АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар                                                                                             дело № А32-63391/2022

«26» апреля 2023 года 

 

резолютивная часть судебного акта объявлена 11.04.2023

полный текст судебного акта изготовлен 26.04.2023

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумаковым Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района 

ИНН 

<

***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

ИНН 

<

***>

о понуждении

при участии судебном заседании:

от истца: не явился, уведомлен, 

от ответчика: не явился, уведомлен,  

 

установил:

судом рассматривается исковое заявление администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее по тексту – истец) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ответчик) об обязании выполнить муниципальный контракт № 19-ЭА/21.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе публично, явку не обеспечили, требование суда не исполнили.

Изучив и исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (Заказчик) и ответчиком (Исполнитель) 05.05.2021 был заключен муниципальный контракт № 19-ЭА/21 по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия (далее – контракт).

В соответствии с пунктом 1.2. контракта, Исполнитель обязуется оказать услуги по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия(далее - услуги) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к настоящему контракту), а Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить Исполнителю обусловленную настоящим контрактом цену, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта, настоящий контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до 31 декабря 2021 года, а в части исполнения Заказчиком своих обязательств по оплате за оказанные услуги до полного их исполнения. Истечение срока действия контракта не освобождает Стороны от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему контракту.

Пунктом 2.2. контракта установлено, что срок оказания услуг: со дня заключения контракта в течение 130 (ста тридцати) рабочих дней.

Цена контракта, согласно пункту 3.1. контракта, составляет 581 038 (пятьсот восемьдесят одна тысяча тридцать восемь) рублей 42 копейки, НДС не предусмотрено.

В соответствии с разделом 4 контракта, исполнитель обязуется:

К окончанию установленного пунктом 2.2 настоящего контракта срока предоставить Заказчику результат оказанных услуг (4.1.1.)

Обеспечить соответствие оказанных услуг предъявляемым к ним требованиям законодательства Российской Федерации (4.1.2.)

Устранить недостатки оказанных услуг в течение 5 дней с момента заявления о них Заказчиком, нести расходы, связанные с устранением данных недостатков. (4.1.3.)

Гарантировать качество оказанных услуг ( 4.1.4.)

В обоснование заявленных требований истец указал, что 02.12.2021 от исполнителя получено письмо от 30.11.2021 о ходе исполнения и сложностях, возникших при исполнении контракта, в связи с чем, истцом в адрес ответчика были направлены письма от 03.12.2021 и от 15.09.2022 с предложением принятия мер по устранению нарушений условий контракта в кратчайшие сроки.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Сложившиеся между сторонами правоотношения по своей правовой природе относятся к контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд и регулируются нормами, закрепленными в гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии со ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьями 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить работы в порядке, предусмотренном договором.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном Кодексом. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 №6-П указал, что Гражданский кодекс РФ не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданскоправовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. 

Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права. 

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ)

Исходя из природы возникших правоотношений между истцом и ответчиком, в случае отступления ответчиком как исполнителем по муниципальному контракту, от согласованных условий контракта в части качества, объема, либо цены выполняемых работ, у истца как у заказчика возникают права, регламентированные положениями статей 715, 717, либо 723 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем, понуждение к исполнению ответчика муниципального контракта, является ненадлежащим способа защиты нарушенного права истца.

Кроме того, из открытых источников, расположенных в телекоммуникационной сети «Интернет» (https://zakupki.gov.ru), судом установлено, что информация о заключенном между сторонами контракта, размещена за № 3234301786021000019.

Так, в разделе информации об исполнении контракта размещен акт сдачи-приемки услуг по муниципальному контракту от 05.05.2021 № 19 –ЭА/21 от 27.12.2021, о принятии истцом услуг от ответчика на сумму 581 038,42 руб.

В связи с установленными обстоятельствами, суд определениями от 19.12.2022, 14.02.2023 обязал истца представить письменные пояснения с учетом сведений и документов об исполнении контракта № 19-ЭА/21 от 05.05.2021 размещенных в ЕИС за № 3234301786021000019.

Истец требование суда проигнорировал, соответствующие пояснения не представил, приняв тем самым соответствующие процессуальные риски.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                           Р.М. Назаренко