АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-3270/2025

город Саранск

09 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 09 сентября 2025 года. Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Качурина В.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубановой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью частной охранной организации группа компаний "Альфа-Безопасность" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

об изменении условий договора на оказание охранных услуг № 1-24-К от 01.09.2024 при участии 

от истца: ФИО1 (по доверенности от 15.05.2025), ФИО2 ( по доверенности от 25.08.2025),  

от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 11.02.2025), 

у с т а н о в и л:

ООО ЧОО ГК "Альфа-Безопасность" обратилось в суд с иском к ФГБОУ ВО "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва" об изменении условий договора на оказание охранных услуг № 1-24-К от 01.09.2024. Требования основаны на положениях статьи 451 ГК РФ и мотивированы переходом истца в статус плательщика налога на добавленную стоимость в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2024 г. N 176-ФЗ после заключения контракта. Данное обстоятельство создает дополнительные ранее не предвиденные расходы для истца.  

Ответчик в отзыве на иск требования истца не признал, указав, что договор на оказание охранных услуг № 1-24-К от 01.09.2024 заключен в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по итогам проведения открытого конкурса от 21.08.2024. Цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора и не подлежит изменению, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 223-ФЗ и Положением Заказчика (п. 5,.2. Договора). Положение о закупке товаров, работ, услуг, для нужд Университета (размещено на сайте zakupki.gov.ru.) исключает возможность увеличения цены договора в связи с изменением налогового законодательства, поэтому стороны не вправе заключать соглашение об увеличении его цены.  

В судебном заседании представители сторон подтвердили свою позицию, изложенную соответственно в иске и отзыве на иск.  

Из письменных материалов дела судом установлено следующее. 

01.09.2024 между ФГБОУ ВО "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва" (далее - Заказчик. Ответчик) и ООО ЧО ГК "Альфа-Безопасность" (далее - Исполнитель, Истец) заключен Договор № 1 -24-К на оказание охранных услуг.  

Договор заключен по итогам проведения открытого конкурса в электронной форме на основании протокола подведения конкурса от 21.08.2024 г. № 3163626 с соблюдением требований Федерального закона № 223-ФЗ.  

В соответствии с условиями заключенного Договора Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию охранных услуг в виде обеспечения внутриобъекювого и пропускною режима объектов Заказчика в количестве 60 объектов. Услуги оказываются квалифицированными частными охранниками.  

Срок оказания услуг с 07.00 часов 01.09.2024 по 07.00 часов 01.03.2025 г.  

Согласно п.5.1 Договора цена договора составляет 161 696 808 руб. 00 коп., укачанная сумма не облагается НДС в соответствии со ст. 346.11(12) Налогового Кодекса РФ.  

Как указывает истец на момент заключения Договора он находился на упрошенной системе налогообложения и не являлся плательщиком НДС.  

Федеральным законом от 12 июля 2024 г. N 176-ФЗ внесены изменения в Налоговый Кодекс Российской Федерации. С 01.01.2025 г. на основании п.2 и п.3 статьи 346.11 Налогового Кодекса Российской Федерации и п.72 статьи 2 Федерального закона № 176-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения становятся плательщиками налога на добавленную стоимость.  

Согласно п. 5 ст. 145 НК РФ если в течение налогового периода у применяющих освобождение от НДС организаций или ИП сумма доходов,  

определяемых в соответствии сост. 346.15 и подл. 1 и 3 п. 1 ст. 346.25 НК РФ.  

превысила в совокупности 60 миллионов рублей, то начиная с 1-го числа месяца,  

следующего за месяцем, в котором имело место такое превышение, они начинают  

исполнять обязанности налогоплательщика. 

В связи с тем, что доход Исполнителя за 2024 год составил более 60 млн. рублей,  

он становится плательщиком НДС по ставке 5 %. 

Согласно п.5.2 Договора цена договора является твердой и определяется на весь  

срок исполнения договора и не подлежит изменению за исключением случаев,  

установленных Федеральным законом № 223-ФЗ и Положением Заказчика. 

Аналогично в п. 10.2 Договора содержится условие о недопущении изменения  

существенных условий Договора за исключением случаев, установленных  

Федеральным законом № 223-ФЗ и Положением Заказчика.  

Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика (далее -  

Положение о закупках) в п.12 предусматривает право сторон изменить цену договора  

(подп.3): - путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора; 

- в случаях, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта ( в связи с изменением объема закупаемых товаров, работ, услуг);  

- в случае инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации либо другими источниками информации, заслуживающими доверия:  

- в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством пен (тарифов):  

- подп. 4) иные условия исполнения договора, если такое изменение договора допускается законодательством Российской Федерации.  

Также п.16 Положения о закупках предусматривает изменение договора  

Сторонами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской  

Федерации. 

Руководствуясь статьей 451 ГК РФ истец направил ответчику обращения об  

изменении условий договора в части увеличения цены на сумму НДС от 10.12.2024 г.  

 № 1/10-12, от 08.04.2025г. № 639 с приложением дополнительного соглашения к  

Договору об изменении пункта 5.1 Договора. Письменное предложение истца оставлено ответчиком без удовлетворения. 

Полагая, что имеются предусмотренные статьей 451 ГК РФ условия для  

внесения изменения в договор, истец обратился в суд с настоящим иском. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются  

по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего  

условия предписано законом. 

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.  

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).  

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.  

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств регулируется положениями статьи 451 ГК РФ.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:  

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;  

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;  

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;  

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.  

 Как разъяснено в пункте 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024) изменение условий налогообложения, произошедшее у одной из сторон сделки, по общему правилу, имеет только публично-правовые последствия и не влечет за собой пересмотр условий ранее совершенных названным лицом сделок, не может само по себе служить основанием для изменения цены договора по смыслу пункта 2 статьи 310, пунктов 1 и 2 статьи 424 ГК РФ.  

 Аналогичным образом в пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021) указывается, что пересмотр договорной цены в связи с самим фактом возможного изменения объема налоговых обязательств продавца (исполнителя) не является правомерным.  

 Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 223-ФЗ Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора.  

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 223-Ф3 в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаем их товаров, работ, услуг пли сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменении в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.  

Положением о закупке товаров, работ, услуг, для нужд Университета (размещено на сайте zakupki.gov.ru.) исключает возможность увеличения цены договора в связи с изменением налогового законодательства.  

Договором предусмотрено, что его цена является твердой, и определяется на весь срок исполнения договора и не подлежит изменению (п. 5.2. Договора).  

 Необходимо отметить, что федеральным законом от 12 июля 2024 г. N 176-ФЗ о внесении изменений в Налоговый Кодекс Российской Федерации в части учета в качестве плательщиков НДС с 01.01.2025 г. организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 12.07.2024.  

Извещение о проведении закупки на оказание охранных услуг путем открытого конкурса было размещено ФГБОУ МГУ им. Н.П.Огарева 02.08.2024 ( официальный сайт ЕИС закупки № 32413868195).  

Итоги закупки подведены 21.08.2024. 

Истец, действуя своей волей и в своем интересе, будучи осведомленным о предполагаемых изменениях в налоговом законодательстве в 2025г., имел возможность на момент объявления конкурса просчитать рентабельность сделки и, в случае отсутствия коммерческой прибыли, отказаться от участия в конкурсе. Что истцом очевидно сделано не было.  

Требуя внесения изменений в договор в части увеличения цены на 6 278 337,60руб., истец прилагает расчет убытков за 2025/2026г. в размере 33 408 816,71руб.. Из чего следует, что договор изначально заключался истцом с убытками (  

что противоречит целям деятельности ООО как коммерческой организации), либо истец готов его исполнять в измененном виде также с убытками.  

Анализ расчета убытков в сумме 33 408 816,71руб. показывает, что расчет выполнен с пересмотром начальной (максимальной) цены контракта, что не является предметом спора и после заключения договора не допустимо.  

С учетом изложенного, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных требований истца об изменении условий договора на оказание охранных услуг № 1 -24-К от 01.09.2024.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины в связи с отказом в иске относятся на истца.  

 руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд  

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья В.В. Качурин