АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-11904/2024

г. Барнаул

16 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 декабря 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Энтус О.В., при ведении протокола секретарем Щербаковой Ю.С., рассмотрев в открытом предварительном  судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Соломон" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации города Рубцовска Алтайского края (ОГРН 

<

***>,                           ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности, неустойки

без участия представителей сторон в судебном заседании

У С Т А Н О В И Л:

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Соломон" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации города Рубцовска Алтайского края (далее - ответчик) о взыскании задолженности по содержанию жилья за период с 23.03.2023 по 31.10.2023 в размере                      1 613 руб. 06 коп.. пени в размере 285 руб. 60 коп.    

Исковые требования, обоснованные статьями 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчик ранее в отзыве на исковое заявление указал, что между Администрацией города Рубцовска и ООО "УК "Соломон" отсутствуют договорные отношения, какое либо соглашение по оказанию услуг силами ООО "УК "Соломон". Муниципальный контракт, какой либо договор на оказание услуг по содержанию жилья истцом в адрес ответчика не направлялся, в связи с чем, у Администрации города Рубцовска отсутствуют правовые основания оплаты требуемой истцом задолженности, так как имеется объективное отсутствие возможности оплатить задолженность через Федеральное Казначейство. В связи с вышеизложенным исковые требования не подлежат удовлетворению. Ликвидатором       ООО "УК "Соломон" в адрес Администрации города Рубцовска направлено уведомление о невозможности продолжения обслуживания жилого фонда в связи с увольнением всех сотрудников компании в октябре 2023. В связи изложенным, период, заявленный истцом в настоящем деле является необоснованным.

Истец, ответчик в настоящее судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика, в порядке, предусмотренном статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края № 728 от 10.03.2023 ООО "УК "Соломон" с 23.03.2023 осуществляет управление многоквартирным домом № 47, расположенным в 

<

...> указанным постановлением установлен  размер платы за содержание 1 кв.м жилого помещения в многоквартирных домах в соответствии с постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 22.03.2021 № 688 "Об размере платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края".

Муниципальное образование города Рубцовск Алтайского края является собственником жилого помещений площадью 13,00 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-.001/2024-136135021 от 20.05.2024.

По расчету истца,  задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному  составила 2 245 руб. 86 коп. за период с 23.03.2023 по 31.10.2023, направленная в адрес ответчика претензия оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и несет обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на данное жилое помещение.

Согласно частям 2 и 4 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за услуги и работы по управлению жилым домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, а также несет бремя содержания данного помещения.

Частью 1 статьи 39 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме также обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт

Как следует из положений статьи 153 ЖК РФ собственник несет обязанность своевременного и полного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

На основании пунктов 1 и 7 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Следовательно, бремя содержания собственником своего имущества включает в себя не только расходы по содержанию непосредственно нежилых помещений, но и расходы по эксплуатации всего здания.

Ответчик, обязан в соответствии с положениями статьей 158 ЖК РФ нести необходимые расходы по оплате за содержание принадлежащего имущества, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 137 ЖК РФ в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственником жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

Также ответчиком не представлены доказательства проживания в данной квартире физических лиц по договору социальной найма.

Право собственности муниципального образования на спорное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Поскольку право собственности муниципального образования на спорное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, то в силу статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилищные услуги лежит на ответчике.

Согласно пункту 17 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам 5 открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Само по себе отсутствие договорных отношений не может являться основанием для освобождения ответчика от установленной законом обязанности нести текущие расходы на содержание жилого помещения в данном доме.

Довод о том, что ликвидатором ООО "УК Соломон" в адрес Администрации 03.11.2023 направлено уведомление о невозможности продолжения обслуживания жилого фонда в связи с увольнением всех сотрудников компании в октябре 2023, не может являться основанием для освобождения от обязанности нести расходы по содержанию жилья, а также с учетом того, что период задолженности истцом определен с марта по октябрь 2023 года. 

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Таким образом, с учетом приведенных выше правовых норм, у администрации,  как  представителя муниципального образования, в собственности которого находится жилое  помещение, обязанность по оплате услуг по содержанию жилья и коммунальным услугам возникла в силу закона.

Согласно статей 210, 249 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт. 

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья. 

Указанный вывод подтвержден пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление № 22), пункт 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2019 № 307-ЭС18-25783 по делу № А56-75313/2017. 

В связи с чем судом отклоняется довод ответчика в части того, что ответчик не обязан нести спорные расходы за принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по указанным выше основаниям. 

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 285 руб. 60 коп.  за период с  10.04.2023 по 28.02.2024.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку ответчиком оплата задолженности своевременно не производилась, управляющая компания произвела начисление пени в соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ за несвоевременное внесение платы за оказанные услуги в размере                         285 руб. 60 коп.  за период с 10.04.2023 по 28.02.2024. Задолженность за спорные периоды ответчиком не оплачена, в связи с чем, суд пришел к выводу о правомерности начисления неустойки, однако, проверив расчет произведенный истцом, признает его неверным, поскольку истцом начисление пени осуществляется с 10 числа, между тем, пени за несвоевременное нарушение исполнение обязательства начисляется с 11 числа.

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 года № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений 2022 году" в срок до 01.01.2024 начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

По смыслу названного постановления данный экстраординарный механизм, закрепивший ставку Банка России на уровне 9,5%, был введен вследствие одномоментного значительного повышения ключевой ставки с 28.02.2022 до 20% годовых вследствие кардинальных изменений внешних условий для российской экономики и необходимости защиты участников правоотношений в сфере энергетики. 

Исходя из буквального толкования указанной нормы, с учетом универсальности воли законодателя, а также с учетом конституционного принципа равенства правового положения участников хозяйственной деятельности, суд полагает, что к спорным правоотношениям подлежит применению правовое регулирование, предусмотренное Постановлением № 474 в части определения применимой ставки ЦБ РФ для исчисления размера неустойки. В связи с чем, суд производит перерасчет неустойки с применением ключевой ставки в размере 9,5 %:

с 23.03.2023 по 31.03.2023 задолженность 64 руб. 24 коп.,

с 11.04.2023 по 28.02.2024 пени 12 руб. 21 коп.;

с 01.04.2023 по 30.04.2023 задолженность 221 руб. 26 коп.,

с 11.05.2023 по 28.02.2024 пени 37 руб. 18 коп., 

с 01.05.2023 по 31.05.2023 задолженность 221 руб. 26 коп.,

с 11.06.2023 по 28.02.2024 пени 32 руб. 17 коп.,

с 01.06.2023 по 30.06.2023 задолженность 221 руб. 26 коп., 

с 11.07.2023 по 28.02.2024 пени 27 руб. 32 коп., 

с 01.07.2023 по 31.07.2023 задолженность 221 руб. 26 коп.,

с 11.08.2023 по 28.02.2024 пени 22 руб. 31 коп..

с 01.08.2023 по 31.08.2023 задолженность 221 руб. 26 коп., 

с 11.09.2023 по 28.02.2024 пени 17 руб. 30 коп.,

с 01.09.2023 по 30.09.2023 задолженность 221 руб. 26 коп.,

с 11.10.2023 по 28.02.2024 пени 12 руб. 45 коп.,

с 01.10.2023 по 31.10.2023 задолженность 221 руб. 26 коп.,

с 11.11.2023 по 28.02.2024 пени 7 руб. 73 коп.

Итого размер суммы основного долга 1 613 руб. 06 коп., сумма пени 168 руб. 37 коп.

Оценив представленные доказательства, суд, проверив расчет суммы основного долга пени и признав его арифметически верным, признает исковые требования о взыскании суммы задолженности 1 613 руб. 06 коп. и пени 168 руб. 37 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в остальной части суд отказывает.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, поскольку решение принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края                                     (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Соломон", г. Рубцовск                                      (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 613 руб. 06 коп. долга за период с 23.03.2023 по 31.10.2023 и 168 руб. 37 коп. пени, а также  1 876 руб. 60 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                              О.В. Энтус