АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-190/2019

02 августа 2019 г.

г. Махачкала

         Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2019 г.

         Решение в полном объеме изготовлено 02 августа 2019 г.

 

         Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФИО2

к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Ихрек-1" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании недействительным решения, оформленного протоколом от 10.01.2019 №18/19, на основании которого ФИО3 пытается внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц путем подачи заявления от 14.01.2019 формы №14001 за входящим номером 76А в части лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, 

при участии

от ответчика: ФИО3, ФИО4 (по доверенности),

в отсутствие других лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее-истец) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу  Ихрек-1" (далее - кооператив, ответчик) о признании недействительным решения, оформленного протоколом от 10.01.2019 №18/19, на основании которого ФИО3 пытается внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц путем подачи заявления от 14.01.2019 формы №14001 за входящим номером 76А в части лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы, ФИО5 и ФИО6

Определением суда от 08.07.2019 судебное разбирательство отложено на 29.07.2019.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От него поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства на другой срок, обоснованное невозможностью явки в судебное заседание, поскольку он участвует в судебном заседании в Верховном Суде Республики Дагестан, назначенном на 11 часов 29.07.2019.

В порядке статьи 163 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлен перерыв на 15 часов 30 минут 30.07.2019.

После перерыва в судебное заседание явились лишь представители ответчика.

 Вопросы, связанные с применением статьи 163 АПК РФ, разъяснены в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 №99 "О процессуальных сроках", в абзаце третьем пункта 13 которого указано, что если продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд не позднее следующего дня размещает в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о времени и месте продолжения судебного заседания. Размещение такой информации на официальном сайте арбитражного суда с учетом положений части 6 статьи 121 АПК РФ свидетельствует о соблюдении правил статей 122, 123 названного Кодекса.

Учитывая, что информация о перерыве в заседании опубликована в "Картотеке арбитражных дел" 30.07.2019 в 11:54 в сети Интернет, и реализация заявителем своих прав возможна путем отслеживания информации в названной общедоступной информационной базе, суд считает, что истец и третьим лица извещены надлежащим образом о времени и месте продолжения судебного заседания.

 Ответчик в отзыве и его представители в судебном возражали против заявленных требований и просили в иске отказать, поскольку истец не является членом кооператива и оспариваемое решение общего собрания членов кооператива и затрагивает его права и законные интересы.  

Заслушав представителей ответчика, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит в следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, СПК "Ихрек-1" зарегистрирован в качестве юридического лица 12.12.2005, председателем кооператива назначен ФИО3

Согласно протоколу от 10.01.2019 №18/19 внеочередного общего собрания членов СПК "Ихрек-1" на нем присутствовало восемь человек.

На указанном собрании приняты следующие решения: принять в члены СПК "Ихрек-1" ФИО5 и исключить из членов СПК "Ихрек-1" ФИО6

Истец, не извещенный и не участвовавший в проведении внеочередного общего собрания членов СПК "Ихрек-1", полагая, что принятым решением нарушены его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. 

Согласно статье 19 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее – Закон "О сельскохозяйственной кооперации") о сельскохозяйственной кооперации управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива. 

Полномочия, структура органов управления кооперативом, порядок избрания и отзыва членов правления и (или) председателя кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива либо собрания уполномоченных устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставом кооператива. 

Согласно статье 20 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива. 

К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам: утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему; выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий. 

Созыв общего собрания членов кооператива согласно пункту 3 статьи 21 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" производится правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является 4 кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива. 

В соответствии с Законом "О сельскохозяйственной кооперации" (статья 21) общее собрание членов кооператива должно быть созвано в случае, если одна десятая членов кооператива, имеющих право голоса, в подписанном ими заявлении (с указанием цели и оснований) потребует его созыва. 

Положения статьи 21 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" предусматривают, что орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения. 

Правление кооператива или в случае приостановления его полномочий наблюдательный совет кооператива в течение семи дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива обязаны принять решение о проведении указанного собрания либо об отказе в его проведении. 

Если в течение семи дней со дня получения правлением кооператива требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива правлением кооператива не будет принято решение о проведении указанного собрания или будет принято решение об отказе в его проведении, либо решение о проведении указанного собрания в установленный срок не будет выполнено, внеочередное общее собрание членов кооператива может быть созвано наблюдательным советом кооператива, ревизионным союзом кооперативов, членом которого является кооператив, членами кооператива или ассоциированными членами кооператива, имеющими право на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива. 

Согласно пункту 6 статьи 26 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" заседания правления кооператива проводятся председателем кооператива, который подписывает от имени правления кооператива принятые решения и протоколы правления кооператива, если уставом кооператива или положением о правлении кооператива не предусмотрено подписание этих документов и иными членами правления кооператива. 

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований указанного Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по 5 заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против обжалуемого решения. 

По смыслу данной нормы права, защита, обеспечиваемая возможностью оспаривания решений общего собрания членов кооператива, предоставляется лицам, являющимся его членами, поскольку принимаемые данным органом управления решения способны повлиять на права и обязанности этих лиц. 

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" решение наблюдательного совета кооператива или правления кооператива, принятое с нарушением указанного Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива. 

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение органа управления кооперативом, если допущенные нарушения не являются существенными и такое решение не повлекло за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, ассоциированному члену кооператива, обратившимся с иском о признании решения органа управления кооперативом недействительным, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них. Заявление члена кооператива или ассоциированного члена кооператива о признании решения общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом недействительными может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда член кооператива или ассоциированный член кооператива узнал или должен был узнать о принятом решении, но в любом случае не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия такого решения. 

Предусмотренный настоящим пунктом срок обжалования решений общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом в случае его пропуска восстановлению не подлежит, за исключением случая, если член кооператива или ассоциированный член кооператива не подавал указанное заявление под влиянием насилия или угрозы (часть 5 статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации"). Срок, указанный в законе для обжалования решений общего собрания членов кооператива, является пресекательным и восстановлению не подлежит.  

Оспариваемое решение общего собрания членов кооператива принято 10.01.2019. 

Истец обратился в суд с исковым заявление 21.01.2019, то есть пределах установленного срока на его обжалование.

Проверив доводы истца о том, что он является членом колхоза и тем самым имеет право по смыслу статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" заявлять о недействительности решения общего собрания членов кооператива, судом установлено, что истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающих, что ФИО2 является членом колхоза. 

Учитывая особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, установленные Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 (в редакции постановлений от 11.12.1992 № 969 и от 03.08.1998 № 883), а также положения пунктов 9, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", доказательства получения истцом имущественного и земельного пая (земельные доли) при реорганизации колхоза "Социализм", а впоследствии передачи их в качестве учредительного взноса в СПК "Ихрек", как того требовал пункт 10 постановления №86, в материалы дела не представлены. 

Доказательств того, что истцом внесен пай в соответствии с пунктом 3 статьи 15, пунктом 12 статьи 35 Закона "О сельскохозяйственной кооперации", в материалы дела также не представлено. 

Истцом также в качестве доказательств, представлена копия заявления о принятии его в члены кооператива, однако подлинник данного заявления предоставлен суду не был, председатель кооператива факт обращения истца с заявлением о приеме в члены кооператива не подтвердил, данное заявление в книге регистрации не отражено. 

Кроме того, отсутствие у истца статуса члена кооператива неоднократно устанавливалось в судебных актах. 

Так решением Арбитражного суда Республики Дагестан по делу №А15-4885/2017 от 15.01.2018, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018, которым признано недействительным решение общего собрания СПК "Ихрек-1", оформленное протоколом от 17.01.2017 №1 , а также признано незаконным решение ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы от 18.07.2017 №4973А, на основании которого в ЕГРЮЛ СПК "Ихрек-1" 18.07.2017 внесена запись ГРН 2170571313020 в ЕГРЮЛ СПК "Ихрек-1" сведения о ФИО7 как о руководителе, т.е. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СПК "Ихрек-1". На основании протокола внеочередного общего собрания членов СПК "Ихрек-1" от 17.01.2017 внесены сведения о новых членах кооператива, в частности об ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2 и ФИО7

 На основании данного решения налоговым органом внесены изменения в ЕГРЮЛ о руководителе СПК "Ихрек-1", председателем СПК "Ихрек-1" указан ФИО7 

Приговором Ленинского районного суда г. Махачкалы от 18.07.2018 по делу               №1- 5/2018 ФИО7 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.170.1 УК РФ в виде штрафа за фальсификацию ЕГРЮЛ согласно недействительного решения общего собрания СПК "Ихрек-1", оформленного протоколом от 17.01.2017 №1, вину свою ФИО7 признал полностью. 

В производстве Арбитражного суда Республики Дагестан на рассмотрении находилось дело № А15-838/2018 по исковому заявлению ФИО3 о признании незаконным решения ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы от 31.07.2017 №5357А, на основании которого в ЕГРЮЛ СПК "Ихрек-1" внесена запись ГРН 2170571331698, содержащая сведения о прекращении членства законных участников: ФИО3, ФИО13, МахмудоваА.М, ФИО14, ФИО15,ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и внесение сведений о новых участниках: ФИО7 ФИО21, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2 - обязании Межрайонную инспекцию ФНС России №1 по Республике Дагестан восстановить в ЕГРЮЛ СПК "Ихрек-1" прежние сведения об участниках СПК "Ихрек-1", т.е. сведения об участниках СПК "Ихрек-1": ФИО15, ФИО20, ФИО18, ФИО17; ФИО14; ФИО6; ФИО13; ФИО3 ; ФИО19; ФИО16; ФИО22. 

В связи с тем, что в мае 2018 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы восстановила в ЕГРЮЛ СПК "Ихрек-1" прежние сведения об участниках СПК "Ихрек-1", заявлен отказ от исковых требований по делу № А15-838/2018 в полном объеме, отказ от иска был принят и дело производством прекращено. 

Решением Бабаюртовского районного суда РД от 15.03.2012 суд обязал ФИО2 передать недвижимое имущество представителю СПК "Ихрек".

Решением Бабаюртовского районного суда РД от 27.11.2018 отказано     ФИО2 во взыскании заработной платы за период с 01.04.2015 по 01.07.2017  со ссылкой на то, что он не был принят на работу законным председателем СПК             "Ихрек-1", а формально оформлен на работу ФИО7, неоднократно привлеченным к уголовной ответственности за фальсификацию ЕГРЮЛ и реестра членов СПК "Ихрек-1".

Решением Бабаюртовского районного суда РД от 11.04.2019 решено выселить ФИО2 с занимаемых земельных участков СПК "Ихрек-1" со ссылкой на то, что ФИО2 не является членом СПК "Ихрек-1". 

Доводы ФИО2 относительно наличия у него трудовых отношений с СПК "Ихрек-1" не подтверждают его членство в данном кооперативе, более того, он принят на работу лицом, не являющимся председателем СПК "Ихрек-1" ФИО7, привлеченным к уголовной ответственности за фальсификацию ЕГРЮЛ и реестра членов СПК "Ихрек-1". 

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2016 по делу №А15-5039/2015 установлено, что ФИО7 не внес пай в уставной фонд кооператива и соответственно, не является членом кооператива СПК "Ихрек-1".

Приговором Ахтынского районного суда Республики Дагестан от 31.03.2015 ФИО7 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 327, частью 1 статьи 185.5 и частью 1 статьи 170.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на один год условно со штрафом в размере 15 000 рублей. 

Данным приговором установлено, что ФИО7 в сентябре 2012 года завладев при неустановленных обстоятельствах печатью СПК "Ихрек" решил незаконно изготовить официальный документ - протокол общего собрания членов СПК "Ихрек" с указанием в нем заведомо незаконных сведений об участниках собрания и результатах решений собрания в целях незаконного получения права управления и приобретения права на имущество СПК "Ихрек". 

Свою вину в подделке документов СПК "Ихрек" ФИО7 полностью признал. Приговор вступил в законную силу. 

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.04.2019 по делу                   №А15-2698/2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.07.2019 в удовлетворении требования ФИО2 к СПК "Ихрек-1" о признании недействительным решения общего собрания членов СПК "Ихрек-1" от 20.04.2018 №15/18 отказано по тем основаниям, что ФИО2 не является членом СПК "Ихрек-1" и не вправе обжаловать решения общего собрания членов кооператива. 

При таких обстоятельствах суд считает, что поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" ФИО2 не являясь членом кооператива, не наделен правом на обжалование решений общего собрания членов кооператива и вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не доказал нарушение оспариваемым решением его прав и законных интересов, в удовлетворении его требований следует отказать. 

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,156,167,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

         Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

         Судья                                             Ш.М. Батыраев