АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-16000/2022

Дело № А57-15911/2021

г. Казань

23 марта 2022 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Бубновой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Мусиной Л.И.,

при участии присутствующего в Арбитражном суде Саратовской области представителя:

ответчика – ФИО1 по доверенности,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации муниципального образования «Город Саратов» и муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.10.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2021 

по делу № А57-15911/2021

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения-Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному унитарному производственному предприятию «Саратовводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по соглашению о замене стороны по договору о подключении (технологическом присоединении), судебных расходов, при участии в деле в качестве третьих лиц: жилищно-строительного кооператива «Парк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом города Саратова, Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов» (далее – ООО «КВС», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному производственному предприятию «Саратовводоканал» (далее – МУПП «Саратовводоканал», ответчик) о взыскании 1 782 184 руб. 03 коп. задолженности по соглашению о замене стороны по договору о подключении (технологическом присоединении), 30 822 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.10.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2021, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация муниципального образования (МО) «Город Саратов» (далее – администрация) и МУПП «Саратовводоканал» обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав  явившегося представителя ответчика в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между МУПП «Саратовводоканал» (организация ВКХ) и ЖСК «Парк» (заказчик) заключен договор от 10.07.2015 № 309 «О подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения» (далее – договор оодключении), согласно которому на МУПП «Саратовводоканал» было возложено обязательство выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения и централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика – жилые дома до 3-х этажей, состоящие не более чем из 10 блоков, предназначенные для проживания одной семьи (блокированные жилые дома (таунхаусы)), расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:060106:51, 64:48:060106:68, 64:48:060125:18 по адресу: ул. Шелковичная, 11, ул. Шелковичная, 108, ул. Новоузенская, 219 в Октябрьском районе, а также в соответствии с техническими условиями подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 5.2 договора о подключении плата за подключение вносится в следующем порядке:

- 411 273 руб. 01 коп. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора);

- 1 370 910 руб. 02 коп. (50 процентов полной стоимости за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения);

- 959 637 руб. 02 коп. (35 процентов полной стоимости платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заказчика, но не позднее выполнения условий подключения).

Исполняя обязательства договора о подключении, ЖСК «Парк» перечислило МУПП «Саратовводоканал» за подключение к системам водоснабжения по договору 1 782 184 руб. 03 коп., что подтверждается платежными поручениями от 04.04.2017 № 44 на сумму 196 184 руб. 03 коп., от 27.02.2017 № 7 на сумму 300 000 руб., от 29.06.2016 № 68 на сумму 180 000 руб., от 19.12.2016 № 114 на сумму 300 000 руб., от 22.11.2016 № 111 на сумму 300 000 руб., от 06.11.2015 № 58 на сумму 206 000 руб., от 01.02.2017 № 3 на сумму 300 000 руб. 

Впоследствии 24.11.2017 между МО «Город Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом города Саратова и ООО «КВС» было подписано Концессионное соглашение в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности МО «Город Саратов», согласно которому МУПП «Саратовводоканал» выступил на стороне МО «Город Саратов».

Постановлением администрации МО «Город Саратов» от 11.12.2017 № 3835 ООО «КВС» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения МО «Город Саратов» с зоной деятельности в границах МО «Город Саратов».

Во исполнение условий пункта 5.42 концессионного соглашения между МУПП «Саратовводоканал», ООО «Государственное жилищное строительство» (до реорганизации – казенное предприятие Саратовской области «Государственное жилищное строительство») и ООО «КВС» было заключено соглашение от 21.02.2018 № 118 о замене стороны по договору о подключении, согласно которому МУПП «Саратовводоканал» передало ООО «КВС» все права и обязанности по договору о подключении.

В соответствии с пунктом 4 соглашения от 28.02.2018 № 171 платеж в сумме 1 782 184 руб. 03 коп., полученный МУПП «Саратовводоканал» от ЖСК «Парк», произведенный по договору о подключении, МУПП «Саратовводоканал» обязано передать ООО «КВС».

Не получив исполнения данного обязательства, ООО «КВС» 28.12.2020 направило в адрес МУПП «Саратовводоканал» претензию, оставленную последним без ответа, что послужило основанием обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд Саратовской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 309, 310, 382, 392, 431  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), не усмотрев в соглашении от 28.02.2018 № 171 признаков ничтожности, а также пропуска истцом срока исковой давности, удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В силу статьи 392.3 ГК РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» разъяснено, что по смыслу статьи 392.3 ГК РФ стороны договора и третье лицо вправе согласовать переход всех прав и обязанностей одной из сторон договора третьему лицу. В этом случае к третьему лицу переходит комплекс прав и обязанностей по договору в целом.

Исходя из названной нормы и разъяснений, передача прав и обязанностей по гражданско-правовому договору в полном объеме возможна путем заключения трехстороннего договора между цедентом, цессионарием и должником, последствием заключения которого является замена стороны в договоре, что соответствует принципу свободы договора (статья 421 ГК РФ).

Из соглашения от 28.02.2018 № 171 о замене стороны по договору о подключении следует, что оно заключено в связи с переходом к ООО «КВС» права законного владения централизованными системами водоснабжения и водоотведения, ранее закрепленными на праве хозяйственного ведения за МУПП «Саратовводоканал». При этом с  31.12.2017 ООО «КВС» принимает весь комплекс прав и обязанностей перед ООО «Государственное жилищное строительство» в части исполнения договора о подключении и становится «организацией водопроводно-канализационного хозяйства» по данному договору. Во всем остальном, кроме замены сторон, договор о подключении остался неизменным.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 соглашения от 28.02.2018 № 171 платеж в размере 1 782 184 руб. 03 коп., произведенный ЖСК «Парк» по договору о подключении, должен быть передан МУПП «Саратовводоканал» ООО «КВС» путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «КВС» в целях исполнения обязательств ООО «КВС» по договору о подключении.

Из буквального содержания соглашения от 28.02.2018 № 171 следует, что МУПП «Саратовводоканал» освобождено от дальнейшего исполнения договора о подключении, а также обязано перечислить ООО «КВС» платеж, поступивший от ЖСК «Парк» в размере 1 782 184 руб. 03 коп.

Вместе с тем, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, доказательств исполнения МУПП «Саратовводоканал» обязательств о перечислении на счет ООО «КВС» авансового платежа в указанном размере, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованно удовлетворены.

Доводы МО «Город Саратов» и МУПП «Саратовводоканал» о пропуске истцом срока исковой давности правомерно отклонены судами.

Согласно статье 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ). К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

В рассматриваемом случае истцом и ответчиком подписан акт сверки взаимных расчетов по соглашению от 28.02.2018 № 171, составленный  по состоянию на 27.08.2019 и подписанный ООО «КВС» и МУПП «Саратовводоканал» без возражений и замечаний.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку ответчик в данном акте сверки расчетов подтвердил наличие долга по соглашению от 28.02.2018 № 171, то это свидетельствует о перерыве течения срока исковой давности.

С учетом изложенного трехлетний срок исковой давности на дату подачи настоящего иска в суд (21.07.2021) не истек, в связи с этим у суда отсутствовали правовые основания отказа в удовлетворении иска по правилам статьи 199 ГК РФ.

Доводы администрации МО «Город Саратов» и МУПП «Саратовводоканал» о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения, поскольку определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.02.2021 по делу А57-2695/2021 принято к производству заявление ООО «СПГЭС» о признании МУПП «Саратовводоканал» несостоятельным (банкротом), также обоснованно отклонены.

Как установлено судом апелляционной инстанции, на дату рассмотрения настоящего дела в рамках дела о банкротстве МУПП «Саратовводоканал»  заявления кредиторов о признании должника банкротом приняты к производству арбитражного суда, однако обоснованность заявлений не установлена, процедура банкротства не введена.

Следовательно, оснований оставления иска ООО «КВС» без рассмотрения в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 АПК РФ  у суда первой инстанции не имелось.

Доводы жалоб о том, что к исковому заявлению не приложены доказательства соблюдения претензионного порядка, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены.

Как отмечено судом апелляционной инстанции, по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату государственной пошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

При разрешении вопроса о соблюдении досудебного претензионного порядка суд должен проверить реальную возможность у сторон урегулировать возникший спор во внесудебном порядке и наличие воли сторон на такое внесудебное урегулирование спора.

По настоящему делу судом не установлено и из поведения ответчика не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, в том числе после возбуждения производства по делу.

С учетом изложенного несоответствие суммы иска размеру требований, указанному в претензии, направленной в адрес ответчика 28.12.2020, не признано основанием для оставления иска без рассмотрения.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.10.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2021 по делу № А57-15911/2021 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе. 

Поручить Арбитражному суду Саратовской области в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                            Т.Н. Федорова

 

Судьи                                                                                    Г.Н. Махмутова

 

                                                                                             Е.Н. Бубнова