СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А45-19498/2016

г. Томск

09 октября 2017 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2017 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд 

в составе: председательствующего И.И. Терехиной

судей:  Е.И. Захарчука, О.Ю. Киреевой

при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1

при участии представителей: 

от истца:          ФИО2 по дов. от 11.11.2016, ФИО3 по дов. 12.07.2017,

от ответчика:  ФИО4 по дов. от 31.01.2017, ФИО5 по дов. 31.01.2017,

от третьего лица:  без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Новосибирскоблгаз" (№07АП-6956/17) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.06.2017 по делу № А45-19498/2016 (судья И.В. Нефедченко) по иску  общества с ограниченной ответственностью "Новосибирскоблгаз" (Новосибирская область, Новосибирский район, в районе с. Толмачево, Новосибирская газонаполнительная станция,  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Искитимский завод строительных материалов -13"  (г. Искитим Новосибирской области, ул. Мостовая, 1а, ИНН 

<

***>,   ОГРН 

<

***>), при участии третьего лица -  акционерного общества "Сибирьгазсервис", о взыскании задолженности по договору на услуги по транспортировке газа № Т-29 от 01.04.2015 в размере 275 640,57 руб., пени в размере 28 564 руб. и по день фактической оплаты суммы основного долга,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Новосибирскоблгаз" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Искитимский завод строительных материалов-13" (далее  ООО "ИЗСМ-13") задолженности по договору на услуги по транспортировке газа № Т-29 от 01.04.2015 в размере 275 640,57 руб.  за период с 01.01.2015 по 31.07.2016, пени за просрочку оплаты в размере 28 564 руб. за период с 26.05.2015 по 30.08.2016, а также пени в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки, начиная с 31.08.2016 по день фактической оплаты суммы основного долга.

Решением арбитражного суда от 21.06.2017 в удовлетворении иска отказано. 

Не согласившись с принятым решением, ООО "Новосибирскоблгаз" в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме, так как тариф на оказание услуг по транспортировке газа утверждается в установленном законом порядке уполномоченным органом путем принятия нормативного правового акта, в котором определяется действие тарифа во времени и по кругу лиц. Указанный правовой акт обязателен для исполнения всех субъектов гражданско-правовых отношений. Суд в отсутствие вступившего в силу решения суда либо нормативного правового акта, которыми был бы отменен или признан недействующим такой регулирующий правовой акт, не вправе изменять условия его действия, в том числе во времени и по кругу лиц. Вывод суда о том, что у истца есть обязанность по обращению в компетентный орган для пересмотра тарифа в связи с получением на праве аренды новых сетей в 2015 году, не основан на нормах права. Вывод суда первой инстанции о недобросовестном поведении истца, выраженном в ненадлежащем исполнении обязанности по пересмотру тарифа, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, что подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела. Поскольку уполномоченные органы не усмотрели оснований для пересмотра тарифа и приказ об утверждении новых тарифов не был издан, истец правомерно применял тарифы, утвержденные приказом ФСТ РФ от 14.10.2014 №229-э/1. Ответчик, заключая договор на услуги по транспортировке газа № Т-29 от 01.04.2015 с истцом, не заявил о возражениях по применяемым тарифам и порядку оказания услуг по транспортировке газа.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении, заявив о приобщении к материалам дела ответ на запрос Департамента по тарифам Новосибирской области от 16.06.2017 № 1493/33, ответ Департамента по тарифам Новосибирской области от 02.09.2016 №1359/33, сопроводительное письмо Департамента по тарифам Новосибирской области в ФАС РФ №1740/33 от 13.10.2015, письмо ФАС №ИА/73025/15 от 18.12.2015 года «О ценах к тарифах на газ в 2016 году».

Судом апелляционной инстанции ходатайство удовлетворено.

ООО "ИЗСМ-13" в отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к нему, его представители просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, указывая на то, что в соответствии с Приказом ФСТ РФ № 229-э/1 от 14.10.2014 «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Новосибирскоблгаз» на территории Новосибирской области» истцу утверждены тарифы на транспортировку газа в транзитном потоке на сети, имеющиеся на момент издания данного приказа у ООО «Новосибирскоблгаз». Довод ООО «Новосибирскоблгаз» о том, что если тариф, утвержденный Приказом от 14.10.2014, никем не оспорен, то он распространяет свое действие на все сети газоснабжения, имеющиеся на момент утверждения тарифа и появившиеся позднее, опровергается материалами дела, в том числе ответом ФАС от 13.06.2017. Следовательно, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что тарифы на транспортировку по спорному газопроводу не утверждены, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания за услуги по транспортировке.

Протокольным определением от 07.09.2017 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось в порядке ст. 158 АПК РФ на 28.09.2017.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене.

Материалами дела установлено, что между ООО «Искитимский завод строительных материалов - 13» (потребитель) и ООО «Новосибирскоблгаз» (ГРО, газораспределительная организация) заключен договор на услуги по транспортировке газа № Т-29 от 01.04.2015, по условиям которого:

- ГРО обязуется оказывать услуги по транспортировке природного газа потребителю по газораспределительной сети, находящейся у ГРО в собственности или на иных законных основаниях, …, а потребитель - получать (отбирать) газ и оплачивать оказанные ГРО услуги, исходя из фактических объемов транспортировки газа (п. 2.1);

- транспортировка газа осуществляется на объект потребителя, расположенный по адресу: 

<

...> (п. 2.2);

- фактическое количество газа, транспортируемого потребителю по настоящему договору определяется ГРО по результатам измерений приборов учета газа, принадлежащих потребителю (п. 6.1);

- ГРО оформляет объемы транспортированного потребителю газа актами сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа. Для подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа потребитель (полномочный представитель) обязан явиться в ГРО в срок до 7-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (п. 6.10;

- в случае неявки потребителя в ГРО в указанный срок для подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа, объем транспортируемого газа фиксируется актом за подписью и печатью ГРО и направляется в адрес потребителя. Акт считается действительным за подписью ГРО и является основанием для окончательных расчетов (п. 6.12);

- тариф на услуги ГРО по транспортировке газа потребителю установлен, исходя из планируемого объем газа, подлежащего транспортировке в размере (без учета НДС): 359 руб. 85 коп. за 1000 мЗ газа (до 01.07.2015 г.); 386 руб. 84 коп. за 1000 мЗ газа (с 01.07.2015 г. до 01.07.2016 г.); 408 руб. 11 коп. за 1000 мЗ газа (с 01.07.2016 г.) (п. 7.3);

- расчеты за транспортировку газа производятся до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, за который осуществляется оплата, в размере стоимости транспортировки фактического объема газа (п. 7.5);

- за нарушение сроков оплаты, предусмотренных пунктом 7.5. настоящего договора, Потребитель уплачивает ГРО неустойку в форме пени за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченной суммы (п. 8.2).

Согласно приложению №1 к договору, объект ответчика подключен через газораспределительную сеть «Газопровод высокого давления. Расширение сетей газоснабжения. Газоснабжение жилых домов м/он «Центральный» и «Лесосплав» г. Искитим».

Указанный газопровод с 01.01.2015 до настоящего времени принадлежит истцу на праве аренды, что подтверждается договорами аренды муниципального имущества № 1335 от 01.01.2015, № 1335/1 от 30.11.2015 (п. 29 приложений № 1 к договорам аренды).

Разграничение балансовой принадлежности и обслуживающих организаций согласовано с другими ГРО схемой газоснабжения конечных потребителей города Искитима от ГРС ЧЦЗ.

Истцом были оказаны ответчику услуги по транспортировке газа в транзитном потоке. Факт оказания услуг по транспортировке газа подтверждается актами № 01/15-Т-29 от 30.04.2015, № 02/15-Т-29 от 31.05.2015, 03/15-Т-29 от 30.06.2015, 04/15-Т-29 от 31.07.2015, 05/15-Т-29 от 31.08.2015, 06/15-Т-29  от 30.09.2015, 07/15-Т-29  от 31.10.2015, 08/15-Т-29 от 30.11.2015, 09/15-Т-29  от 31.12.2015, 10/15-Т-29 от 31.01.2015, 11/15-Т-29 от 29.02.2016, 12/15-Т-29 от 31.03.2016, 13/15-Т-29 от 30.04.2016, 14/15-Т-29 от 31.05.2016 15/15-Т-29 от 30.06.2016, 16/15-Т-29 от 31.07.2016.

Акты сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке природного газа направлялись ответчику, что подтверждается требованием (претензией) об уплате задолженности № 588 от 13.11.2015, уведомлениями № 340 от 15.07.2016, № 391 от 01.08.2016, № 410 от 15.08.2016. Однако акты ответчиком не подписаны, оплата не произведена, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Принимая судебный акт об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что тариф утвержден истцу в 2014 году, тогда как спорные сети переданы во владение в 2015 году, следовательно, они не могли являться предметом рассмотрения при утверждении тарифов ООО "Новосибирскоблгаз" в 2014 году, то есть в отношении спорных сетей тариф отсутствует. ООО "Новосибирскоблгаз" не вправе требовать от ответчика за период с 01.01.2015 по 31.07.2016 оплаты задолженности по договору, исчислив ее размер с применением тарифа (цены), утвержденного приказом № 229-э/1 от 14.10.2014, поскольку последний не утверждался в отношении спорных сетей.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами  суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ч.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ.

Исходя из ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании п.1 ст.424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях при определении цены за исполнение договора применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными   на  то   государственными  органами   и   (или)   органами   местного самоуправления (далее - регулирующий орган).

В силу ст. 8 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении)  Правительство РФ в области газоснабжения помимо прочего утверждает правила поставки газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению; определяет ценовую политику, устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям.

Особенности правоотношений по транспортировке газа между поставщиками, газораспределительными организациями и покупателями урегулированы Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ №162  от 05.02.1998 (далее - Правила № 162), которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки и транспортировки газа через трубопроводные сети.

В соответствии с п.п. 8, 31 Правил № 162 порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами. Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти.

 

Порядок утверждения тарифов определяется Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утв. Приказом ФСТ России №411-э/7 от 15.12.2009 (далее - Методические указания  №411-э/7), а также Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ №1021 от 29.12.2000  (далее - Основные положения №1021).

Подпунктом "г" п.4 Основных положений №1021, предусмотрено, что государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат, в том числе тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

Из п.4 Методических указаний № 411-э/7 следует, что услуги по транспортировке газа оказываются газораспределительными организациями, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети (далее - ГРО), всем потребителям услуг по транспортировке газа (далее - потребитель услуг), получившим доступ к газораспределительным сетям в соответствии с постановлением Правительства РФ №1370 от 24.11.1998  "Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям".

Потребитель услуг за транспортировку газа в транзитном потоке рассчитывает их стоимость исходя из установленного транзитного тарифа и фактических объемов транспортировки газа (п. 50 Методических указаний №411-э/7).

Государственное регулирование цен соответствующих ресурсов предусмотрено ст.21 Закона о газоснабжении. При этом из ст.23 названного закона следует, что  тарифы на услуги организаций – собственников газораспределительных систем по транспортировке газа и порядок их применения утверждает федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В соответствии с п.п.15(5),16 Основных положений №1021, тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям утверждаются на срок не менее 3 и не более 5 лет. Тарифы могут устанавливаться с календарной разбивкой. Государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в установленном порядке на основании заявлений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и по инициативе регулирующих органов.

Вместе с тем положения п.п.15,21 Методических указаний №411-э/7 свидетельствуют о том, что  основания для утверждения дифференцированных тарифов для разных сетей одного ГРО (истца) отсутствуют.

Учитывая изложенное, для всех сетей, принадлежащих истцу, подлежал утверждению  единый тариф на продолжительный период, который действует в течение установленного законом  периода времени.

Как видно из материалов дела,  Приказом ФСТ РФ №229-э/1 от 14.10.2014  «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Новосибирскоблгаз» на территории Новосибирской области» для истца утвержден тариф на транспортировку газа в транзитном потоке, размер которого составил: до 01.07.2015  - 359,85 руб. без НДС; с 01.07.2015  по 01.07.2016 г. - 386,84 руб. без НДС; с 01.07.2016 - 408,11 руб. без НДС ( приложение к Приказу ФСТ - л. д. 20-21 т.1).

Тарифы на услуги по транспортировке газа утверждены по газораспределительным сетям ООО «Новосибирскоблгаз» на территории Новосибирской области. Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденные настоящим приказом, учитываются при формировании цен на газ для конечных потребителей, в том числе при формировании розничных цен на газ, реализуемый населению.

Приказ ФСТ РФ №229-э/1 от 14.10.2014  не оспорен, не отменен уполномоченным органом. Документов о признании его недействующим в установленном законом порядке, не имеется.

При таких обстоятельствах, Приказ ФСТ РФ №229-э/1  от 14.10.2014 обязателен для применения к отношениям сторон.

В силу того, что действующее законодательство предусматривает определенный порядок установления и изменения тарифа на транспортировку газа, тариф не может быть изменен по соглашению сторон, в связи с чем, вывод суда о необходимости представления истцом дополнительных доказательств обоснованности тарифа, утвержденного действующим нормативным правовым актом, в том числе, путем проведения экспертизы в рамках спора, нельзя признать обоснованным.

 Кроме того,  в материалах дела имеется  ответ ФАС РФ на запрос суда первой инстанции (л.д. 15 – 16 т.3), в котором указано, что тарифы, установленные приказом ФСТ РФ №229-э/1 от 14.10.2014, являются действующими, направлены на долгосрочное регулирование и вступили в силу с 30.11.2014. 

Из данного  ответа антимонопольного органа не усматривается обязанности истца о пересмотре действующего тарифа  с учетом получения новых сетей на праве аренды.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции признал действия истца недобросовестными в связи с тем, что после заключения договора аренды муниципального имущества № 1335 от 01.01.2015, согласно которому во владение ООО "Новосибирскоблгаз" перешли газопроводы природного газа с оборудованием балансовой стоимостью 78 225 849,60 руб., для транспортировки и распределения газа на территории г. Искитим Новосибирской области, 26.06.2015 Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) информировала истца о необходимости определения уровня тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на 2016-2018 годы и представления для этого необходимых документов в период с 3 по 14 августа 2015 г. (письмо № 9-552 от 26.06.2015, л.д. 96-97 т. 2). 14.08.2015 истцом направлено в адрес ФСТ России заявление об установлении тарифов на услуги по транспортировке газа за № 400 без указания на перечень документов, приложенных к нему.  ООО "Новосибирскоблгаз" в ФАС России за утверждением тарифа не обращалось, как и не обращалось с запросом в ФАС России, как правопреемнику ФСТ России, по поводу выяснения судьбы его заявления № 400, направленного 14.08.2015 в ФСТ России. То есть в период с августа 2015 года вплоть до настоящего времени истец не интересовался вопросом утверждения тарифов по транспортировке газа в отношении сетей, которые перешли к нему во владение в 2015 году.

Между тем, как   пояснили представители ООО "Новосибирскоблгаз" документы для пересмотра тарифа направлялись истцом в уполномоченный орган не в связи с тем, что в 2015 году истец приобрел на праве аренды новые сети, а в связи с получением письма ФСТ России №9-552 от 26.06.2015. В соответствии с указанным письмом, для определения уровня тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на 2016 - 2018 годы и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (далее - ПССУ), на 2016 год газораспределительным организациям (ГРО) и организациям, осуществляющим поставку газа конечным потребителям (РГК), необходимо было представить в ФСТ России расчетные и обосновывающие материалы.

В соответствии с п. 17 Основных положений, организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности, представляет в регулирующий орган заявление об установлении (изменении) цен (тарифов) с приложением материалов, указанных в пункте 24 настоящих Основных положений. При несоответствии заявления установленным требованиям регулирующий орган возвращает его на доработку в 7-дневный срок со дня получения. Организация, оказывающая услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, одновременно с представлением заявления направляет заверенную копию указанных документов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Руководствуясь указанным письмом ФСТ России, истец направил обосновывающие материалы уполномоченным органам, что подтверждается заявлением №400 от 14.08.2015, письмом №408 от 14.08.2015, «скрин-шотом» из программы ЕИАС, представленными истцом в материалы дела (л. д. 99 – 101 т.2).

В силу п. 26 Методических указаний №411-э/7, тарифы пересматриваются в течение периода в связи с обращением субъекта регулирования (ГРО) или по инициативе ФСТ России в случае возникновения причин, повлекших за собой убыточность регулируемого вида деятельности (получение незапланированной прибыли) для субъекта регулирования (ГРО), или иных обоснованных причин. Поскольку уполномоченные органы не усмотрели оснований для пересмотра тарифа и приказ об утверждении новых тарифов не был издан, истец правомерно применял тарифы, утвержденные для него приказом ФСТ РФ №229-э/1 от 14.10.2014.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ответчик обращался 19.05.2015 в ФСТ РФ за разъяснением правомерности применения тарифов, утвержденных для истца. Письмом от 02.07.2015 № 9-579 ответчику дан ответ о том, что по результатам рассмотрения сведений, указанных в обращении ответчика, будет проведена оценка уровня тарифов истца на услуги по транспортировке газа с учетом передачи в эксплуатацию новых газораспределительных сетей. 

Доказательства пересмотра тарифа не представлены.

Кроме того, 22.08.2016 ООО «ИЗСМ-13»  обращалось в Департамент по тарифам Новосибирской области с запросом о правомерности применения установленных для  ООО «Новосибирскоблгаз» и ОАО  «Сибирьгазсервис» тарифов. 

В ответе Департамента по тарифам Новосибирской области от 02.09.2016  ответчику разъяснено, что стоимость услуг по транспортировке газа  возросла в связи с тем, что участок газораспределительной сети, расположенный между газопроводом ООО «ИЗСМ-13» и газораспределительной сетью АО «Сибирьгазсервис» передан ООО «Новосибирскоблгаз» на основании договора аренды от 01.01.2015, поэтому услуги по транспортировке газа стали оказывать две газораспределительные организации. В ответе Департамент по тарифам Новосибирской области также указал, что для ООО «Новосибирскоблгаз» по состоянию на 01.01.2015 действовал тариф в размере 359, 85 руб./1 000 куб. м. (без НДС), установленный приказом ФСТ России № 229-э/1 от 14.10.2014, указанный порядок расчетов соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

Из ответа ФАС №ИА/73025/15 от 18.12.2015 «О ценах и тарифах на газ в 2016 году» следует, что в целях соблюдения индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по субъектам Российской Федерации, ФАС России информировал органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о сохранении в 2016 году тарифов на услуги по транспортировке газа по ГРО, установленных в рамках долгосрочного регулирования.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что приказ ФСТ №229-э/1 от 14.10.2014 действует и регулирующий орган ФАС РФ, располагая сведениями по обоснованности тарифа на 2015-2018 г.г., не инициировал процедуру пересмотра тарифа.

Принимая во внимание указанное выше, а также то, что ответчик, заключая с истцом  договор на оказание услуг по транспортировке газа № Т-29 от 01.04.2015, не заявлял о возражениях по применяемым тарифам и порядку оказания услуг по транспортировке газа, факт  получения услуг по транспортировке газа не отрицал, претензий к качеству оказанных услуг не предъявлял, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований  о взыскании 275 640,57 руб., у суда первой инстанции, не имелось.

Согласно  ст.ст. 329, 330 ГК РФ, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, соглашение о которой должно быть совершено в письменной форме. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате истец начислил ответчику неустойку за просрочку оплаты в размере 28564 рублей за период с 26.05.2015 по 30.08.2016.

В соответствии с указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России", с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Решением Совета директоров ЦБ РФ от 16.06.2016, ключевая ставка Банка России с 19.09.2016 равна 10 % годовых. В соответствии с условиями договора может быть применена ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на дату подачи иска - 10 % годовых.

В п. 65 Постановления от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» Верховный Суд РФ указал, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании указанной правовой позиции, истец также просил взыскать с ответчика пени в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от неуплаченной суммы, начиная с 31.08.2016.

Таким образом, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ является основанием для отмены решения и принятия по делу нового судебного акта об удовлетворении иска ООО "Новосибирскоблгаз" в полном объеме.

Руководствуясь  ст.110, п.2 ст.269, 3 ч.1 ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда Новосибирской области от 21.06.2017 по делу № А45-19498/2016 отменить. 

Взыскать с ООО "Искитимский завод строительных материалов-13" в пользу ООО "Новосибирскоблгаз" задолженность по договору на услуги по транспортировке газа № Т-29 от 01.04.2015 в размере 275 640,57 руб. за период с 01.01.2015 по 31.07.2016, пени за просрочку оплаты в размере 28 564 руб. за период с 26.05.2015 по 30.08.2016, а также пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ, начисленные с 31.08.2016, от неуплаченной суммы задолженности за каждый день просрочки по день фактической оплаты суммы основного долга, 12 113 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, в том числе 3000 руб. по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме). 

 

Председательствующий

                                      И.И. Терехина 

 

Судьи

                                       Е.И. Захарчук

 

                                      О.Ю. Киреева