И М Е Н Е М  Р О С С И Й С К О Й  Ф Е Д Е Р А Ц И И

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-237451/2016-21-2131

г. Москва

17 апреля 2017г.

Резолютивная часть решения объявлена  11 апреля 2017г.

Полный текст решения изготовлен  17 апреля 2017г.

Арбитражный суд  г. Москвы в составе:                              

Председательствующего судьи Каменской О.В. 

Членов суда: единолично

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

ЗАО «Озерецкий молочный комбинат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 141895, Московская область, Дмитровский район, с. Озерецкое дом 7А) 

к Управление Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительным предписания №11-16/ДС от 15.08.2016 года

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя) – ФИО2 (по дов. от 03.10.2016г.)

от ответчика – неявка (изв.)

суд   

УСТАНОВИЛ:

Рассматривается заявление  ЗАО «Озерецкий молочный комбинат» о признании недействительным Предписания Управления Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям   №11-16/ДС от 15.08.2016 года.

Представитель ответчика  в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен  надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии последнего в порядке ст. 123 АПК РФ.

Ответчик  отзыв  не представил.

В обоснование заявленных требований ЗАО "Озерецкий молочный комбинат" указывает на нарушения, допущенные при проведении экспертизы. 

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу, что требования заявителя не  подлежат удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что заявленные требования   не обоснованны и не   подлежат удовлетворению  в полном объеме, при этом суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 2 статьи 201 Кодекса основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела  на основании Протокола испытаний № 16642 от 30.06.2016 г. проведены лабораторные испытания, в том числе образца "Масло сливочное "Экомилк" м.ж.д. 82,5 %, производство ЗАО «Озерецкий молочный комбинат», .ГОСТ Р 52253-2004, 180 гр.

По результатам лабораторных исследований установлено, что представленный образец не соответствует требованиям статьи 3 Технического регламента ТР ТС 033/2013 " О безопасности молока и молочной продукции",  по жирно-кислотному составу молочного жира, а именно: соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот пальмитиновой (С 16:0) к лауриновой (С 12:0), олеиновой (С18:1) к миристиновой (С14:0), линолевой (С18:2) к миристиновой (С 14:0), суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой.

Установленные несоответствия не отвечают требованиям п.п. 30, 31, 32, 36 главы VII Технического регламента TP ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; п.п. 1, 3, ст. 7, главы 2 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза 9 декабря 2011 года № 880; межгосударственному стандарту ГОСТ 32261-2013 «Масло. Технические условия».

В связи с выявленными нарушениями, Управлением Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям   продавцу выдано Предписание №11-16/ДС от 15.08.2016 года,  в соответствии с которым заявитель был обязан в срок до 8 сентября 2016 года прекратить действие декларации о соответствии от 09.10.2015 № RU Д-1Ш.РА01.В.21821 на серийный выпуск масла сливочного несоленого торговой марки «Экомилк» с массовой долей жира 82,5%, которое изготовлено в соответствии с ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока», код ТН ВЭД ТС 0405 10 110 0.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. 

Срок, установленный ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела  на основании Протокола испытаний № 16642 от 30.06.2016 г. проведены лабораторные испытания, в том числе образца "Масло сливочное "Экомилк" м.ж.д. 82,5 %, производство ЗАО «Озерецкий молочный комбинат», .ГОСТ Р 52253-2004, 180 гр.

По результатам лабораторных исследований установлено, что представленный образец не соответствует требованиям статьи 3 Технического регламента ТР ТС 033/2013 " О безопасности молока и молочной продукции", по жирно-кислотному составу молочного жира, а именно: соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот пальмитиновой (С 16:0) к лауриновой (С 12:0), олеиновой (С18:1) к миристиновой (С14:0), линолевой (С18:2) к миристиновой (С 14:0), суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой.

Установленные несоответствия не отвечают требованиям п.п. 30, 31, 32, 36 главы VII Технического регламента TP ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; п.п. 1, 3, ст. 7, главы 2 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза 9 декабря 2011 года № 880; межгосударственному стандарту ГОСТ 32261-2013 «Масло. Технические условия».

В связи с выявленными нарушениями, Управлением Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям   продавцу выдано Предписание №11-16/ДС от 15.08.2016 года,  в соответствии с которым заявитель был обязан в срок до 8 сентября 2016 года прекратить действие декларации о соответствии от 09.10.2015 № RU Д-1Ш.РА01.В.21821 на серийный выпуск масла сливочного несоленого торговой марки «Экомилк» с массовой долей жира 82,5%, которое изготовлено в соответствии с ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока», код ТН ВЭД ТС 0405 10 110 0.

Согласно  Предписанию,  выявлены  нарушения требований п.п.1,3, ст.7 Главы 2 ТР ТС 021/2011. Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 , требованиям технического регламента Таможенного союза 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", утвержденного   Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67, ГОСТа 32261-2013 "Масло сливочное. Технические условия", ФЗ № 184-ФЗ от 27.12.2002г. «О техническом регулировании».

В силу пункта 1 статьи 46 Закона N 184-ФЗ требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 утвержден технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), который в соответствии со статьей 1 устанавливает: объекты технического регулирования; требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования; правила идентификации объектов технического регулирования; формы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия объектов технического регулирования требованиям технического регламента.

Согласно статье 3 ТР ТС 021/2011 объектами технического регулирования являются: пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Пунктом 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 установлено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящему техническому регламенту (пункт 2 статьи 7).

В силу части 1 статьи 36 Закона о техническом регулировании за нарушение требований технических регламентов ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации несет изготовитель как исполнитель, так и продавец.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон N 29-ФЗ) установлено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

В статье 9 Закона N 29-ФЗ определено, что обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона N 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии со статьей 4 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, под выпуском в обращение пищевой продукции понимается купля-продажа и иные способы передачи пищевой продукции на таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 утвержден технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013).

В соответствии с требованиями пункта 5.1.7 ГОСТ 32261-2013 "Масло сливочное. Технические условия", пункта 5.1.7. ГОСТ Р 52253-2004 "Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия" жировая фаза масла должна содержать только молочный жир коровьего молока.

Фальсификацию жировой фазы масла из коровьего молока жирами немолочного происхождения устанавливают по результатам сравнения полученных соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кис (или их сумм) с показателями.

Представленные в материалы дела доказательства подтверждают факт нарушения производителем требований технического регламента ТР ТС 033/2013, о чем свидетельствует  протокол испытаний пищевых продуктов.

Фактическое соотношение метиловых эфиров (или их сумм) жирных кислот исследованного образца масла - пальмитиновой к лауриновой, Олеиновой к миристиновой , Линолевой  к миристиновой , Суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой  не соответствует  установленным нормативам.

В том случае, если значение хотя бы одного из соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) выходит за установленные границы соотношений, указанных в таблице, это свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла из коровьего молока жирами немолочного происхождения.

 По полученным расчетам, соотношения пальмитиновой к лауриновой, Олеиновой к миристиновой , Линолевой  к миристиновой , Суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой  кислот выходят за границы соотношений, указанных в таблице, что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла из коровьего молока жирами немолочного происхождения, и является нарушением пункта 1 статьи 7 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011, пункта 30 Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" ТР ТС 033/2013.

Сливочное масло относится к продуктам, которые хорошо усваиваются организмом человека, что связано с низкой температурой плавления молочного жира (32°С), что ниже температуры человеческого организма. Основное вещество масла - это жир, в котором находятся жирорастворимые витамины: А и его предшественник каротин, витамины Д и Е. В масле содержится лецитин и холестерин, в небольших количествах есть в масле и белок. Соответственно, в случае фальсификации масла сливочного, когда молочный жир подменяется жирами растительного происхождения, значительно снижается пищевая ценность продукта. Растительный жир, на основе которого изготавливают заменитель молочного жира, подвергается гидрогенизации, из-за чего растительные масла становятся твердыми, теряют свои уникальные биологические свойства и в них образуются трансизомеры жирных кислот. Трансизомеры оказывают крайне нежелательное воздействие на организм человека: инициируют отложение холестериновых бляшек на стенках кровеносных сосудов, провоцируют развитие атеросклероза, увеличивают риск возникновения сердечно-сосудистых заболеваний, что не исключает возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью детей, особенно имеющих противопоказания для употребления определенных видов продуктов вследствие наличия соматических заболеваний.

Таким образом, совершенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 5.1.1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет федеральный государственный ветеринарный надзор и государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов, полномочия по осуществлению которого возложены Правительством Российской Федерации на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о государственном ветеринарном надзоре") федеральный государственный ветеринарный надзор осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы:

- в отношении подконтрольных товаров при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, полномочия по осуществлению которого возложены Правительством Российской Федерации на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (п. 4 Положения).

Согласно п. 5 Положения о государственном ветеринарном надзоре органы государственного надзора при проведении проверок могут проводить ветеринарные и ветеринарно-санитарные экспертизы, обследования, расследования, исследования, испытания, ветеринарные, ветеринарно-санитарные и другие мероприятия по контролю, в том числе с привлечением подведомственных им государственных учреждений, осуществляющих свою деятельность в целях обеспечения государственного надзора.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.08.2013 N 745 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" осуществляется:

- Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах своей компетенции в рамках государственного ветеринарного надзора.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.05.2014 N 474 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" осуществляется:

- Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах своей компетенции в рамках государственного ветеринарного надзора.

Масло является подконтрольным товаром и входит (код 0405) в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (см. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе").

При этом, каким либо образом  масло, не включено в перечень товаров, в отношении которых не осуществляется ветеринарный контроль, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 810 "Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)".

Следовательно, масло является подконтрольным в ветеринарном отношении товаром.

Также пробы подконтрольных товаров отбираются Управлением на основании Приказа Россельхознадзора от 31.12.2015 N 993 "О лабораторных исследованиях в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО на 2016 год".

Согласно п. 116 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 N 94 "О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)" отбор проб подконтрольных товаров (продукции), произведенных на таможенной территории Таможенного союза, может осуществляться по решению государственного ветеринарного инспектора в ходе осуществления государственной программы мониторинга, проводимой в рамках государственного ветеринарного контроля (надзора) за безопасностью подконтрольных товаров (продукции), которые находятся в обороте на таможенной территории Таможенного союза.

В силу приведенных норм,  Управление  Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям   вынося   Предписание №11-16/ДС от 15.08.2016 года, действовал в рамках своих полномочий.

В соответствии с абзацем 1 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в частности в абзаце втором пункта 1 установлено следующее: «если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК РФ он может признать такой акт недействительным».

Следовательно, для признания недействительным обжалуемого Заявителем Решения необходимо наличие двух обязательных условий: наличие нарушения прав заявителя; несоответствие оспариваемого акта закону.

Признание недействительным, как несоответствующего законодательству ненормативного акта антимонопольного органа, в соответствии со статьей 12 ГК РФ является способом защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов юридического лица при обращении с заявлением в арбитражный, суд.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права. Согласно статье 65 АПК РФ заявитель должен доказать в защиту и на восстановление каких прав предъявлены требования о признании недействительным оспариваемого решения.

Целью подачи иска о признании решения недействительным является восстановление прав Заявителя. В случае признания недействительным решения правовое положение Заявителя не изменится, Заявитель не приобретет каких-либо прав и не снимет с себя какие-либо обязанности.

По смыслу статей 65, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель не освобождается от доказывания факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов, представления соответствующих доказательств.

Основанием для выдачи должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный надзор, обязательного к исполнению предписания может являться выявленный факт нарушения гражданином или юридическим лицом требований  законодательства .

Вышеназванными доказательствами факт нарушения заявителем  требований законодательства установлен.

Исходя из изложенного, руководствуясь Решению Совета Евразийской экономической комиссии  от 09.10.14г. № 94, ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008г., ТР ТС  033/2013, ТР ТС 021/2011, ГОСТ   Р    ИСО  707-2010, Постановления Правительства  РФ   от 05.06.2013 г. № 476    ,    ст.ст. 27-29, 33, 64-68, 71, 75, 81, 102, 110, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ЗАО «Озерецкий молочный комбинат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 141895, Московская область, Дмитровский район, с. Озерецкое дом 7А) о признании недействительным Предписания Управления Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям   №11-16/ДС от 15.08.2016 года , что проверено на соответствие   Решения Совета Евразийской экономической комиссии  от 09.10.14г. № 94, ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008г., ТР ТС  033/2013, ТР ТС 021/2011, ГОСТ   Р    ИСО  707-2010, Постановления Правительства  РФ   от 05.06.2013 г. № 476  , отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца  со дня  принятия судебного акта.

Судья:                                                                                              О.В. Каменская