АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1657/2024

г. Биробиджан

28 октября 2024 года

Резолютивная часть объявлена 17 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Кручинина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Князь Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Дом-Строй" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к товариществу собственников жилья "Виктория" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 232 965,86 руб.,

при участии от истца – ФИО1 (доверенность от 05.01.2024),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Дом-Строй" обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к товариществу собственников жилья "Виктория" о взыскании задолженности в сумме 1 232 965,86 руб., из которых:

основной долг – 942 497,38 руб.;

неустойка – 290 468,49 руб.,

а также неустойку по день погашения основного долга.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Рассмотрение дела проводится в отсутствие ответчика согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив представленные документы, заслушав представителя истца, установил следующее.

На основании Соглашения от 12.11.2024 «Об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Еврейской автономной области» и дополнительного соглашения к нему ООО «Дом-Строй» наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Еврейской автономной области сроком на 10 лет.

В период с июня 2021 года по март 2024 года истец осуществлял сбор и транспортирование твердых бытовых отходов, образованных лицами, проживающими в 

<

...> в г. Биробиджане.

Управление указанным МКД осуществляет товарищество собственников жилья "Виктория".

Претензия от 08.04.2024 № 888 оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что и послужило причиной обращения истца в суд за взысканием задолженности.

Суд, оценив представленные доказательства, рассмотрев доводы истца, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Отношения сторон регулируются главой 39 ГК РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила 1156), Жилищным кодексом Российской Федерации.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 432 ГК РФ указано, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 433 ГК РФ следует, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (пункт 1 статьи 435 ГК РФ).

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и тому подобное) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

В силу части 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно подпункту а) пункта 8(1) Правил 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 8(4) Правил 1156).

В соответствии с пунктом 8(17) Правил 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Так как ответчик не направил истцу заявку в предусмотренном порядке договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами считается заключенным на условиях типового договора.

Согласно части 1 статьи 779 и части 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В пункте 6 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Типовой договор), утвержденного Постановлением 1156, указано, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Доказательства принятия общим собранием собственников помещений в спорном МКД согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров, суду не представлены.

Расчет основного долга, произведенный истцом на основании данных Государственной информационной системы ЖКХ о количестве проживающих в спорном МКД, нормативов накопления ТКО, утвержденных Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства ЕАО № 52 от 20.06.2018, тарифов, установленных Приказами департамента тарифов и цен правительства ЕАО № 7/6-П от 17.06.2021, № 38/1-П от 25.11.2022, № 43/1-П от 15.12.2023, суд находит верным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 6.2 Типового договора оговора определено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая, что доказательства оплаты услуг суду не представлены, истец правомерно рассчитал неустойку за период с 21.07.2021 по 26.03.2024 с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474.

Однако, суд считает необходимым также отметить следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, суд, исключив из расчета неустойки период с 01.04.2022 по 30.09.2022 в отношении задолженности, образовавшейся до указанного периода, считает возможным взыскать неустойку в соответствии со следующим расчетом:

 

месяц.год

размер платы

период

сумма неустойки

06.2021

18 914,61

21.07.2021 - 26.03.2024

11 016,30

07.2021

18 914,61

21.08.2021 - 26.03.2024

10 587,81

08.2021

18 914,61

21.09.2021 - 26.03.2024

10 159,33

09.2021

18 914,61

21.10.2021 - 26.03.2024

9 744,66

10.2021

18 914,61

21.11.2021 - 26.03.2024

9 316,17

11.2021

18 914,61

21.12.2021 - 26.03.2024

8 901,50

12.2021

18 914,61

21.01.2022 - 26.03.2024

8 473,02

01.2022

18 914,61

21.02.2022 - 26.03.2024

8 044,53

02.2022

18 914,61

21.03.2022 - 26.03.2024

7 657,50

03.2022

18 914,61

21.04.2022 - 26.03.2024

7 505,46

04.2022

18 914,61

21.05.2022 - 26.03.2024

9 343,82

05.2022

18 914,61

21.06.2022 - 26.03.2024

8 915,33

06.2022

18 914,61

21.07.2022 - 26.03.2024

8 500,66

07.2022

36 453,94

21.08.2022 - 26.03.2024

15 557,42

08.2022

36 453,94

21.09.2022 - 26.03.2024

14 731,60

09.2022

36 453,94

21.10.2022 - 26.03.2024

13 932,42

10.2022

36 453,94

21.11.2022 - 26.03.2024

13 106,59

11.2022

36 453,94

21.12.2022 - 26.03.2024

12 307,41

12.2022

32 402,35

21.01.2023 - 26.03.2024

10 205,49

01.2023

32 402,35

21.02.2023 - 26.03.2024

9 471,46

02.2023

32 402,35

21.03.2023 - 26.03.2024

8 808,45

03.2023

32 402,35

21.04.2023 - 26.03.2024

8 074,42

04.2023

32 402,35

21.05.2023 - 26.03.2024

7 364,06

05.2023

32 402,35

21.06.2023 - 26.03.2024

6 630,02

06.2023

32 402,35

21.07.2023 - 26.03.2024

5 919,66

07.2023

32 402,35

21.08.2023 - 26.03.2024

5 185,62

08.2023

32 402,35

21.09.2023 - 26.03.2024

4 451,58

09.2023

32 402,35

21.10.2023 - 26.03.2024

3 741,23

10.2023

32 402,35

21.11.2023 - 26.03.2024

3 007,19

11.2023

32 402,35

21.12.2023 - 26.03.2024

2 296,83

12.2023

32 402,35

21.01.2024 - 26.03.2024

1 562,79

01.2024

31 035,69

21.02.2024 - 26.03.2024

793,80

02.2024

31 035,69

21.03.2024 - 26.03.2024

136,08

03.2024

31 035,69

 

итого

942 497,25

итого

265 450,21

 

Учитывая отсутствие доказательств оплаты основного долга, неустойка подлежит начислению и взысканию до момента погашения основного долга.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2024 годах" установлено, что до 1 января 2025 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В соответствии с информационным сообщением Банка России от 11.02.2022 ключевая ставка по состоянию на 27.02.2022 составляла 9,5%. 

Таким образом, расчет неустойки по день фактической оплаты долга необходимо производить с учетом положений указанного Постановления Правительства РФ.

Согласно статье 110 АПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пропорционально размеру удовлетворенных требований 24 916,02 руб. в возмещении уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Виктория" (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дом-Строй" (ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 1 207 947,46 руб., из которых:

основной долг – 942 497,25 руб.;

неустойка – 265 450,21 руб.,

а также неустойку, начисленную на сумму основного долга в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2024 годах", за каждый день просрочки, начиная с 27.03.2024 по день погашения основного долга, и 24 916,02 руб. в возмещение уплаты государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.  

 

Судья 

А.Н. Кручинин