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункту 21.1 Закона N 129-ФЗ).

При этом, непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются: документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

В пункте 7 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ определено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Как верно указал суд, законные права и интересы заявителя могут быть реализованы, поскольку в случае последующего нахождения имущества должника, заявитель будет вправе воспользоваться средствами защиты, предусмотренными п. 5.2 ст. 64 ГК РФ. Само по себе наличие задолженности у недействующего юридического лица не является в силу норм Закон №129-ФЗ основанием, препятствующим принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции указывает на следующее. 

Как следует из материалов дела, заявление пенсионного фонда № 09/61484 от 23.11.2015 с просьбой не принимать решение об исключении юридического лица из государственного реестра поступило в Инспекцию и было учтено при принятии решения 26.11.2015, о чем свидетельствует запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2157748363188 «прекращение процедуры исключения ЮЛ из ЕГРЮЛ».

В связи с чем, заявление с просьбой не исключать ООО «К.Систем Элит+» от 23.11.2015 не могло быть учтено Инспекцией при вынесении решения от 09.01.2018, следовательно, судом правомерно сделан вывод о том, что на момент внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении названного юридического лица из ЕГРЮЛ 09.01.2018 заявления от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из реестра, не поступили. Доказательства обратного в деле отсутствуют, заявителем не представлены.

Таким образом, отсутствуют доказательства нарушения налоговым органом порядка исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ, приведшего к нарушению гарантированных Федеральным законом от 08.08.2001 г. 1№129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» прав кредиторов или иных лиц.

С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии совокупности условий для удовлетворения требований, заявленных в порядке гл.24 АПК РФ.

Иная оценка представленных сторонами доказательств и иное толкование норм материального права в апелляционной жалобе Заявителем, не свидетельствует о наличии судебной ошибки.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

При названных обстоятельствах, апелляционный суд считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2018 по делу №А40-172986/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:  В.И. Попов 

Судьи:  С.М. Мухин 

 Д.Г. Вигдорчик 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.