Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-48946/23-149-403

г. Москва

08 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 08 сентября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ЭМСИ» (127299, 

<

...>, помещение I, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 774301001)

к Центральной почтовой таможне

о признании незаконными решения №РКТ-10014000-22/000005Д, №РКТ-10014000-22/000006Д от 13.12.2022

с участием:

от заявителя: ФИО2 (дов. от 14.07.2023), ФИО3 (дов. от 02.03.2023), ФИО4 (дов. от 12.10.2022)

от ответчика: ФИО5 (дов. от 25.02.222 №04-17/040), ФИО6 (дов. от 05.09.2022 №04-17/061)

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭМСИ» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Центральной почтовой таможни (далее – таможня) о классификации товара от 13.12.2022 №РКТ-10014000-22/000005Д, №РКТ-10014000-22/000006Д.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении и возражениях.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве и письменных пояснениях.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления и материалов дела, ООО «ЭМСИ» по декларациям на товары (ДТ) №№10013160/180322/3162191 (товар №1), 10013160/150322/3154774 (товар №3), 10013160/240322/3171254 (товар №1), 10013160/060422/3190868 (товар №1), 10013160/030222/3062754 (товар №2), 10216170/240222/3055877 (товар №1), 10131010/020322/3130743 (товар №1), 10131010/100222/3083076 (товар №1), 10013160/030222/3060977 (товар №1), 10702070/120122/3011391 (товар №28), 10013160/060722/3337605 (товар №4), 10013160/041022/3478702 (товар №2), 10013160/071022/3484506 (товар №4), 10013160/210222/3106874 (товар №7) на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены товары: «оборудование для видеоигр (игровые рули, геймпады, контроллеры, джойстики), предназначенные для игровых приставок (консолей) и ПК», с классификацией вышеуказанных товаров в подсубпозиции 9504 50 00 9 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее также - ТН ВЭД) «Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты:

- консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30: - прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 % от таможенной стоимости товара), различных артикулов.

Согласно сведениям графы С, вышеуказанных ДТ, все товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

По результатам проверочных мероприятий, на основании выводов, изложенных в акте проверки и сведений после выпуска товаров от 13.12.2022 №10014000/210/131222/А000076, Центральной почтовой таможней принято решение от 13.12.2022 №РКТ-10014000-22/000005Д о классификации товара (ДТ №№10013160/180322/3162191 (товар №1), 10013160/150322/3154774 (часть товара №3), 10013160/240322/3171254 (товар №1), 10013160/060422/3190868 (товар №1), 10013160/030222/3062754 (часть товара №2), 10216170/240222/3055877 (товар №1), 10131010/020322/3130743 (товар №1), 10131010/100222/3083076 (товар №1), 10013160/030222/3060977 (товар №1), 10702070/120122/3011391 (товар №28), 10013160/060722/3337605 (часть товара №4), 10013160/041022/3478702 (часть товара №2), 10013160/071022/3484506 (часть товара №4), 10013160/210222/3106874 (товар №7)) в подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД - «Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30: - видеоигры с использованием телевизионного приемника (ставка ввозной таможенной пошлины - 10% от таможенной стоимости товара) 

и решение от 13.12.2022 №РКТ-10014000-22/000006Д о классификации товара (ДТ №№10013160/150322/3154774 (часть товара №3), 10013160/030222/3062754 (часть товара №2), 10013160/060722/3337605 (часть товара №4), 10013160/041022/3478702 (часть товара №2), 10013160/071022/3484506 (часть товара №4)) в подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД - «Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30: - электронные игры (ставка ввозной таможенной пошлины - 10% от таможенной стоимости товара).

Не согласившись с указанными ненормативными правовыми актами таможни, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. 

В обоснование заявленных требований Общество указывает, что текст подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД однозначно определяет отнесение к ней такого товара как «видеоигры с использованием телевизионного приемника», а текст подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД однозначно определяет отнесение в нее такого товара как «электронные игры» в то время как рассматриваемые товары имеют иное наименование.

Заявителем указано, что Примечания к товарной позиции 9504 ТН ВЭД не содержат положений, из которых следует, что геймпады и контроллеры должны классифицироваться исключительно в подсубпозициях 9504 50 000 1 или 9504 50 000 2 ТН ВЭД.

Заявитель отмечает, что на сегодняшний день рассматриваемая товарная группа ТН ВЭД также не содержит унифицированного правила для классификации «частей» и «принадлежностей» и правила отнесения подобных товаров в подсубпозицию «прочие».

Также, по мнению заявителя, применять в рассматриваемом случае Примечание 3 к товарной позиции 9504 ТН ВЭД нецелесообразно, поскольку оно содержит только рекомендательную форму «должности» классифицирования «частей» и «принадлежностей» вместе с товарами, для которых они предназначены в целях основного или исключительного использования, а однозначного указания об отнесении декларируемого товара к подсубпозиции 9504 50 000 1 или 9504 50 000 2 ТН ВЭД не имеет.

Исходя из заявления, рассматриваемый товар не может самостоятельно подключаться к телевизионному приемнику, не является самостоятельной видеоигрой, или ее неотъемлемой частью/запасной частью, без которой последняя не может функционировать, поставляется с возможностью последующей реализации и декларируются как самостоятельные товары.

В подтверждение обоснованности своих доводов заявитель ссылается на пункт 228 Разъяснений о классификации в соответствии с ТН ВЭД отдельных видов товаров, утвержденных приказом ФТС России от 17.11.2021 №995, согласно которому к подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД относится картриджи к телевизионным игровым приставкам, завершенные в производстве или в виде готовых электронных плат, не установленных в пластмассовый корпус, в соответствии с примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД.

При этом заявитель обращает внимание, что в отличие от контроллера, картридж является неотъемлемой частью телевизионной игровой приставки, без которой видеоигра не может функционировать.

На основании изложенного, заявитель делает вывод, что отсутствие прямого указания на отнесение рассматриваемого товара к определенной товарной позиции, не может служить основанием для произвольного трактования таможенным органом положений Примечания 3 к товарной позиции 9504 ТН ВЭД, поскольку данное примечание также не позволяет отнести данный товар к подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД или к подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД.

Отказывая в удовлетворении требований ООО «ЭМСИ», суд исходит из следующего.

Согласно ст. 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В соответствии со ст. 289 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах, в состав которых входит классификационный код товаров по ТН ВЭД.

Согласно ч. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами (абз. 3 ч. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (ч. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС).

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со ст. 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности, являются Пояснения к ТН ВЭД, являющиеся приложением к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 «О пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС); установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее по тексту - ОПИ).

Положением о порядке применения Единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее по тексту - Положение), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В разделе III Положения содержатся принципы применения ОПИ, а именно: ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.

При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.

При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения; Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

- определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

- и так далее до достижения необходимого уровня классификации».

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Существо настоящего дела сводится к тому, что Обществом товар классифицирован согласно коду ТН ВЭД ЕАЭС 9504 50 000 9, в то время как таможенный орган считает, что ввезенный товар должен быть классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9504 50 000 1 и коду 9504 50 000 2 соответственно.

Проанализировав приведенные Заявителем и Ответчиком доводы в обоснование заявленных позиций, судом установлено следующее.

Товары, заявленные в ДТ №№10013160/180322/3162191 (товар №1), 10013160/150322/3154774 (часть товара №3), 10013160/240322/3171254 (товар №1), 10013160/060422/3190868 (товар №1), 10013160/030222/3062754 (часть товара №2), 10216170/240222/3055877 (товар №1), 10131010/020322/3130743 (товар №1), 10131010/100222/3083076 (товар №1), 10013160/030222/3060977 (товар №1), 10702070/120122/3011391 (товар №28), 10013160/060722/3337605 (часть товара №4), 10013160/041022/3478702 (часть товара №2), 10013160/071022/3484506 (часть товара №4), 10013160/210222/3106874 (товар №7), представляют собой оборудование для видеоигр - игровые манипуляторы (рули, геймпады, контроллеры, джостики), предназначенные для использования исключительно или в основном с игровыми приставками (консолями), в которых изображение воспроизводится с помощью телевизионного приемника (Play Station 3, 4, 5, ХВОХ ONE, 360, SERIES X, S).

В субпозицию 9504 50 ТН ВЭД включаются «консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30».

Исходя из Пояснений к товарной позиции 9504 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются консоли и оборудование для видеоигр, как определено в Примечании 1 к субпозициям данной группы.

Согласно Примечанию 1 к субпозициям группы 95 ТН ВЭД в субпозицию 9504 50 включаются:

(а)консоли, в которых изображение воспроизводится с помощью телевизионного приемника, монитора или другого внешнего экрана или поверхности;

(б)оборудование для видеоигр со встроенным экраном, портативное или непортативное.

В данную субпозицию не включаются консоли и оборудование для видеоигр, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими карточками, жетонами или любыми другими средствами оплаты (субпозиция 9504 30 ТН ВЭД).

В Пояснениях к товарной позиции 9504 50 ТН ВЭД указано, что консоли и оборудование для видеоигр, основные характеристики и основная функция которого заключаются в том, что оно предназначено для развлекательных целей (игры), включается в данную товарную позицию независимо от того, удовлетворяет ли оно или не удовлетворяет условиям примечания 5А к группе 84 ТН ВЭД, относящегося к вычислительным машинам.

В данную товарную позицию также включаются части и принадлежности консолей и оборудования для видеоигр (например, корпуса, игровые картриджи, устройства управления играми, рулевые колеса и т.д.) при условии, что они отвечают условиям Примечания 3 к данной группе.

Примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД установлено, что при условии соблюдения положений Примечания 1 к данной группе части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны классифицироваться с этими товарами.

Таким образом, части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с консолями и оборудованием для видеоигр классифицируются вместе с ними в соответствующей им подсубпозиции ТН ВЭД.

Как следует из материалов дела, рассматриваемые консоли (Play Station 3, 4, 5, ХВОХ ONE, 360, SERIES X, S) - это устройства, предназначенные для воспроизведения видеоигр с помощью телевизионного приемника.

Субпозиция 9504 50 ТН ВЭД детализируется на следующие подсубпозиции:

9504 50 000 1 ТН ВЭД «видеоигры с использованием телевизионного приемника»;

9504 50 000 2 ТН ВЭД «электронные игры»;

9504 50 000 9 ТН ВЭД «прочие».

Учитывая то, что консоль Play Station 3, 4, 5, ХВОХ ONE, 360, SEPJES X, S может использоваться только в режиме воспроизведения видеоигры с помощью телевизионного приемника, классификация рассматриваемых товаров будет осуществляться в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД в подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД.

Следовательно, довод таможни о необходимости классификации товаров, заявленных в ДТ №№10013160/180322/3162191 (товар №1), 10013160/150322/3154774 (часть товара №3), 10013160/240322/3171254 (товар №1), 10013160/060422/3190868 (товар №1), 10013160/030222/3062754 (часть товара №2), 10216170/240222/3055877 (товар №1), 10131010/020322/3130743 (товар №1), 10131010/100222/3083076 (товар №1), 10013160/030222/3060977 (товар №1), 10702070/120122/3011391 (товар №28), 10013160/060722/3337605 (часть товара №4), 10013160/041022/3478702 (часть товара №2), 10013160/071022/3484506 (часть товара №4), 10013160/210222/3106874 (товар №7) в подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД  является правомерным.

Также решением от 13.12.2022 №РКТ-10014000-22/000006Д о классификации товара, товар, заявленный в ДТ №№10013160/150322/3154774 (часть товара №3), 10013160/030222/3062754 (часть товара №2), 10013160/060722/3337605 (часть товара №4), 10013160/041022/3478702 (часть товара №2), 10013160/071022/3484506 (часть товара №4) классифицирован Центральной почтовой таможней в подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД - «Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30: — электронные игры, ввиду следующего.

Так, товары, заявленные в ДТ №№10013160/150322/3154774 (часть товара №3), 10013160/030222/3062754 (часть товара №2), 10013160/060722/3337605 (часть товара №4), 10013160/041022/3478702 (часть товара №2), 10013160/071022/3484506 (часть товара №4) представляют собой оборудование для видеоигр - игровые манипуляторы (рули, геймпады, контроллеры, джостики), предназначенные для использования совместно с консолями NINTENDO SWITCH или консолями NINTENDO SWITCH и персональными компьютерами.

Как следует из материалов, консоль NINTENDO SWITCH - это устройство, предназначенное для воспроизведения видеоигр, совмещающее в себе свойства портативной игровой системы и домашней игровой приставки.

В случае работы в качестве домашней игровой приставки основное устройство приставки вставляется в специальную док-станцию, подсоединенную к телевизору, и экран телевизора используется как средство вывода.

Вне док-станции NINTENDO SWITCH использует собственный ЖК-экран, который можно разместить на столе и с помощью контроллеров осуществить игру несколькими игроками или игрок может прикрепить данные контроллеры к обеим сторонам экрана для игры в портативном режиме. В данные контроллеры также можно вставить специальный держатель Grip для получения традиционного геймапада для домашней приставки.

В соответствии с ОПИ 3 ТН ВЭД в случае, если в силу ОПИ 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а)предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б)смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями ОПИ 3(a), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в)товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями ОПИ 3(a) или 3(6), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Учитывая то, что консоль NINTENDO SWITCH может использоваться в зависимости от пожелания пользователя в двух режимах (воспроизведение видеоигры с помощью телевизионного приемника и как портативное оборудование для видеоигр со встроенным экраном), то есть охватывает две подсубпозиции 9504 50 000 1 и 9504 50 000 2 ТН ВЭД, таможней обосновано указано, что выделить основное применение не представляется возможным.

В связи с указанным классификация рассматриваемых Товаров будет осуществляться в соответствии с ОПИ 3(в) ТН ВЭД в подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД, то есть в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Кроме того, некоторые модели рассматриваемых игровых манипуляторов помимо использования с консолями для видеоигр могут подключаться к персональному компьютеру.

Пояснениями к товарной позиции 9504 ТН ВЭД разъяснено, что в данную товарную позицию, однако, не включаются, в том числе вспомогательное периферийное оборудование (клавиатуры, мыши, блоки хранения данных на дисках и т.д.), которое удовлетворяет условиям Примечания 6В к группе 84 ТН ВЭД.

В соответствии с Примечанием 6В к группе 84 ТН ВЭД при условии соблюдения положений Примечаний (Г) и (Д) к группе 84 ТН ВЭД, блок должен рассматриваться как часть вычислительной системы, если он удовлетворяет всем следующим условиям:

(i) исключительно или главным образом используется в вычислительной системе;

(ii) обладает возможностью подключения к центральному блоку обработки данных или непосредственно, или через один или несколько других блоков;

(iii) способен принимать или представлять информацию в такой форме (коды или сигналы), которая может быть использована системой.

Отдельно представленные блоки вычислительной машины включаются в товарную позицию 8471 ТН ВЭД.

Однако клавиатура, X-Y-координатные устройства ввода и блоки хранения данных на дисках, которые удовлетворяют условиям, изложенным выше в примечаниях (В) (ii) и (В) (iii), во всех случаях должны рассматриваться как блоки товарной позиции 8471 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с наименованием товарной позиции 8471 ТН ВЭД в нее включаются вычислительные машины и их блоки; магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные или не включенные.

В связи с тем, что рассматриваемые товары используется для видеоигр равнозначно как на игровых консолях, так и на персональном компьютере, то есть сфера применения товара охватывает две товарные позиции (8471 ТН ВЭД и 9504 ТН ВЭД), к товару не могут быть применимы ОПИ 3 (а) и ОПИ 3 (б). Соответственно, при классификации товара необходимо применить ОПИ 3 (в) в соответствии с которым классификация рассматриваемых товаров будет осуществляться в товарной позиции 9504 ТН ВЭД.

Дальнейшая классификация рассматриваемых товаров будет осуществляться в соответствии с Примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД в подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что ввезенный Обществом товар наиболее точно описывается в товарных подсубпозициях 9504 50 000 1 и 9504 50 000 2, избранных таможней.

С учетом изложенного, оспариваемые решения о классификации товара являются законными и обоснованными и не нарушают прав и законных интересов заявителя.

Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Доводы заявителя  не находят своего подтверждения в материалах дела и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ,  суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «ЭМСИ» - отказать.

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                             М.М. Кузин