АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А27-4045/2020

город Кемерово

03 июня 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 02 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 июня 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Кемерово (ОГРНИП 312420531700011, ИНН 

<

***>)

о взыскании 41 529 руб. 73 коп. долга, 7 709 руб. 58 коп. неустойки

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление – 9», г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии: от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 28.08.2018, диплом ВСГ 4391389 от 12.02.2010, паспорт;

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 29.01.2020, диплом ДВС 0365293, паспорт;

от третьего лица: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

В Арбитражный суд Кемеровской области поступило дело по исковому заявлению Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Кемерово (ОГРНИП 312420531700011, ИНН 

<

***>) о взыскании 41 529 руб. 73 коп. долга за бездоговорное потребление тепловой энергии в период января – мая 2017 года, с сентября 2017 года по июнь 2018 года и с сентября 2018 по декабрь 2018 включительно без заключения письменного договора теплоснабжения, а также 7 709 руб. 58 коп. неустойки (направлено мировым судьей судебного участка №7 Центрального судебного района г. Кемерово на основании определения от 23.01.2020).

Определением арбитражного суда от 28.02.2020 исковое заявление в соответствии частью 1 статьи 227 АПК РФ  принято в порядке упрощенного производства. Ответчику предложено представить отзыв на иск и документы, обосновывающие его возражения, а истцу - дополнительные документы. Этим же определением суд установил срок для предоставления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции.

В материалы дела от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, мотивированное тем, что истец не предоставил доказательства факта бездоговорного потребления Ответчиком тепловой энергии. Так как акт бездоговорного потребления истцом не составлялся факт бездоговорного потребления ответчик считает недоказанным Истцом. 

Определением от 23.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства по ходатайству ответчика, предварительное судебное заседание назначено на 12.05.2020, в котором суд закончил подготовку дела к судебному разбирательству на 02.06.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление – 9», г. Кемерово.

В настоящее судебное заседание третье лицо явку своих представителей в суд не обеспечило, извещено в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, с учетом мнения истца и ответчика, суд проводит судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица.

Истец в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагает, что поскольку ответчик владеет нежилым помещением, следовательно, обязан оплачивать за потребленную в период с 01.01.2017 тепловую энергию непосредственно РСО.

Ответчик в настоящем судебном заседании исковые требования не признавал, в материалы дела представил доказательства оплаты суммы долга в адрес третьего лица, приобщенной судом к материалам дела в порядке положений статьи 41 АПК РФ, пояснил, что истец не предоставил доказательства факта бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии. Так как акт бездоговорного потребления истцом не составлялся факт бездоговорного потребления ответчик считает недоказанным Истцом. Отсутствие акта, как и его несоответствие требованиям ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ «О теплоснабжении» судебная практика относит к основаниям для признания отсутствия доказательств факта бездоговорного потребления тепловой энергии.

Кроме того, истец не предоставил доказательства уклонения ответчика от заключения договора теплоснабжения и не учел факт оплаты ответчиком тепловой энергии за период с января 2017 года по май 2019 года включительно. До прекращения, заключенного с Управляющей компанией (ООО «РЭУ-9», третье лицо) договора о предоставлении коммунальных услуг в нежилые помещения собственник такого помещения может вносить плату управляющей компании (ООО «РЭУ-9»).

Именно ООО «РЭУ-9», как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в МКД за предоставление коммунальных услуг, законом предписано передать РСО сведения о собственниках нежилых помещений в доме и направить собственникам уведомления о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг. Исполнение ООО «РЭУ-9» названных действий прекращает его правоотношения с собственником нежилого помещения с начала расчетного периода (календарный месяц), следующего за периодом, в котором были совершены соответствующие юридически значимые действия. При этом правоотношения по поставке коммунального ресурса с указанного момента должны возникать между собственником нежилого помещения и РСО (независимо от их волеизъявления - Постановление АС МО от 27.09.2018 N Ф05- 15460/2018 по делу N А40-217784/2017).

Если в спорный период (после 01.01.2017) у Истца отсутствовали сведения о собственниках нежилых помещений в МКД, в связи с чем, Истец не имел возможности произвести начисления непосредственно собственникам нежилых помещений (Ответчику), обязанность произвести оплату коммунальных услуг в пользу Истца должна быть возложена на УК (ООО «РЭУ-9») (Постановление от 26.06.2018 N Ф01-2272/2018 по делу N А82-7444/2017, Постановление от 11.04.2018 N Ф01-317/2018 по делу N А82-4755/2017).

Таким образом, утверждение о бездоговорном потребление тепловой энергии со стороны ФИО2 в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, является необоснованным, так как пунктом 7 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) Правил. Следовательно, произведя оплату за потребленную тепловую энергию и горячую воду ФИО2 совершила конклюдентные действия, подтверждающие факт заключения договора, ФИО2 в полном объеме оплатила потребленную тепловую энергию и ГВС и задолженность за потребленную тепловую энергию и ГВС отсутствует.

В материалы дела поступил отзыв на исковое заявление третьего лица, в котором пояснил, что 01.02.2011 г. ООО «РЭУ-9» заключен договор № 4045 на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде.

В 2012 году на доме по ул. Орджоникидзе, 4 были установлены и введены в эксплуатацию пункты учета тепловой энергии (акты-4400 и -4399 от 31.07.2013 г. повторного допуска в эксплуатацию приборов учета, представлены в приложениях к отзыву).

Периодически проводится технический осмотр приборов пункта учета тепловой энергии, прибор допущен к эксплуатации (акты № 17-15-08/335 и № 17-15-08/336 от 20.08.2015 представлены в приложениях к отзыву).

По адресу 

<

...>, собственником которого является ФИО2 в ООО «РЭУ-9» до мая 2019 года был открыт лицевой счет как на жилое помещение. Документов о том, что жилое помещение переведено в нежилое и правоустанавливающих документов на нежилое помещение ФИО2 в ООО «РЭУ-9» не предоставляла и не сообщала об изменении статуса помещения.

С января 2017 года по май 2019 года ФИО2 производилась оплата за жилищно - коммунальные услуги по вышеуказанному жилому помещению, в том числе и за отопление. 

Коммунальные платежи ресурсоснабжающим организациям, в том числе и поставщику услуг АО «Кемеровская генерация» за период с января 2017 года по май 2019 года по жилому помещению (ул. Орджоникидзе,4, кв. 59) ООО «РЭУ-9» были произведены. В счет оплаты за отопление помещения, принадлежащего ФИО2, истцу было перечислено 80 816 руб. 09 коп., за горячую воду - 9 183 руб. 98 коп.

С 01.01.2017 действует иной порядок предоставления коммунальных услуг в отношении нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, согласно которому договоры ресурсоснабжения подлежат заключению потребителями тепловой энергии в нежилом помещении в многоквартирном доме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 7 Правил №354 поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с РСО, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Таким образом, законодатель определил обязанность заключения прямых договоров на предоставление коммунальных услуг между ресурсоснабжающими организациями и собственникам нежилых помещений расположенных в МКД.

Кроме того, ответчиком представлены доказательства оплаты коммунальных услуг в спорный период.

Суд, рассмотрев части 1 статьи 168 АПК РФ суд определил, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Арбитражный суд не связан правовой квалификацией истцом заявленных требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, а также заслушав пояснения истца, ответчика, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, далее - Правила) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем (в данном случае - с АО «Кемеровская генерация») в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Пунктом 7 указанных Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Таким образом, в отсутствие письменного договора с АО «Кемеровская генерация», ответчик фактически потреблял тепловую энергию, не освобождает Ответчика от обязанности возместить ее стоимость.

За периоды с января по май 2017 года, с сентября 2017 года по июнь 2018 года и с сентября по декабрь 2018 года включительно, Должник потребил тепловой энергии на сумму 41 529 руб. 73 коп. с НДС.

09.08.2019 мировым судьей судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Кемерово был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя АО «Кемеровская генерация» задолженности за потребление тепловой энергии в спорный период.

Определением от 07.10.2019 указанный судебный приказ отменен, что послужило основанием для обращения истца к мировому судье судебного участка № 2 Центрального судебного района города Кемерово. 

Мировым судьей судебного участка №7 Центрального судебного района г. Кемерово на основании определения от 23.01.2020 гражданское дело по иску АО «Кемеровская генерация» к ФИО2 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии передано по подсудности для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Кемеровской области.

С учетом вынесения судебного приказа о взыскании спорной суммы задолженности и его последующей отмены, суд признает соблюденным претензионный порядок.

Суд, рассмотрев данный спор, не установил достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, в связи со следующим.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 Согласно абзацу третьему пункта 6 Правил N 354, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", вступившей в силу с 01.01.2017, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Положения указанной нормы носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

До прекращения заключенного с управляющей компанией договора о предоставлении коммунальных услуг собственник нежилого помещения может вносить плату управляющей компании, поскольку Постановление N 1498 не содержит правил относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме, а также не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию.

Вместе с тем в абзаце четвертом пункта 6 Правил N 354 регламентированы действия управляющей организации по передаче абонентов ресурсоснабжающим организациям.

Из системного толкования указанной нормы и частей 2.2 и 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что именно управляющей организации как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, предписано передать ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направить уведомления собственникам о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг.

Исполнение управляющей организацией названных действий прекращает ее правоотношения с собственником нежилого помещения с начала расчетного периода (календарный месяц), следующего за периодом, в котором были совершены соответствующие юридически значимые действия. При этом правоотношения по поставке коммунального ресурса с указанного момента должны возникать между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ). Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом того, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления управляющей компанией ООО «РЭУ-9» в адрес ответчика уведомления о необходимости заключения прямого договора с ресурсоснабжающей организацией, а также с учетом представления ответчиком доказательств оплаты энергоресурсов в спорный период в адрес управляющей компании, и, соответственно, ООО «РЭУ-9» в счет оплаты за отопление спорного помещения были перечислены денежные средства в адрес РСО в размере  80 816 руб. 09 коп. за отопление и 9 183 руб. 98 коп. за горячую воду, что подтверждено представленной в материалы дела справкой № 573 от 03.07.2019, платежными документами и пояснениями третьего лица ООО «РЭУ-9».

Таким образом, в отсутствие письменного договора с АО «Кемеровская генерация», ответчик потреблял тепловую энергию по договору, заключенному им с ООО «РЭУ-9», так как данный договор не был, расторгнут сторонами, стороны надлежащим образом исполняли обязательства по договору, и соответственно у АО «Кемеровская генерация» отсутствуют основания для предъявления требований об оплате тепловой энергии ответчиком в спорный период начиная с 01.01.2017 года по 12.12.2018 года.

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что  лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца на основании  статьи 110 АПК РФ.

С учетом оплаты истцом при подаче искового заявления в мировой суд в меньшем размере, недоплаченная часть суммы государственной пошлины подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                                                   р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины возложить на истца.

Взыскать с Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово в доход федерального бюджета 300 руб. государственной пошлины. 

           Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.

Судья                                                                                                    А.Ф. Федотов