365/2023-205664(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

дело № А45-2292/2023

город Новосибирск

20 июля 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2023 года в полном объёме решение изготовлено 20 июля 2023 года 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.  при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1  рассмотрев в судебном заседании дело  

по иску общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-В  к мэрии города Новосибирска  

третье лицо департамент земельных и имущественных отношений мэрии  города Новосибирска  

о взыскании штрафа по концессионному соглашению от 04.10.2018 № 18  при участии в судебном заседании представителей  

истца: ФИО2 по доверенности от 11.04.2022, паспорт, диплом  ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023, служебное  

удостоверение, диплом 

третьего лица: ФИО3 по доверенности от 26.12.2022, служебное  удостоверение, диплом  

установил 

Общество с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-В  обратилось с иском о взыскании с мэрии города Новосибирска 200 000 рублей  штрафа по концессионному соглашению от 04.10.2018 № 18 за нарушение  срока заключения договора аренды земельного участка (пункты 23, 75  соглашения).  

В судебном заседании представитель общества с  ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-В поддержал заявленные  требования.  

Представитель мэрии города Новосибирска и департамента земельных и  имущественных отношений мэрии города Новосибирска против  удовлетворения заявленных требований возражал по мотивам, изложенным в  отзыве.  

По существу спора судом установлены следующие фактические  обстоятельства.  

Между концедентом - мэрией города Новосибирска и концессионером -  обществом с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 было  заключено концессионное соглашение от 04.10.2018 № 18.  

По условиям соглашения общество с ограниченной ответственностью  ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 обязалось осуществить реконструкцию зданий Бани № 23  по улице Вересаева, дом 2б и Бани № 25 по улице 25 лет Октября, дом 19.  

В связи с реорганизацией общества с ограниченной ответственностью  ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 права и обязанности по концессионному соглашению  перешли к обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-В,  что подтверждается дополнительным соглашением от 21.02.2022 № 4.  

В соответствии с пунктом 23 концессионного соглашения договор  аренды земельного участка заключается с концессионером не позднее чем через  30 дней со дня обращения последнего с заявлением о заключении договора  аренды земельного участка, поставленного на государственный кадастровый  учет, в порядке, установленном действующим законодательством.  

Согласно пункту 75 концессионного соглашения концедент обязан  уплатить концессионеру штраф в размере 200 000 рублей, в том числе в случае  нарушения срока, установленного пунктом 23 концессионного соглашения.  

Как поясняет истец, реконструкция обоих зданий завершена. Здание  Бани № 23 введено в эксплуатацию, в связи с чем общество с ограниченной  ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-В обратилось в мэрию с заявлением о  вводе завершенного реконструкцией здания бани в эксплуатацию.  

Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии города  Новосибирска отказало в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в том  числе по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный  участок.  

Вместе с тем, как отмечает истец, с заявлением о заключении  соответствующего соглашения о передаче прав и обязанностей по договору  аренды земельного участка к новому концессионеру общество с ограниченной  ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-В обратилось ещё 30.03.2022.  

До настоящего времени истцу так и не передано соглашение о передаче  прав и обязанностей арендатора от общества с ограниченной ответственностью  ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 к обществу с ограниченной ответственностью  ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-В.  

По мнению истца, договор с новым концессионером на аренду  земельного участка должен был быть заключён в срок до 30.04.2022.  

Поскольку этот срок нарушен, общество с ограниченной  ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-В просит взыскать с концедента  предусмотренный соглашением штраф в размере 200 000 рублей.  

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего  правового регулирования.  

По смыслу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской  Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об  установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.  

В силу пункта 4 статьи 420 Гражданского кодекса Российской  Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме  случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или  иными правовыми актами.  

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса  Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в  соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными  правовыми актами.  

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом,  удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией,  задатком, обеспечительным платежом и другими способами,  предусмотренными законом или договором (статья 329 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского  кодекса Российской Федерации).  

По смыслу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при  толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное  значение содержащихся в нём слов и выражений. Буквальное значение условия  договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с  другими условиями и смыслом договора в целом.  

В соответствии с пунктом 23 концессионного соглашения договор  аренды земельного участка заключается с концессионером не позднее чем через  30 дней со дня обращения последнего с заявлением о заключении договора  аренды земельного участка, поставленного на государственный кадастровый  учёт в порядке, установленном действующим законодательством.  

Согласно пункту 75 концессионного соглашения концедент обязан  уплатить концессионеру штраф в размере 200 000 рублей в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения концедентом обязательств,  установленных 4, 6, 23, 37 настоящего соглашения, в том числе в случае  нарушения сроков исполнения указанных обязательств.  

Из буквального толкования условий пунктов 23, 75  концессионного соглашения следует, что ответственность в виде штрафа  возникает у мэрии в случае нарушения срока заключения с концессионером  договора аренды.  

Судом установлено, что во исполнение пункта 23 концессионного  соглашения от 04.10.2018 № 18 мэрией города Новосибирска с концессионером  обществом с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 договор  аренды земельного участка на территории города Новосибирска № 124967 был  заключён 07.12.2018.  

При таких условиях правовых оснований для признания мэрии города  Новосибирска нарушившей пункт 23 концессионного соглашения не имеется.  

Переход прав и обязанностей по концессионному соглашению к новому  концессионеру в результате реорганизации общества с ограниченной  ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 не свидетельствует о возникновении у  концедента обязанности заключить с правопреемником концессионера новый  договор аренды земельного участка.  

При таких условиях все права концессионера по концессионному  соглашению переходят к новому концессионеру, в том числе права на  земельный участок, что не требует заключения нового договора.  

В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения от 21.02.2022   № 4 к концессионному соглашению права и обязанности по договору аренды  земельного участка на территории города Новосибирска от 07.12.2018 №  124967 переданы новому концессионеру - обществу с ограниченной  ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-В.  

Дополнительное соглашение от 30.11.2022 № 2 к договору аренды, в  соответствии с которым арендатором по договору аренды является истец,  вопреки доводам общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ  24-В не является новой сделкой и исполнением концедентом пункта 23  соглашения, а заключено в целях внесения правовой определённости в спорные  правоотношения.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -  

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный  суд (город Томск).  

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух  месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом  рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока  подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный  суд Новосибирской области.  

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети  интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.  

судья В.А. Полякова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 5:19:00

Кому выдана Полякова Василина Альбертовна