Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

e-mail: info@bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2022.

В полном объеме решение изготовлено 25.04.2022.

Дело №А09-10936/2021

город Брянск

25 апреля 2022 года

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Прокопенко Е.Н., 

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Барабановой С.С., после перерыва секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Чистая планета», г.Брянск (ИНН 

<

***>), 

к муниципальному унитарному предприятию города Новозыбкова Брянской области «Жилье», г.Новозыбков Брянской области (ИНН 

<

***>), 

о взыскании 1 337 698 руб. 67 коп. задолженности по договору №НФ-057574 от 01.01.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 по 31.01.2022,

при участии в судебном заседании до и после перерыва: 

от истца: ФИО2 (доверенность №35 от 12.04.2021), 

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество «Чистая планета», г.Брянск (далее – АО «Чистая планета», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к  муниципальному унитарному предприятию города Новозыбкова Брянской области «Жилье», г.Новозыбков Брянской области, (далее – МУП города Новозыбкова Брянской области «Жилье», ответчик) о взыскании  50 000 руб. частичной задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с 01.01.2021 по 30.06.2021.

Определением от 08.12.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 20.01.2022 судом, в порядке ст.49 АПК РФ, принято уточнение размера исковых требований до 1 281 493 руб. 82 коп. задолженности по договору №НФ-057574 от 01.01.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 по 31.10.2021.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, заявила ходатайство об изменении размера исковых требований и увеличении периода задолженности. Просила взыскать с ответчика 1 337 698 руб. 67 коп. задолженности по договору №НФ-057574 от 01.01.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 по 31.01.2022.

Ответчик в судебное заседание не явился. Направил в суд возражения относительно ходатайства истца об уточнении размера исковых требований.

В связи с возникшей необходимостью, в порядке ст.163 АПК РФ, в судебном заседании объявлен перерыв до 18.04.2022 до 15 час. 20 мин. После перерыва судебное заседание объявлено продолженным. 

Согласно ч.2 ст.49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается  рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, уточнить исковые требования.

Уточнив исковые требования, истец не представил доказательств, которые не были известны ответчику, предмет искового требования ответчику известен, уточнение иска не нарушает права и законные интересы ответчика, поэтому суд считает возможным удовлетворить ходатайство истца об уточнении размера и периода начисления задолженности в порядке ст. 49 АПК РФ. 

Ответчик, уведомленный в установленном порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ходатайств, препятствующих рассмотрению настоящего спора, не направил. 

Учитывая отсутствие информация о наличии препятствий для совершения процессуальных действий, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Заслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

По результатам проведенного конкурсного отбора между АО «Чистая планета» и Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области заключены Соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области: № 1 (зона деятельности – районы северной, восточной и южной частей области) и № 2 (зона деятельности – районы западной части Брянской области) согласно которым АО «Чистая планета» присвоен статус регионального оператора, с датой начала выполнения обязанностей, предусмотренных соглашением,  не позднее 01.01.2019.

Типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО опубликован 24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета» (№20(782), а также на официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

МУП города Новозыбкова Брянской области «Жилье» является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами и соответственно, исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из материалов дела 01.01.2021 между АО «Чистая планета» (региональный оператор) и МУП города Новозыбкова Брянской области «Жилье» (потребитель) заключен договор №НФ-057574 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются в приложении №1 к договору.

Согласно пункту 1.4 договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01.01.2021.

По условиям пункта 2.1 договора оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора и составляет на 01.01.2021 по 31.12.2021 –                             455 руб. 66 коп. с учетом НДС за 1 куб.м. Информация об изменении тарифов, нормативов накопления ТКО, применяемых для расчета стоимости оказываемых услуг по договору доводится до сведения потребителя путем опубликования в средствах массовой информации, сети Интернет, в том числе на сайте регионального оператора http://www.cplanet.ru, информационных стендах, счетах-квитанциях на оплату услуг. При этом любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением об изменениях (п. 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.3 договора потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В период действия договора ответчику были оказаны услуги, выставлены счета и первичные учетные документы за расчетные периоды: с 01.01.2021 по 31.01.2022 в размере 1 337 698 руб. 67 коп. (с учетом уточнения).

Ответчик оплату за оказанные услуги в полном объеме по договору не произвел, в связи с чем за ним образовалась задолженность.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии от 21.07.2021 №12470 и от 24.11.2021 №20938 с требованием погасить задолженность.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования истца послужило основанием для обращения АО «Чистая планета» в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что задолженность за спорный период отсутствует, в связи с тем, что произведенные ответчиком в июле-декабре 2021 оплаты должны быть отнесены в счет ее погашения, в связи с чем в удовлетворении иска просил отказать.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует между АО «Чистая планета» и МУП города Новозыбкова Брянской области «Жилье» заключен договор №НФ-057574 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2021. 

МУП города Новозыбкова Брянской области «Жилье» является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами и соответственно, исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом, в числе прочего, принимает на себя обязательство по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. 

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги. 

В свою очередь в соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с ТКО. 

Исходя из положений ч.1,2,12,15 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. 

При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

При наличии в многоквартирном доме управляющей организации, именно она участвует в правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунальных ресурсов в этот дом.

Поэтому ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, обязан предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать поставленные коммунальные услуги истцу, которые поставлены для нужд МКД. 

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен пунктом 148 (30) Правил № 354, согласно которому размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется на основании нормативов накопления ТКО, установленных исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении либо исходя из общей площади жилых помещений. Нормативы накопления ТКО устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 24.9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов.

Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 18.12.2020 № 31/1-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2021 год» для АО «Чистая планета» на 2021 установлен единый тариф в размере 455,66 руб. за 1 куб.м. 

В силу пункта 148 (30) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (1) и рассчитывается исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

По расчету истца задолженность ответчика перед истцом по договору  №НФ-057574 от 01.01.2021 за период с 01.01.2021 по 31.01.2022 составляет 1 337 698 руб. 67 коп.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В период действия договора ответчику были оказаны услуги, выставлены счета и первичные учетные документы за расчетные периоды: с 01.01.2021 по 31.01.2022 в размере 1 337 698 руб. 67 коп. (с учетом принятого уточнения).

В подтверждение факта наличия задолженности истцом представлен в материалы дела подписанный двухсторонний акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 14.02.2022 по спорному договору за период с 01.01.2021 по 31.01.2022.

Из письменных пояснений истца следует, что задолженность по договору за период с 01.01.2021 по 31.10.2021 составляет 1 105 024 руб. 27 коп. по состоянию на конец ноября 2021 года.

Согласно акту сверки взаимных расчетов, если из долга 3 135 469 руб. 10 коп. вычесть начисления за ноябрь, декабрь 2021 и январь 2022 (3 135 469 руб. 10 коп. - 183 073 руб. 78 коп.- 184 216 руб. 23 коп. -77 руб. 08 коп. – 181 118 руб. 38 коп.), то  получается сумма 2 586 983 руб. 63 коп. Вычитая из оплаты равной 1 797 770 руб. 43 коп. оплаты за декабрь 2021 и январь 2022 (1 797 770 руб. 43 коп. - 80 руб. – 163 591 руб. 81 коп. – 80 руб.– 152 059 руб. 26 коп.), получается -1 481 959 руб. 36 коп. Далее, из 2 586 983 руб. 63 коп. (начисления за период январь 2021 – октябрь 2021) отнимаются оплаты в размере 1 481 959 руб. 36 коп., в связи с чем, долг по договору за период с 01.01.2021 по 31.10.2021 составляет 1 105 024 руб. 27 коп.

На дату подписания акта сверки взаимных расчетов 14.02.2022 оплаты за февраль и март 2022 еще не поступали в адрес истца, следовательно, и в акте сверки взаимных расчетов от 14.02.2022 они не указаны

Исковые требования за спорный период январь 2021 – январь 2022 были уточнены с учетом подписанного истцом и ответчиком акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 14.02.2022. Разногласий при подписании акта сверки взаимных расчетов не представлено.

Расчет суммы задолженности за период с 01.01.2021 по 31.01.2022                                              в размере 1 337 698 руб. 67 коп. ответчиком не оспорен путем представления соответствующего контррасчета и подтверждающих его обоснованность документов, проверен судом и признан обоснованным. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств если иное не предусмотрено законом или договором. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего спор по существу.

Оценив представленные в материалы доказательства по правилам ст.71 АПК РФ,  суд приходит к выводу об обоснованности по праву заявленных требований. 

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности по договору №НФ-057574 от 01.01.2021 в размере 1 337 698 руб. 76 коп. за период с 01.01.2021 по 31.01.2022 подлежит удовлетворению.

В силу ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему иску о взыскании 1 337 698 руб. 67 коп. составляет 26 337 руб.

При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению №11644 от 22.11.2021, исходя из первоначально заявленной суммы иска.

При увеличении суммы иска государственная пошлина истцом не доплачивалась. Недоплата государственной пошлины составляет 24 337 руб.

Согласно подп.3 п.1 ст. 333.22 НК РФ при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подп.2 п.1 ст.333.18 Кодекса.

С учетом результатов рассмотрения дела госпошлина, подлежащая уплате в связи с увеличением размера исковых требований, взыскивается в доход федерального бюджета или с истца, или с ответчика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет госпошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств: если суд удовлетворяет заявленные требования, госпошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. 

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а также в доход федерального бюджета 24 377 руб. в качестве доплаты государственной пошлины по иску.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Новозыбкова Брянской области «Жилье», г.Новозыбков Брянской области, в пользу акционерного общества «Чистая планета», г.Брянск, основной долг в размере 1 337 698 руб. 67 коп. за период с 01.01.2021 по 31.01.2022 по договору №НФ-057574 от 01.01.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Новозыбкова Брянской области «Жилье», г.Новозыбков Брянской области, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 24 377 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

СудьяПрокопенко Е.Н.