АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-7156/21

01 апреля 2022 г.

город Севастополь

 

Решение принято путем подписания резолютивной части решения 28.03.2022.

Мотивированное решение составлено 01.04.2022.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

При участии:

от истца - ФИО2, по доверенности от 30.12.2021, диплом серии ХА №41981836, предъявлен паспорт РФ;

от ответчика - ФИО3, предъявлен паспорт РФ.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго»  (г. Севастополь, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Крымспецсервис»   (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – истец, ООО «Севастопольэнерго») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Крымспецсервис» (далее – ответчик, ООО «Крымспецсервис») в котором, согласно уточненных исковых требований, просит суд: Взыскать с ответчика, затраты на разработку технических условий и договора на технологическое присоединение в размере 6 089,30 руб., пени за просрочку исполнения обязательства согласно расчету за один год начиная с 21.03.2019 по 21.03.2020 в размере 503,70 руб., а также фактические затраты по строительству сетей в размере 1 144,58 руб.

Заявление мотивировано тем, что ответчиком не исполнены обязательства по оплате затрат на разработку технических условий и договора на технологическое присоединение, а также фактически понесенных затрат, связанных с их выполнением. Также просит взыскать неустойку, начисленную в связи с не исполнением в срок технических условий.

Определением от 02.12.2021 исковое заявление принято к производству суда. Назначена дата предварительного судебного заседания.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление в котором указывает на то, что согласно п. 11 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №25018-200 от 20.09.2018, ООО «Крымспецсерви» была осуществлена оплата за технологическое присоединение в размере 550,00 руб., также указывает на отсутствие оснований для взыскания пени вследствие отсутствия вины ответчика в результате  изменения обстоятельств по причинам, не зависящим от него, что  подтверждается письмом Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя №114/01-21-01-00-11/02/19 от 18.01.2019  согласно которого, в связи с большим количеством жалоб, поступивших в адрес Главного управления потребительского рынка и лицензирования по вопросу размещение НТО в районе дома №60 по ул. Громова, а также с целью сохранения мест для размещения НТО, Комиссией по разработке Схемы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 №1097-ПП, был рассмотрен вопрос и принято решение об изменении адресного ориентира вышеуказанного места. Указанное решение было оспорено ответчиком в суде. На основании изложенного строительно-монтажные работы по строительству сетей ответчиком не могли быть произведены и не проводились ввиду изменения адресного ориентира энергопринимающих устройств.

Истцом были представлены дополнительные письменные пояснения по существу спора, а также уточненные исковые требования, которые были судом приняты к рассмотрению.

В итоговое судебное заседание явились представители сторон. Дали дополнительные пояснения по существу спора.

Истец настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.

Ответчика возражал.

Исследовав доказательства по делу, оценив их и доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что уточненное исковое заявление ООО «Севастопольэнерго» подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.

Обществом с ограниченной ответственностью «Крымспецсерви» в адрес ООО «Севастопольэнерго» 28.08.2018 (вх№3тпН8-03020) была подана заявка на присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно, в которой в связи с новым присоединением просит осуществить технологическое присоединение павильона (НТО) расположенного по адресу: г. Севастополь, Нахимовский ВМО – Северная сторона, ул. Громова, 60. Были представлены соответствующие документы.

20.09.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Крымспецсервис» (заявитель) заключен Договор №25018-2000 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).

Согласно пункта 1 Договора, По настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя НТО на земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. В частности указано что заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункта 2 Договора, Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения НТО, расположенного по адресу: г. Севастополь, Нахимовский ВМО, ул. Громова, д. №60.

Согласно пункта 4 Договора, Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении №1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. 

Согласно пункта 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 8 Договора оговорены обязательства заявителя среди которых в частности, надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Пунктом 10 Договора установлено, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 28.12.2017 г. №507-ОД и составляет 550,00 руб.

Согласно пункта 11 Договора, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в форме 100% платежа в течении 10 дней с момента вступления в действие настоящего договора.

В соответствии с пунктом 15 Договора, договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункта 17 Договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. 

Обществом с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» 04.09.2018 были подготовлены технические условия для присоединения к электрическим сетям являющимися приложением №1 к Договору №25018-2000 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «Крымспецсервис» письмо от 18.12.2018 №15516/0/218 которым сообщило заявителю о выполнении сетевой организацией своих обязательств в соответствии с пунктом 6 Договора на объекте заявителя. 

ООО «Севастопольэнерго» в адрес ООО «Крымспецсервис» в связи с тем что мероприятия по технологическому присоединению истекли, направило уведомление №итп-18/03020 о расторжении договора №25018-2000 от 20.09.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим.

ООО «Севастопольэнерго» в адрес ООО «Крымспецсервис» направило претензию от 25.10.2021 №14750/2-21 об оплате фактических расходов в рамках исполнения договора технологического присоединения №25018-2000 от 20.09.2018. В которой указывает, ООО «Севастпоольэнерго» что стоимость разработки технических условий составляет 6 192,50 руб., также указывает на расходы понесенные в результате выполнения работ, предусмотренных техническими условиями в размере 1 144,58 руб., а также на начисление неустойки в соответствии с пунктом 17 Договора.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не повлек возврата имеющегося, по мнению истца, долга, последний обратился с настоящим иском в суд.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). 

В силу части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно п. 1, 3 ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861).

Пунктом 7 Правил N 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Из пункта 4 статьи 23.1, статьи 23.2 Закона N 35-ФЗ, Правил N 861 и Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 N 209-э/1, следует, что плата за технологическое присоединение является регулируемой. Обязательство сетевой организации по технологическому присоединению является обязательством по достижению определенного результата (подпункт "ж" пункта 18, пункт 19 Правил N 861), заключающегося в установлении технической возможности получения потребителем электрической энергии для удовлетворения своих нужд.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункты 16, 17 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861). 

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг и, как было указано ранее, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). 

Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2017 N 305-ЭС17-11195, от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570.

В рассматриваемом случае обе стороны приступили к исполнению обязательств: истец изготовил технические условия, а ответчик частично внес денежные средства за техническое присоединение, предусмотренную договором за технологическое присоединение к электрическим сетям. Однако после изготовления технических условий, истцом была выполнена часть работ во исполнение Договора, а ответчиком какие-либо обязательства по рассматриваемому договору не выполнялись.

В соответствии с часть 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства. 

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ч. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Принимая во внимание положения статей 310, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах",  истец вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю (компании) фактически понесенных им расходов.

В соответствии с пунктом 15 Договора №25018-2000 20.09.2018, договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункта 17 Договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. 

В соответствии с пунктом 18 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обществом с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» 04.09.2018 были подготовлены технические условия для присоединения к электрическим сетям являющимися приложением №1 к Договору №25018-2000 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно которого электроснабжение ЭПУ НТО может осуществляться на срок действия договора №1115-н/2018 от 13.08.2018 до 31.12.2018. Согласно пункта 12 технических условий, срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Так, согласно представленной калькуляции затрат по разработке и выдаче технических условий и договоров на технологическое присоединение к электросетям, стоимость затрат с учетом запрашиваемой заявителем мощности (от 11 до 100 кВт) составила 6 089,30 руб.

При этом истцом согласно локального сметного расчета №737/61-дп на монтаж автоматического выключателя в РУ-0,4 кВ, ТП-874 № иев.000002868 понесены фактические затраты по строительству сетей в размере 1 144,58 руб.

Факт разработки истцом и выдачи технических условий и договоров на технологическое присоединение к электросетям подтверждается фактическим наличием указанных документов, копии которых представлены в материалы дела, а факт осуществления фактических затрат – Актом о приемку выполненных работ за ноябрь 2018 №1/737/61-дп от 12.11.2018. 

Детальные расчеты по разработке и выдаче технических условий и договоров на технологическое присоединение к электросетям  и фактических затрат на проведение работ ответчиком не оспорены, контррасчеты затрат суду не представлены.

Сетевая компания, подготовив и выдав ответчику технические условия и осуществив работы, направленные на их исполнение, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные затраты. Затраты, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками. 

В данном случае истец в интересах ответчика понес затраты для исполнения заявки на технологическое присоединение энергопринимающего устройства в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения. 

Неизбежность затрат для сетевой организации обусловлена публично-правовым характером правоотношений по технологическому присоединению и, следовательно, ответчик обязан возместить истцу фактические затраты, понесенные в рамках исполнения обязательств по Договору. 

Аналогичная позиция изложена в  Постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2022 по делу №А84-4704/2021,  Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 18.02.2016 по делу N А57-3239/2015, оставленном без изменения Определением Верховного суда РФ от 07.06.2019 N 305-ЭС18-23695, а также постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 16.07.2020 по делу N А09-1613/2018.

Исходя из изложенного, ООО «Крымспецсервис» обязано компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий и Договора в размере 6 089,30 руб., а также фактических затрат по строительству сетей в размере 1 144,58 руб.

 При этом, оплата ответчиком истцу  согласно платежного поручения  №442 от 21.09.2018 денежных средств в размере 550,00 рублей за технологическое присоединение по Договору, не лишает его права на получение возврата указанной суммы. Однако, с подобными требованиями к истцу ответчик не обращался, как и с исковым (встречным  исковым) заявлением с соответствующими требованиями в арбитражный суд.

.Также, истцом заявлено требование о взыскание пени за просрочку исполнения обязательства согласно расчету за один год начиная с 21.03.2019 по 21.03.2020 в размере 503,70 руб.

Согласно действующему законодательству неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства (ст. 329 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате по Договору подтверждено материалами дела, в связи с чем, требования истца о взыскании неустойки являются законными и обоснованными.

Согласно пункта 17 Договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Так, истцом произведен расчет пени за просрочку исполнения обязательства согласно расчету за один год начиная с 21.03.2019 по 21.03.2020 в размере 503,70 руб. 

Указанный расчет проверен судом и прознан арифметически верным, ответчиком не оспорен, однако суд отмечает следящее.

Ответчик указывает на отсутствие вины в том, что он не исполнил свою часть обязательств, предусмотренных техническими условиями (пункт 11), поскольку вследствие действия государственных органов г. Севастополя размещение НТО на выделенных ранее местах стало невозможным.

В материалы дела ответчиком представлено письмо Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя от 18.01.2018 №114/01-21-01-00-18/02/19 согласно которого, в связи с большим количеством жалоб, поступивших в адрес Главного управления по вопросу размещения НТО в районе дома №60 по ул. Громова, а также с целью сохранения мест размещения НТО, комиссией по разработке схемы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 №1097-ПП, был рассмотрен вопрос и принято решение об изменении адресного ориентира вышеуказанных мест. 

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 26 августа 2019 по делу №А84-1025/2019 по иску ООО «Крымспецсервис» к Главному управлению потребительского рынка и лицензирования о взыскании понесённых расходов, в том числе, на подготовительные и ремонтные работы по размещению нестационарного торгового объекта (далее – НТО) по договорам на размещение нестационарного торгового объекта от 13.08.2018 №1115-71/2018 лот №19, №1116-71/2018 лот №20, №1117-71/2018 лот №21.

Как усматривается из материалов дела, Севастопольторгом 20.07.2018 проведен аукцион на право на заключение договора на размещение НТО на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя: лот № 19: номер места в Схеме – 5178, адрес: Нахимовский ВМО (Северная сторона), ул. Громова, д. 60, площадь места размещения НТО - 30 кв. м, тип НТО - павильон, специализация НТО - продовольственная группа товаров, начальная цена договора на размещение НТО, без НДС - 9 331,00 руб., размер обеспечения заявки на участие в аукционе - 30 000,00 руб., величина повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона») - 500,00 руб.; лот № 20: номер места в Схеме – 5179, адрес: Нахимовский ВМО (Северная сторона), ул. Громова, д. 60, площадь места размещения НТО - 30 кв. м, тип НТО - павильон, специализация НТО - продовольственная группа товаров, начальная цена договора на размещение НТО, без НДС - 9 331,00 руб., размер обеспечения заявки на участие в аукционе - 30 000,00 руб., величина повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона») - 500,00 руб.; лот № 21: номер места в Схеме - 5180 адрес: Нахимовский ВМО (Северная сторона), ул. Громова, д. 60, площадь места размещения НТО - 30 кв. м, тип НТО - павильон, специализация НТО - продовольственная группа товаров, начальная цена договора на размещение НТО, без НДС - 9 331,00 руб., размер обеспечения заявки на участие в аукционе - 30 000,00 руб., величина повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона») - 500,00 руб.

В результате аукциона принято решение о признании аукциона по лотам, в частности №№ 19, 20, 21 несостоявшимся, поскольку по указанным лотам признан участником аукциона только один заявитель - ООО «Крымспецсервис».

В дальнейшем на заседании Комиссии по разработке Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя 07.12.2019 принято решение, оформленное протоколом №80, об изменении адресного ориентира в отношении следующих мест размещения НТО:  №5178,предусмотренногокартой Н13, с «ул. Громова,60»на «ул. Громова, 56»; №5179, «ул. Громова, 56», предусмотренного картой Н13,с «ул.Громова,60»на «ул. Громова, 56»; № 5180, «ул. Громова, 56», предусмотренногокартойН13,с «ул.Громова,60» на «ул. Громова, 56».

Изменения относительно адресного ориентира внесены в Схему размещения НТО на территории города Севастополя посредством принятия Правительством Севастополя постановления от 26.12.2018 №946-ПП, которым были внесены изменения в постановление Правительства Севастополя от 09.11.2015 №1030-ПП.

           Таким образом, размещение НТО на предоставленных ответчику  ранее местах, для электроснабжения которых истцом разработаны технические условия и заключен договор, стало не возможным по причинам, не зависящим от ответчика.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

Исходя из содержания данной статьи, ответственность за нарушение обязательства наступает для должника только в том случае, когда в нарушении обязательства есть его вина. В данной статье определены признаки, в соответствии с которыми лицо, нарушившее обязательство, признается невиновным. 

Данные признаки сочетают в себе как субъективные, так и объективные критерии. К числу первых относится проявление должной степени заботливости и осмотрительности в принятии всех находящихся в распоряжении должника мер для надлежащего исполнения обязательства, к числу вторых - соответствие степени заботливости и осмотрительности характеру обязательства и условиям договора. И только в том случае, если поведение должника при исполнении им обязательства удовлетворяет указанным требованиям, должник считается невиновным в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства.

Учитывая то, что строительно-монтажные работы по строительству сетей ООО «Крымспецсервис» не проводились ввиду изменения адресного ориентира энергопринимающих устройств, вышеуказанное подтверждает что неисполнение ответчиком обязательств произошло не по вине ответчика, в связи с чем отсутствуют правовые основания для привлечения общества с ограниченной ответственностью «Крымспецсервис» к ответственности в виде начисления договорной неустойки. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, а с учетом уточненных исковых требований, в размере 1 870,00 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

 

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» - удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крымспецсервис» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) затраты на разработку технических условий и договора на технологическое присоединение в размере 6 089,30 руб. (шесть тысяч восемьдесят девять рублей 30 копеек), фактические затраты по строительству сетей в размере 1 144,58 руб. (одна тысяча сто сорок четыре рубля 58 копеек), а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 870,00 руб. (одна тысяча восемьсот семьдесят рублей 00 копеек).

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

 

Судья 

А.Ю. Александров