АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-4214/2023

г. Кострома

28 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2023 года

В судебном заседании объявлялся перерыв 15.09.2023 по 22.09.2023

 

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Разумовой Людмилы Владимировны, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Костромской фонд энергосбережения» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному казенному унитарному предприятию городского округа город Мантурово «Коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 86 295 руб. задолженности, 14 319 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за периоды с 11.01.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 09.04.2023, а также расходов по оплате государственной пошлины (с учетом уточнения иска),

третье лицо: Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании: 

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

некоммерческая организация «Костромской фонд энергосбережения»  (далее - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному унитарному предприятию городского округа город Мантурово «Коммунальные системы» (далее - ответчик) о взыскании 86 295 руб. задолженности, 14 319 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за периоды с 11.01.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 09.04.2023, а также расходов по оплате государственной пошлины (с учетом уточнения иска).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области.

Стороны, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены.

Ответчик ранее направил в суд ходатайство (в деле), в котором иск не признал.

Третье лицо ранее представило в суд отзыв (в деле).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 22.09.2023.

Суд, руководствуясь частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между ответчиком (Плательщик) и истцом (Получатель) заключено соглашение № 29/21 от 08 июля 2022 года (далее - Соглашение).

Согласно п. 1.1. Соглашения, соглашение определяет порядок взаимодействия Плательщика и Получателя по выполнению мероприятий по энергосбережению на территории Костромской области в 2021 году и порядок исполнения Плательщиком обязательств по перечислению денежных средств на проведение мероприятий и программ по энергосбережению на территории Костромской области, осуществляемых за счет отчислений предусмотренных в структуре тарифов Плательщика, установленных постановлением департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области № 20/393 от 15.12.2020 года, и являющихся консолидированными средствами, полученными с применением регулируемых цен (тарифов) в качестве внебюджетного источника финансирования мероприятий но энергосбережению и повышению энергетической эффективности. 

Согласно п. 2.1.1. Соглашения Плательщик обязуется ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, перечислять на расчетный счет Получателя денежные средства в размере 0,8 % от стоимости фактически отпущенных потребителям объемов питьевой воды и объемов оказанных услуг водоотведения сточных вод.

Согласно п. 2.2.1. и п. 2.2.2. Соглашения Получатель осуществляет консолидацию целевых денежных средств, поступающих от Плательщиков в счет финансирования программных мероприятий по энергосбережению на территории Костромской области; направляет поступившие на его счет консолидированные внебюджетные средства, полученные с применением регулируемых цен (тарифов), на финансирование работ по мероприятиям энергосбережения.

Согласно приложению к письму Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 23.12.2022 № 01-28/3249 за 2021 год в отношении ответчика размер фактических отчислений, подлежащих перечислению истцу, составил 321,20 тыс. рублей.

По утверждению истца ответчик перечисление денежных средств в размере 86 295 руб., заложенных в его тариф в качестве отчислений на энергосбережение, не произвел.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 26.09.2022 № 107 с требованием оплаты образовавшейся задолженности.

Неоплата ответчиком задолженности послужила основанием обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 25 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» Расходы на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обеспечивающих достижение утвержденных целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также на проведение мероприятий, обязательных для включения в программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, подлежат учету при установлении цен (тарифов) на товары, услуги таких организаций (в том числе при определении инвестированного капитала, учитываемого при установлении долгосрочных тарифов) с учетом данных прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

Региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны соответствовать установленным в соответствии с настоящей статьей требованиям к таким программам и утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к ним. Утвержденные Правительством Российской Федерации требования к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать в себя целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (без указания их значений) (часть 2 статьи 14 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации»).

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

При формировании ответчику тарифов на водоснабжение и водоотведение на 2021 год, помимо экономически обоснованных затрат ответчика, были учтены денежные средства, необходимые для реализации мероприятий по энергосбережению. 

На территории Костромской области Фонд занимается непосредственной консолидацией (сбором) средств на мероприятия по энергосбережению от ресурсоснабжающих организаций.

Спорные денежные средства, будучи включенными в тариф, не являются платой за поставленную энергию/оказание услуг, а имеют строго целевой характер и должны быть направлены на мероприятия по энергосбережению.

Между сторонами заключено Соглашение на перечисление денежных средств на энергосбережение.

Доказательств оплаты отчислений на проведение мероприятий по энергосбережению в размере 86 295 рублей и повышению энергетической эффективности, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по отчислениям за 2021 года в размере 86 295 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно статье 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1). Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3).

Истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 14 319 рублей 04 копейки за периоды с 11.01.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 09.04.2023 (подробный расчет в деле).

Поскольку ответчиком не исполнена обязанность по оплате, требование истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами также является правомерным.

Расчет процентов проверен судом, признан правильным, ответчик расчет не оспорил, контррасчет суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ исходя из размера цены иска с учетом уточнения. 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина также подлежит возврату из федерального бюджета ее плательщику.

На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного унитарного предприятия городского округа город Мантурово «Коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу некоммерческой организации «Костромской фонд энергосбережения» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 86 295 рублей задолженности, 14 319 рублей 04 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 4 018 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу, при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Вернуть некоммерческой организации «Костромской фонд энергосбережения» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 5 856 рублей государственной пошлины, оплаченной платежным поручением № 63 от 12.04.2023.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                    Л.В. Разумова