Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 

«29» июля 2019г.

Дело № А50-12881/2019

Резолютивная часть решения объявлена 23.07.2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 29.07.2019 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гашевой Е.А., рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Камаэлектромонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ответчику: муниципальному казенному учреждению «Жилкомэнергосервис»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании условий контракта в части установления минимального размера вознаграждения, который может быть уплачен Подрядчику в размере 8 805 932 руб. 15 коп. в год недействительным; о взыскании 1 481 334 руб. 08 коп. задолженности за декабрь 2018г., 

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1, доверенность №03 от 10.01.2019, паспорт, ФИО2, доверенность №04 от 09.01.2019, паспорт;

от ответчика: извещены, не явились.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Камаэлектромонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – истец, подрядчик) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Жилкомэнергосервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – ответчик, заказчик) о признании условий контракта в части установления минимального размера вознаграждения, который может быть уплачен подрядчику в размере 8 805 932 руб. 15 коп. в год недействительным; о взыскании 1 481 334 руб. 08 коп. задолженности за декабрь 2018г.

Определением суда от 26.04.2019 исковое заявление принято к производству.

Ответчик представил письменные пояснения №01-07/681 от 03.06.2019 (т.3 л.д.1,2), согласно которым размер экономии энергетического ресурса в натуральном выражении по заключенному между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) энергосервисному контракту №1-ЭК/16 от 22.12.2016 должен составить не менее 2354907 кВт*ч/год, а за весь период действия контракта не менее 23549070 кВт*ч. Фиксированный минимальный размер экономии расходов заказчика за потребленную электрическую энергию в денежном выражении за период действия контракта должен составить сумму 125 799 030 руб. 70 коп. или 12 579 903 руб. 07 коп. в год. Следовательно, в случае превышения размера экономии, предусмотренной контрактом на текущий год, дополнительная экономия распределяется между сторонами в той же пропорции, что и минимальная экономия энергетических ресурсов, но не более 8 805 932 руб. 15 коп. в год (максимальный размер вознаграждения, который может быть уплачен подрядчику в соответствии с энергосервисным контрактом).

Истец в судебном заседании 23.07.2019 заявил об отказе от части исковых требований - о признании условий контракта в части установления минимального размера вознаграждения, который может быть уплачен подрядчику в размере 8 805 932 руб. 15 коп. в год, недействительными. 

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

С учетом того, что отказ от части исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принял отказ истца от части исковых требований. На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в части исковых требований, от которых отказался истец, подлежит прекращению.

В судебном заседании 23.07.2019 истец исковые требования о взыскании с ответчика достигнутой доли экономии энергетического ресурса за декабрь 2018 года в размере 1 481 334 руб. 08 коп. поддержал.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии со ст.156 АПК РФ неявка ответчика в арбитражный суд не препятствует рассмотрению спора по существу по имеющимся в деле документам.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 108 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ). 

В качестве фактических обстоятельств истец отметил то, что между обществом с ограниченной ответственностью «Камаэлектромонтаж» (подрядчик) и муниципальным казенным учреждением «Жилкомэнергосервис» (заказчик) заключен энергосервисный контракт №1-ЭК/16 па выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации сетей наружного освещения в муниципальном образовании «Чайковское городское поселение» от 22.12.2016 (далее – Контракт) (т.1. л.д.19-31), согласно пункту 2.1. которого, подрядчик выполняет мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации сетей наружного освещения в муниципальном образовании «Чайковское городское поселение» (далее - «Объект»), в соответствии с условиями настоящего Контракта и Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта (Приложение № 1 к настоящему Контракту), в свою очередь Заказчик оплачивает работы Подрядчику за счет средств, полученных от экономии расходов по оплате электрической энергии в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

В разделе 1 Контракта используются следующие термины: энергосберегающие мероприятия - организационные, технические мероприятия, направленные на уменьшение потребления электрической энергии при эксплуатации объекта уличного освещения заказчиком при сохранении полезного эффекта от их использования; минимальный размер экономии в денежном выражении - минимальный размер экономии расходов заказчика за потребленную электрическую энергию в денежном выражении за период действия Контракта; размер платежа устанавливается как процент от достигнутого размера экономии соответствующих расходов заказчика на оплату энергетического ресурса, определенного в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующий энергетический ресурс, фактически сложившимся за период достижения предусмотренного Контрактом размера экономии, покрывающий, в том числе расходы подрядчика по реализации перечня мероприятий; размер экономии (доли размера экономии), достигнутого в результате исполнения Контракта - устанавливается как разницы между объемом потребления заказчиком энергетического ресурса за период, равный календарному периоду достижения установленного в Контракте размера экономии (доли размера экономии), определенного до начала реализации перечня мероприятий, и объемом потребления заказчиком энергетического ресурса, определенным после реализации подрядчиком перечня мероприятий и с учетом изменений факторов, оказывающих влияние на объемы потребления энергетического ресурса.

Информация об объекте (его характеристики, а также информация о наличии приборов учёта используемого энергетического ресурса), на котором Подрядчиком должны осуществляться действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетического ресурса, указаны в Приложениях №№ 1, 2 к настоящему Контракту (пункт 3.1. Контракта).

Подрядчиком в результате исполнения Контракта должен обеспечиваться размер экономии энергетического ресурса в натуральном выражении не менее 2354907 кВт*ч/год, а за весь период действия настоящего Контракта не менее 23549070 кВт*ч. (пункт 5.1. Контракта).

Подрядчик обязуется, при условии соблюдения заказчиком согласованных режимов и условий использования энергетического ресурса, обеспечить экономию расходов заказчика за потребленную электрическую энергию в натуральном выражении исходя из размера экономии в денежном выражении, а заказчик обязуется выплачивать в течение срока действия Контракта от достигнутого размера экономии соответствующих расходов заказчика за потребленную электрическую энергию в стоимостном выражении по тарифу на электрическую энергию, фактически сложившимся за расчётный период достижения предусмотренного Контрактом размера экономии, покрывающим, в том числе, расходы Подрядчика по реализации энергосберегающих мероприятий, но не ниже тарифа указанного в п. 7.3. настоящего Контракта (пункт 5.2. Контракта).

Обязательство подрядчика по обеспечению экономии расходов Заказчика на поставку энергетического ресурса считается исполненным, если размер экономии (доли размера экономии), достигнутой в результате исполнения настоящего Контракта, в натуральном выражении равен или больше размера экономии (доли размера экономии) энергетического ресурса, указанного в п.5.1. настоящего Контракта (пункт 5.3. Контракта). 

За расчетный период принимается - календарный месяц (пункт 5.4. Контракта).

Размер экономии потребления заказчиком энергетического ресурса в натуральном и стоимостном выражении определяется и фиксируется сторонами ежемесячно Актом о достигнутой доле экономии энергетического ресурса, составленным по форме, приведённой в Приложении №6 к настоящему Контракту (абзац первый пункта 5.9. Контракта).

Процент экономии, подлежащий уплате Подрядчику по настоящему Контракту, составляет 70 (Семьдесят) процентов. Данный процент экономии не подлежит изменению в ходе исполнения настоящего Контракта (пункт 5.11. Контракта).

В разделе 6 Контракта предусмотрены условия выполнения подрядчиком энергосберегающих мероприятий. 

В пункте 6.2. Контракта предусмотрена обязанность подрядчика содержать в исправном состоянии сети уличного освещения Чайковского городского поселения с момента заключения Контракта и в течении всего срока реализации энергосберегающих мероприятий, своевременно производить замену вышедшего из строя оборудования. При аварийном отключении уличного освещения работа сетей должна быть восстановлена в течение 2 дней после аварийного отключения с заменой поврежденного оборудования. Все используемые материалы и оборудования. Подрядчик приобретает за свой счет без дополнительных затрат со стороны Заказчика, в рамках энергосервисного контракта.

В силу пункта 6.3. Контракта в обязанности подрядчика входит круглосуточная диспетчеризация организации услуг.

В соответствии с пунктом 6.24. Контракта в период действия контракта подрядчик обязуется поддерживать работоспособность светильников, установленных при исполнении энергосберегающих мероприятий.

Согласно пункт 6.33 Контракта подрядчик обязан надлежащим образом содержать и обслуживать объект, в отношении которого осуществляются мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, включенные в перечень мероприятий, а также оборудования, установленного в ходе проведения указанных мероприятий.

В пункте 7.1. Контракта стороны определили цену контракта, которая составляет 125 799 030 руб. 70 коп., включая НДС, а также процент экономии, подлежащий уплате подрядчику, который составляет 70 процентов и не подлежит изменению. Цена Контракта является твердой, определяется на весь срок его исполнения и не подлежит пересмотру в течение всего срока действия настоящего Контракта, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом. При этом, стороны предусмотрели, что дополнительная экономия энергетического ресурса, обеспеченная сверх установленного п.7.4. Контракта размера экономии (доли размера экономии), распределяется между сторонами в той же пропорции, что минимальная экономия энергетических ресурсов. Данный процент экономии не подлежит изменению в ходе исполнения настоящего Контракта.

В пункте 7.4. Контракта установлен фиксированный размер минимальной экономии расходов заказчика за потребленную электрическую энергию в денежном выражении за период действия Контракта, который составляет -125 799 030 руб. 70 коп. с учетом п. 7.3. настоящего Контракта.

Подрядчик в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, обосновывающих стоимость потребленной электрической энергии и акта о потреблении электрической энергии выставляет заказчику акт о достигнутой доли экономии энергетического ресурса, счет на оплату по контракту за расчетный период (пункт 7.9. Контракта).

Оплата заказчиком долей размера экономии по настоящему Контракту будет осуществлена в течение 30 (тридцати) дней со дня окончания периода достижения доли размера экономии, за который осуществляется расчёт. Окончательные расчёты по Контракту будут осуществляться сторонами по факту достижения предусмотренного Контрактом размера экономии (пункт 7.10. Контракта).

В соответствии с пунктом 8.1. Контракта право собственности на оборудование, установленное подрядчиком на Объектах заказчика в ходе осуществления мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а также отделимые и неотделимые улучшения, переходят в собственность Заказчику с момента подписания Актов о приемке законченного строительства объектов, приемки - передачи оборудования на Объекте.

В пункте 11.3. Контракта стороны предусмотрели срок рассмотрения претензии – 10 рабочих дней с момента ее получения.

В разделе 5 технического задания (Приложение №1 к Контракту) стороны указали начальную (максимальную) цену контракта, которая составляет 209 665 051 руб. 13, которая определена исходя из фактического объема потребления энергетического ресурса за прошлый год (2015 согласно пункту 4.1. Контракта) – 3 924 845 кВт*ч., стоимости единицы энергетического ресурса на дату объявления о проведении отбора и минимального целого количества лет, составляющих срок исполнения контракта (10 лет).

Также в размере 5 технического задания (Приложение №1 к Контракту) определен фиксированный размер минимальной экономии в денежном выражении расходов заказчика на поставку энергетических ресурсов – 12 579 903 руб. 07 коп. в год при тарифе 5,3419957 руб./кВт*ч., действующий по состоянию на октябрь 2016 года, с учетом НДС 18%.

Контракт заключается по цене, которая определяется в виде фиксированного процента экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в денежном выражении, предложенного участником электронного аукциона, с которым заключается такой контракт. Таким образом, максимальный размер вознаграждения, который может быть уплачен Подрядчику в соответствии с энергосервисным контрактом, составляет 8 805 932 руб. 15 коп. в год.

Истец пояснил, что в результате проведенных им мероприятий при реализации условий Контракта размер экономии в натуральном выражении за период с 01.01.2018 по 30.11.2018 составил 2 190 376 кВт*ч. Процент экономии, подлежащий уплате подрядчику, в денежном выражении составил сумму 8 750 229 руб. 03 коп. Указанная денежная сумма уплачена ответчиком.

24.01.2019 подрядчик передал заказчику акт о достигнутой экономии за декабрь 2018, в котором указан размер экономии 372 716 кВт*ч., в том числе экономия, не превышающая плановый показатель экономии 178 349,28 кВт*ч., дополнительная экономия 194 366,72 кВт*ч. Процент экономии в денежном выражении, подлежащий выплате подрядчику, составил сумму 1 481 334 руб. 08 коп. (т.1. л.д.141-145). 

29.01.2019 заказчик направил в адрес подрядчика письмо №01-07/57 от 29.01.2019, в котором сообщил, что на основании акта за декабрь 2018 идет превышение максимального вознаграждения, которое может быть уплачено подрядчику в соответствии с энергосервисным контрактом и составляет 8 805 932 руб. 15 коп., сославшись на пункт 5 технического задания. Заказчик предложил представить документы за декабрь 2018 года на сумму 27 703 руб. 13 коп. (т.1. л.д.146).

В письме №74 от 30.01.2019 подрядчик сообщил заказчику о том, что дополнительная экономия энергетического ресурса на основании абзаца 4 пункта 7.1. Контракта также подлежит распределению между сторонами исходя из максимального процента экономии (70%), который может быть уплачен подрядчику (т.1. л.д.148).

Подрядчик в адрес заказчика направил претензию, в которой указал, что отказ от подписания акта о достигнутой экономии за декабрь 2018 является неправомерным, противоречащим законодательству, так как контрактом определяется только размер процента от экономии расходов заказчика на поставку энергетических ресурсов, подлежащий уплате подрядчику. Размер процента в денежном выражении, рассчитанный в пункте 5 технического заказчика, определен исходя из минимального размера экономии и не учитывает дополнительный размер экономии энергетического ресурса. Между тем, согласно пункту 10 требований к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 N 636, энергосервисный контракт должен содержать определение механизма распределения между сторонами контракта дополнительной экономии энергетического ресурса, обеспеченной сверх установленного контрактом размера экономии (доли размера экономии), которого должен достигнуть исполнитель. Истец потребовал подписать акт о достигнутой доле экономии за декабрь 2018 года и оплатить денежную сумму в размере 1 481 334  руб. 08 коп. (т.1. л.д.149-151).

В ответ на указанную претензию ответчик направил истцу письмо от 12.03.2019 №01-07/218 (т.2 л.д.1, 2), в котором указал, что дополнительная экономия распределению не подлежит, так как по смыслу четвертого абзаца пункта 7.1. дополнительная экономия возникает только после превышения минимального размера экономии, установленного в пункте 7.4. Контракта, - 125 799 030 руб. 70 коп., который на сегодняшний день не превышен. Учитывая требования пункта 14.6 Контракта сумма выплаты дополнительной экономии не может превышать 70% от 12 579 903 руб. 07 коп. (10% от цены контракта). При определении максимального размера вознаграждения необходимо руководствоваться разделом 5 технического задания. По мнению ответчика, превышение предусмотренной суммы выплаты ведет к нецелевому использованию бюджетных средств. Ответчик сообщил о невозможности выплаты суммы свыше установленной разделом 5 технического задания. 

Невыполнение ответчиком требования, содержащегося в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о выплате (распределении) доли экономии энергетического ресурса за декабрь 2018 в размере 1 481 334 руб. 08 коп.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон по данному спору регулируются нормами, предусмотренными в статьях 711, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в статье 108 Закона №44-ФЗ, в статьях 19, 21 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ), положениями Постановления Правительства Российской Федерации N 636 от 18.08.2010 "О требованиях к условиям энергосервисного контракта и об особенностях определения начальной максимальной цены энергосервисного контракта (цены лота)" (далее – Постановление Правительства РФ №636) 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, данный закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, его целью является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В силу части 1 статьи 19 данного Закона предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона №44-ФЗ данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся, в том числе заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).

Согласно части 1 статьи 34 Закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В статье 108 Закона №44-ФЗ предусмотрены особенности заключения энергосервисных контрактов.

В части 1 статьи 108 Закона №44-ФЗ предусмотрено, что заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов.

В силу части 3 статьи 108 Закона №44-ФЗ начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота) определяется с учетом фактических расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов за прошлый год и не может превышать указанные расходы с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 19 настоящей статьи. 

На основании части 18 статьи 108 Закона №44-ФЗ оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта.

В части 19 статьи 18 статьи 108 Закона №44-ФЗ определено, что требования к условиям энергосервисного контракта, в том числе требования к условиям исполнения такого контракта, включая условия об оплате такого контракта (в части порядка определения фактически сложившихся цен (тарифов) на энергетические ресурсы в целях оплаты такого контракта) устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из положений пункта 1 статьи 711 ГК РФ следует, что при предъявлении требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнителем должен быть доказан факт оказания услуг (выполнения работ), их стоимость.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком заключен энергосервисный контракт, в результате исполнения которого подрядчиком должен обеспечиваться минимальный размер экономии энергетического ресурса в натуральном выражении не менее 2354907 кВт*ч/год, а за весь период действия настоящего Контракта не менее 23549070 кВт*ч. (пункт 5.1. Контракта). Процент минимальной экономии энергетического ресурса в денежном выражении расходов заказчика должен составлять сумму 125 799 030 руб. 70 коп. за весь период действия Контракта, размер минимальной экономии расходов заказчика в денежном выражении в год должен составлять 12 579 903 руб. 07 коп. В разделе 5 технического задания стороны предусмотрели максимальный размер вознаграждения, который может быть уплачен подрядчику, и составляет 8 805 932 руб. 15 коп. При этом, в пункте 7.1. Контракта стороны предусмотрели распределение между сторонами также дополнительной экономии энергетического ресурса.

Между истцом и ответчиком возник спор о возможности выплаты вознаграждения истцу в результате распределения дополнительной экономии, превышающего сумму 8 805 932 руб. 15 коп. в год. Данный спор возник в связи с тем, что стороны по разному толкуют условия Контракта о размере вознаграждения подрядчика.

При этом, из пояснений сторон следует, что спор об объеме фактически оказанных истцом в декабре 2018 года услугах, а также о размере экономии энергетического ресурса между истцом и ответчиком отсутствует.

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ) (пункт 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее – Постановление Пленума ВАС РФ N 16)).

В пункте 5.1. Контракта стороны предусмотрели обязанность подрядчика обеспечить размер экономии энергетического ресурса в натуральном выражении не менее 2354907 кВт*ч/год или не менее 23549070 кВт*ч за весь период Контракта. При этом, в пункте 5.3. Контракта указано, что обязательство подрядчика считается исполненным, если размер экономии энергетического ресурса в натуральном выражении равен или больше размера экономии энергетического ресурса, указанного в пункте 5.1. Контракта. 

В раздел 1 Контракта стороны включили определение минимального размера экономии в денежном выражении - минимальный размер экономии расходов заказчика за потребленную электрическую энергию в денежном выражении за период действия Контракта. Согласно пункту 7.4. Контракта фиксированный размер минимальной экономии составляет сумму 125 799 030 руб. 70 коп. за период действия контракта. В соответствии с разделом 5 технического задания минимальный размер экономии в натуральном выражении составляет 23549070 кВт*ч за весь период Контракта.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при определении условии Контракта стороны исходили из того, что в результате действий подрядчика должен быть достигнут минимальный размер экономии энергетического ресурса.

В связи с чем, при определении размера вознаграждения подрядчика в пункте 7.1. Контракта стороны установили не фиксированный процент экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика, подлежащий выплате подрядчику (подпункт 2 части 3 статьи 108 Закона №44-ФЗ), а максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен подрядчику в соответствии с контрактом (подпункт 3 части 3 статьи 108 Закона №44-ФЗ) и составляет 70%. Стороны также согласовали в пункте 7.1. Контракта условие о распределении между сторонами дополнительной экономии энергетического ресурса в той же пропорции, что и минимальная экономия энергетического ресурса.

В пункте 12 Постановления Правительства РФ №636 предусмотрено, что в энергосервисных контрактах должно быть предусмотрено, что в случае, если достигнутый в календарном периоде исполнителем размер экономии (доля размера экономии) более установленного контрактом размера экономии (доли размера экономии) для соответствующего периода, то размер платежа в части установленного контрактом размера экономии (доли размера экономии) устанавливается в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, а в части, превышающей установленный контрактом размер экономии (долю размера экономии), - в соответствии с пунктом 10 настоящих требований.

В пункте 10 Постановления Правительства РФ №636 предусмотрено, что в энергосервисном контракте должен быть определен механизм распределения между сторонами контракта дополнительной экономии энергетического ресурса, обеспеченной сверх установленного контрактом размера экономии (доли размера экономии), которого должен достигнуть исполнитель.

Указанный в разделе 5 технического задания максимальный размер вознаграждения подрядчика 8 805 932 руб. 15 коп. в год соответствует максимальному проценту экономии, подлежащему выплате подрядчику, при достижении минимального процента экономии в год в денежном выражении (12 579 903 руб. 07 коп. в год х 70%) и не учитывает распределение между сторонами дополнительной экономии в той же пропорции. 

При этом, в силу пунктов 10 и 12 Постановления Правительства РФ №636 и пункта 7.1. Контракта предусмотрено распределение также дополнительной экономии энергетического ресурса.

Кроме того, суд учитывает, что в Контракте предусмотрена непрерывность оказания услуг подрядчиком (пункты 6.2. и 6.3. Контракта), отсутствие в Контракте условия о том, что при достижении минимального размера экономии энергетического ресурса подрядчик приостанавливает оказание услуг по Контракту. При этом, при оказании услуг (реализации энергосберегающих мероприятий) подрядчик несет расходы, которые возмещаются за счет выплаты вознаграждения (пункт 5.2. Контракта). 

Также суд учитывает, что при ежемесячном подписании актов о достигнутой доле экономии энергетического ресурса стороны определяли как размер экономии энергетического ресурса, не превышающий плановый показатель экономии, так и дополнительный размер экономии (т.1 л.д.99, 103, 107, 111, 115, 119, 123, 127, 131, 135, 139). 

В соответствии с пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее – Постановление Пленума ВС №49) условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что размер вознаграждения подрядчика по Контракту определяется из суммы максимального процента (70%) от минимального размера экономии (2354907 кВт*ч/год), что составляет в денежном выражении 8 805 932 руб. 15 коп. в год (при тарифе 5,3419957 руб./кВт*ч) и максимального процента (70%) от дополнительного размера экономии.

Включение в раздел 5 технического задания максимального размера вознаграждения 8 805 932 руб. 15 коп., подлежащего выплате при достижении минимального размера экономии энергетического ресурса в течение года, не освобождает ответчика от обязанности уплатить истцу вознаграждение, размер которого определяется при достижении дополнительной экономии энергетического ресурса.

При ином толковании условий Контракта положительный экономический эффект от дополнительной экономии энергетического ресурса возникнет только у заказчика, при этом расходы для достижения дополнительной экономии будут понесены подрядчиком, что повлечет нарушение баланса интересов сторон.

Довод ответчика о том, что дополнительная экономия может быть распределена между сторонами только после достижения минимального размера экономии, определенного за весь период Контракта - 23549070 кВт*ч, содержащийся в письме от 12.03.2019 №01-07/218 (т.2 л.д.1, 2), не соответствует пункту 12 Постановления Правительства РФ №636, в котором предусмотрено, что размер платежа определятся для соответствующего календарного периода, в котором достигнут дополнительный размер экономии энергетического ресурса. Кроме того, для достижения указанного минимального размера экономии в Контракте определен срок 10 лет, в связи с чем, выплата дополнительной экономии только по достижении минимального размера экономии, определенного за весь период Контракта - 23549070 кВт*ч, нарушит баланс интересов сторон, так как вознаграждение подрядчика включает его расходы, в результате которых возникла дополнительная экономия в соответствующем периоде (пункт 5.2. Контракта).

При этом, суд также учитывает, что согласно пункту 3 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).

В связи с чем, планирование вознаграждения подрядчика может быть в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов.

На основании изложенного, требование общества с ограниченной ответственностью «Камаэлектромонтаж» о взыскании с муниципального казенного учреждения «Жилкомэнергосервис» достигнутой доли экономии энергетического ресурса за декабрь 2018 года (задолженности) в размере 1 481 334 руб. 08 коп. подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на государственную пошлину в размере 27 813 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению №255 от 09.04.2019 (т.1 л.д.16).

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 150, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Камаэлектромонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

2.Взыскать с муниципального казенного учреждения «Жилкомэнергосервис»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Камаэлектромонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) достигнутую долю экономии энергетического ресурса за декабрь 2018 года в размере 1 481 334 (один миллион четыреста восемьдесят одна тысяча триста тридцать четыре) руб. 08 коп.

3. Взыскать с муниципального казенного учреждения «Жилкомэнергосервис»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Камаэлектромонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы на государственную пошлину в размере 27 813 (двадцать семь тысяч восемьсот тринадцать) руб. 00 коп.

4.В остальной части исковых требований производство по делу прекратить.

5.Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Камаэлектромонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета РФ излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                             Ю.А. Лавров