АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-1233/2024

 

г. Нижний Новгород                                                                                                             11 апреля 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

в присутствии судебного пристава-исполнителя – ФИО2, приказ от 01.02.2023 (по окончании перерыва не явилась), и в отсутствии представителей надлежащим образом извещенных иных лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

конкурсного управляющего ООО "ПромЭлектроМонтаж" (ОГРН

<

***>, ИНН

<

***>), г.Кострома, ФИО3  о признании незаконным бездействия начальника Нижегородского РОСП города Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО4, выразившееся в ненадлежащем исполнении требований ст.126 и ст.127 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при рассмотрении и принятии решения по жалобе взыскателя - конкурсного управляющего ООО "ПромЭлектроМонтаж" от 21.10.2022 исх.№67,

о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП города Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО5 и ФИО6 при возбуждении и в рамках исполнительного производства №148218/22/52005-ИП от 30.12.2022, выразившееся в ненадлежащем исполнении требований ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в дубликате исполнительного листа серии ФС №015302722 Арбитражного суда Костромской области от 27.01.2022 по делу №31-4185/2021, 

об обязании судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП города Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО6 осуществить надлежащее исполнение требований, содержащихся в дубликате исполнительного листа серии ФС №015302722 Арбитражного суда Костромской области от 27.01.2022 по делу №А31-4185/2021, 

при привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ГУФССП России по Нижегородской области, ФИО7,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился конкурсный управляющий ООО "ПромЭлектроМонтаж" ФИО3 (далее - заявитель, ФИО3) с заявлением, содержащим указанные выше требования.

В судебном заседании 27.03.2024 был объявлен перерыв, по окончании которого судебный пристав-исполнитель не явился.

Заявитель о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, явку своего представителя не обеспечил, позиция подробно изложена в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель возражает против удовлетворения заявленных требований.

ГУФССП России по Нижегородской области о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило. 

ФИО7 о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, явку представителя не обеспечил, мотивированной позиции не представил.

 Изучив материалы дела, выслушав судебного пристава-исполнителя, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Костромской области от 21.12.2021 в рамках дела №А31-11618/2021 суд признал общество с ограниченной ответственностью «Промэлектромонтаж», г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) несостоятельным (банкротом) и открыл в отношении него конкурсное производство. Кроме того, суд утвердил конкурсным управляющим общества ФИО3, члена Союза арбитражных управляющих «Континент» (ИНН арбитражного управляющего: 444200371408; номер реестре арбитражных управляющих – 4960, почтовый адрес: 156025, 

<

...>).

В рамках судебного дела №А31-4185/2021 Арбитражный суд Костромской области рассмотрел иск общества с ограниченной ответственностью «Промэлектромонтаж» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО7 об обязании передать директору общества с ограниченной ответственного «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ФИО8 документы и имущество ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ». Решением от 05.07.2021 требования общества удовлетворены и суд обязал ФИО7 передать директору общества с ограниченной ответственного «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ФИО8 следующее документы и имущество ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ»: печати и штампы ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ»; материальные или иные ценности, принадлежащие ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ»; перечень имущества ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ», в том числе имущественных прав, а также перечень имущества, приобретенного и отчужденного ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ» на протяжении всего периода деятельности организации, начиная с 2014г.; списки дебиторов и кредиторов ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ» с указанием размеров основной задолженности, штрафов пеней и иных финансовых санкций по каждому кредитору и дебитору в отдельности, а также с указанием срока наступления исполнения обязательства; документы первичного бухгалтерского учета по всем операциям ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ» за весь период деятельности организации, начиная с 2014г., в том числе: договоры, соглашения и иные документы, выражающие содержание сделок, дополнительные соглашения к договорам, внешние учетные документы (накладные, акты выполненных работ (услуг), счета-фактуры, квитанции и т.д.), внутренние учетные документы (учетные регистры, документы по учету основных средств и нематериальных активов, учета и списания ТМЦ, формирования себестоимости продукции, авансовые отчеты, кассовые документы, расчеты по налогам, акты сверок и т.д.), банковские документы (банковские выписки, платежные поручения, все другие документы, связанные с движением денежных средств по счетам организации, чековая книжка для снятия наличных денежных средств с банковского счета), кассовые документы (кассовая книга, кассовые отчеты, приходные и расходные кассовые ордера, авансовые отчеты, др. документы, связанные с движением наличных денежных средств, книги покупок и книги продаж, журнал учета счетов-фактур (полученных и выставленных); бухгалтерскую и налоговую отчетность (бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о движении денежных средств, отчеты об изменениях капитала, отчеты о целевом использовании полученных средств) за весь период деятельности организации, начиная с 2014г.; документы промежуточной бухгалтерской отчетности (поквартальной) за весь период деятельности организации, начиная с 2014г.; отчетность в фонды и органы статистики за весь период деятельности организации, начиная с 2014г.; налоговые декларации по УСН (в случае применения организацией УСН), по НДС, налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, земельному налогу, транспортному налогу за весь период деятельности организации, начиная с 2014г.; материалы налоговых проверок за весь период деятельности организации, начиная с 2014г.; материалы аудиторских проверок и отчетов оценщиков за весь период деятельности организации, начиная с 2014г.; учредительные документы (решение/протокол о создании общества, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, решения/протоколы о внесении изменений, свидетельства о государственной регистрации изменений, листы записей, устав с изменениями и дополнениями, учредительный договор (договор об учреждении общества) с изменениями и дополнениями и др.); а также сведения об учредителях и руководителе общества (в т.ч. сведения об их месте жительства, дате и месте рождения, паспортных данных), а также сведения обо всех бывших учредителях и руководителях общества (в т.ч. сведения об их месте жительства, дате и месте рождения, паспортных данных); сведения обо всех судебных разбирательствах имущественного и неимущественного характера, участником которых является ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ»; положение об учетной политике, рабочий план счетов бухгалтерского учета, схем документооборота, организационной и производственной структур; сведения о трудовой деятельности работников ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ», как бывших, так и работающих по настоящее время на основании трудовых или иных гражданско-правовых договоров (с предоставлением оригиналов подтверждающих документов, трудовых книжек); трудовой договор, заключенный с бывшим руководителем ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ» (с дополнительными соглашениями) и его трудовую книжку; бухгалтерскую базу данных 1С на электронном носителе (либо электронную базу данных иной бухгалтерской программы, в которой ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ» осуществлялся бухгалтерский учет), отражающую все операции финансово-хозяйственной деятельности ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ» с момента создания ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ», за весь период деятельности организации, начиная с 2014г.; иные имеющиеся документы, отражающие экономическую деятельность ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ», за весь период деятельности организации, начиная с 2014г.

Определением от 12.05.2022 Арбитражный суд Костромской области в рамках судебного дела №А31-4185/2021 определением от 12.05.2022 по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Промэлектромонтаж» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО3 произвел замену взыскателя по делу №А31-4185/2021, общество с ограниченной ответственностью «Промэлектромонтаж» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), его правопреемником – конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Промэлектромонтаж» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО3.

27.01.2022 Арбитражным судом Костромской области по делу №А31-4185/2021 был выдан дубликат исполнительного листа Серии ФС № 015302722 на обязание ФИО7 передать директору общества с ограниченной ответственного «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ФИО8 документы и имущество ООО «ПРОМЭЛЕКТРОМОНТАЖ».

ФИО3 обратился в адрес врио начальника Нижегородского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ФИО4 с заявлением от 06.09.2022 №53 о возбуждении исполнительного производства (вручено адресату 23.09.2022).

В виду того, что в установленные сроки в адрес заявителя не поступило постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес врио руководителя ГУФССП России по Нижегородской области была направлена жалоба от 21.10.2022 исх.№67 на бездействия должностных лиц Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода (получено адресатом 31.10.2022)

Согласно представленным материалам письмом от 07.11.2022 №52918/22/54525 жалоба от 21.10.2022 исх.№67 ГУФССП России по Нижегородской области была перенаправлена в Нижегородский РОСП г.Н.Новгорода с поручением провести проверку доводов указанной жалобы.

В связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены, ФИО3 обратился в суд с рассматриваемыми требованиями. 

Не согласившись с оспариваемым постановлением, Компания обратилась в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий:

- несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства;

- нарушения ими прав и законных интересов заявителя.

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 Закон об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (пункт 1).

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (пункт 2).

Согласно части 1 статьи 36 Закон об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, при этом в указанные сроки не включается время, в течение которого исполнительное производство было приостановлено, и время со дня объявления розыска должника организации, а также имущества должника до дня окончания розыска.

В силу части 1 статьи 64 Закон об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также названной нормой определен перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершить судебный пристав-исполнитель. При этом данный перечень не является исчерпывающим, на что указывает пункт 17 части 1 данной статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закон об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Пункт 3 статьи 68 указанного закона предусматривает перечень мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа Серии ФС № 015302722 выданного Арбитражным судом Костромской области в рамках дела №А31-4185/2021 было возбуждено исполнительное производство №148218/2252005-ИП от 30.12.2022.

Так же в материалы дела представлены извещение от 25.03.2024 о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю ФИО7 и требование от 25.03.2024 к ФИО7 об исполнении требований исполнительного документа.

В ходе судебного заседания пристав-исполнитель ФИО2 пояснила, что исполнительное производство ей было передано на исполнение примерно месяц назад, других документов по исполнительному производству у нее нет. Так же пристав-исполнитель указала, что в настоящее время в рамках исполнительного производства №148218/2252005-ИП от 30.12.2022 ей направлены запросы в ЗАГС и в Фонд пенсионного и социального страхования.

В материалы дела заявителем представлены распечатки с официального сайта ФССП России с сервиса банка данных исполнительных производств, из которых следует, что по состоянию на 08.03.2023 спорное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5, по состоянию на 26.10.2023 и 03.01.2024 у судебного пристава-исполнителя ФИО6

В материалы дела не представлено никаких доказательств того, что названными приставами-исполнителями совершались какие-либо мероприятия направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, суд признает незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП города Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО5 и ФИО6 в рамках исполнительного производства №148218/22/52005-ИП от 30.12.2022.

Кроме того, материалы дела не содержат доказательств того, что жалоба ФИО3 от 21.10.2022 исх.№67 была рассмотрена и принято какое-то решение 

В ходе судебного заседания пристав-исполнитель ФИО2 по поводу жалобы заявителя от 21.10.2022 исх.№67 каких-либо пояснений дать не смогла.

В связи с указанным, суд признает незаконными бездействия уполномоченного должностного лица Нижегородского РОСП города Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области по жалобе взыскателя - конкурсного управляющего ООО "ПромЭлектроМонтаж" от 21.10.2022 исх.№67.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования заявителя подлежат удовлетворению.

В связи с чем, в силу пункта 3 части  5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве правовосстановительной меры суд считает необходимым обязать уполномоченных должностных лиц Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов конкурсного управляющего ООО "ПромЭлектроМонтаж" ФИО3 

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180 - 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

требования, конкурсного управляющего ООО "ПромЭлектроМонтаж" (ОГРН

<

***>, ИНН

<

***>), г.Кострома, ФИО3, удовлетворить. 

Признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП города Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО5 и ФИО6 в рамках исполнительного производства №148218/22/52005-ИП от 30.12.2022.

Признать незаконными бездействия уполномоченного должностного лица Нижегородского РОСП города Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области по жалобе взыскателя - конкурсного управляющего ООО "ПромЭлектроМонтаж" от 21.10.2022 исх.№67.

Обязать уполномоченных должностных лиц Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов конкурсного управляющего ООО "ПромЭлектроМонтаж" (ОГРН

<

***>, ИНН

<

***>), г.Кострома, ФИО3. 

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месячного срока со дня принятия.

 

Судья                                                                                                                                      А.В.Леонов