АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело №А64-8971/2019

г. Калуга

09» апреля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08.04.2021

Постановление изготовлено в полном объеме 09.04.2021

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

ФИО1

ФИО2

ФИО3

судей

при ведении протокола 

судебного заседания 

помощником судьи

ФИО4

при участии в заседании

от истца: 

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»

от ответчика: 

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»

от третьего лица:

ИП ФИО5

ФИО6 (дов. от 13.01.2021),

ФИО7 (дов. от 24.02.2021),

не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.07.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2020 по делу               № А64-8971/2019,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (далее - ответчик) о взыскании стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по Договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09 за август 2019 г. в сумме 164 475 руб. 72 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИП ФИО5

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.07.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2020 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.07.2020 по настоящему делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. 

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель истца возражал против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятые решение и постановление законными и обоснованными.

Третье лицо, явку представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. 

Суд кассационной инстанции на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены гражданским законодательством, Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861).

Предметом иска является требование гарантирующего поставщика к сетевой организации о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях ответчика.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 10.04.2009 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен Договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 (далее – Договор), согласно которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (п. 2.1 Договора).

В соответствии с п. 2.2. Договора ОАО «ТЭСК» обязалось по заявке ОАО «МРСК Центра» приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению №9 к договору, а ОАО «МРСК Центра» обязалось оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.

Согласно п. 3.3.1 Договора исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В силу п. 4.5 Договора на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении №7 к настоящему договору, выявлять, фиксировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

Согласно п. 5.8. Договора (в редакции протокола согласования разногласий от 13.02.2017) исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки: 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении стороны определили в Приложении №7 к настоящему договору «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота Актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии» (далее - Регламент).

Согласно п. 1 Регламента он определяет порядок взаимодействия исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии Потребителями Заказчика, имеющими непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям Исполнителя, а также порядок расчета на основании указанных актов о безучетном потреблении объемов потребленной/переданной электроэнергии.

В силу п. 4 Регламента объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «МРСК Центра» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителем, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя.

В соответствии с п. 12 Регламента оформленные надлежащим образом Акты о безучетном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным) передаются Заказчику представителями Исполнителя по акту приема-передачи. После истечения указанного срока, акты Заказчиком не принимаются в учет за отчетный месяц и рассматриваются в следующем месяце. Акты оформленные ненадлежащим образом, подлежат возврату Исполнителю в течение 5 рабочих дней на исправление. Исправленные акты принимаются по мере их исправления.

Согласно п. 14 Регламента выявленные и рассчитанные объемы безучетного потребления подлежат взысканию заказчиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи), за исключением случаев, когда прибор учета, указанный в акте о безучетном потреблении, находится в собственности исполнителя и (или) он несет ответственность за обеспечение его сохранности.

Согласно пунктам 6, 15 Регламента факт безучетного потребления фиксируется в акте о безучетном потреблении в установленной сторонами форме, суммарное количество объемов электроэнергии подлежит включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии.

В силу подп. 1 п. 15 Регламента суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении потребителей-юридических лиц (ПБОЮЛ), подписанным уполномоченными лицами потребителей и скрепленным их печатями или признанным в судебном порядке, составленным в расчетном периоде, вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом или оплаченный акт о безучетном потреблении передан заказчику.

Также судами установлено, что 02.04.2012 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ИП главой КФХ ФИО5 (потребитель) заключен Договор энергоснабжения для сельхозтоваропроизводителей №2267 (далее - Договор энергоснабжения), предметом которого является продажа (поставка) гарантирующим поставщиком и покупка потребителем электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством (п. 1.2. Договора энергоснабжения).

Точкой поставки электрической энергии по Договору энергоснабжения является «фермерское хозяйство», расположенное по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Солдатская Духовка. В точке учета установлен прибор учета типа Меркурий 234 ART-00P с заводским номером 26905552.

В силу пунктов 3.1.1., 3.1.9., 3.1.10., 3.1.15. Договора энергоснабжения потребитель обязался: вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета гарантирующему поставщику; уведомлять гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), не позднее 1 суток с момента обнаружения; обо всех изменениях (нарушениях), произошедших в схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток момента произошедших изменений; обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетный приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении; обеспечивать их сохранность и правила эксплуатации; сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора учета электрической энергии или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки; обеспечивать беспрепятственный доступ работникам гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, а также привлеченному им персоналу в присутствии представителя потребителя к действующим установкам и приборам коммерческого учета электроэнергии для цели проверки условий их эксплуатации, сохранности и снятия контрольных показаний.

Согласно п. 4.2. Договора энергоснабжения запись показаний расчетных приборов учета осуществляют уполномоченные представители потребителя и сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика на 24-00 часов последнего числа расчетного месяца.

Доказательства расторжения Договора энергоснабжения в материалы дела не представлены.

Между истцом и ответчиком возникли разногласия по объему полезного отпуска электрической энергии, отпущенной из сети ответчика потребителю ФИО5 в количестве 49 770 кВт/ч на сумму 164 475 руб. 72 коп.

Материалами дела подтверждается, что 02.08.2019 при проведении проверки состояния приборов учета электрической энергии в спорной точке поставки представителями сетевой организации выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, о чем составлены акт проверки от 02.08.2019 №68038200 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 02.08.2019 №68005692.

В акте от 02.08.2019 №68005692 зафиксировано нарушение порядка учета электрической энергии в отношении прибора учета с заводским номером 26905552, а именно: «безучетное потребление - отсутствуют пломбы на двери ПКУ №68324790 и №68324791, а также открыта крышка на испытательной коробке, сорваны пломбы наклейки с данной крышки: №68324803, 68324800, 68324801, 68324802, что обеспечивает доступ к элементам и цепям системы учета. Вышеуказанные пломбы отражены в акте проверки №6818907 от 15.11.16, ответственность за целостность и сохранность которых возложена на потребителя».

В соответствии со справкой-расчетом к акту о неучтенном потреблении от 02.08.2019 №68005692 объем безучетного потребления электрической энергии составил 49 770 кВт/ч.

Данный объем не принят ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» как полезный отпуск электроэнергии, акт от 02.08.2019 №68005692 возвращен сетевой организации с письмом от 13.08.2019 №ИСХ/АУ/12/13311 по следующим основаниям: отсутствуют доказательства намеренного вмешательства потребителя в работу системы учета электроэнергии, так как пломбы-наклейки №68324803, №68324800, №68324801 и №68324802, установленные на испытательной колодке, механических повреждений не имеют. При попытке вскрытия пломбы-наклейки проявляются ее индикаторные свойства, отражающие нарушение (клеевой слой остается на поверхности объекта, проявляется надпись: «ВСКРЫТО»). Повторное использование, путем наклеивания ее на оставшийся на поверхности клеевой слой, становится невозможным. Видеоматериалы проведения проверки системы учета потребителя от 02.08.2019, предоставленные сетевой организацией, отражают отсутствие на пломбах вышеуказанных признаков; крышка испытательной колодки не закреплена должным образом пломбировочным винтом (о чем также свидетельствуют видеоматериалы), то есть фактически крышка была закреплена пломбами-наклейками, которые под воздействием высоких температур окружающей среды и массы крышки отклеились; пломбы-наклейки №68324790 и №68324791, установленные на дверцах ПКУ (согласно акту инструментальной проверки №68018907 от 15.11.2016), также не были установлены должным образом, в результате чего, под воздействием внешних погодных условий, отклеились.

Ссылаясь на неправомерное включение сетевой организацией объема безучетного потребления электроэнергии в объем полезного отпуска и неоплату стоимости электроэнергии в объеме 49 770 кВт/ч на сумму 164 475 руб. 72 коп., ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 541, 543, 544, 779, 781 ГК РФ, пунктами 2, 136, 137, 145, 167, 176, 177, 192, 193 Основных положений №442, положениями Закона №35-ФЗ и Правил №851 и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии со стороны потребителя – ФИО5

Суд кассационной инстанции считает, что выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанции, положенные в основание принятых судебных актов, являются законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.

При этом суды правомерно руководствовались следующим.

В силу требований статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно ст. 26 Закона №35-ФЗ оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При этом, абз. 3 ч. 4 ст. 26 Закона №35-ФЗ и п. 51 Правил №861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (п. 50 Правил №861).

В соответствии с пунктами 128, 129 Основных положений №442 (в редакции, действующей в спорный пеиод) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). Порядок определения объема фактических потерь электрической энергии установлен разделом X данного документа для сетевых организаций.

Согласно п. 167 Основных положений №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании п. 172 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно п. 176 Основных положений №442, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В силу п. 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений №442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 188 Основных положений №442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

Как усматривается из материалов дела, по результатам проведенной 02.08.2019 проверки прибора учета потребителя ИП ФИО5 в точке учета электрической энергии «фермерское хозяйство» по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Солдатская Духовка, сотрудниками сетевой организации выявлено безучетное потребление по следующим признакам: «отсутствуют пломбы на двери ПКУ №68324790 и №68324791, открыта крышка на испытательной коробке, сорваны пломбы наклейки с данной крышки: №68324803, 68324800, 68324801, 68324802, что обеспечивает доступ к элементам и цепям системы учета. Вышеуказанные пломбы отражены в акте проверки №6818907 от 15.11.2016, ответственность за целостность и сохранность которых возложена на потребителя».

По данному факту составлены акт проверки от 02.08.2019 №68038200, а также акт о неучтенном потреблении от 02.08.2019 №68005692.

В соответствии со справкой-расчетом к акту о неучтенном потреблении от 02.08.2019 №68005692, объем безучетного потребления электрической энергии составил 49 770 кВт/ч.

Из представленного в материалы дела акта проверки от 02.08.2019 №68038200 следует, что проверка потребителя ИП ФИО5 являлась плановой, что подтверждается планом-графиком проведения инструментальной проверки средств учета за период с 01.08.2019 по 31.08.2019.

При проведении проверки присутствовал представитель ФИО5 по доверенности ФИО8, проверка прибора учета потребителя осуществлена с использованием средств видеофиксации, видеозапись приобщена к материалам дела.

В силу п. 136 Основных положений №442, под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

Средства учета представляют собой совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме (приложение Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 №1182).

В соответствии с п. 3.5 вышеуказанных Правил, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

При этом в силу п.1 ст. 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее - Правила №6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил №6).

Истец полагает, что акт о неучтенном потреблении от 02.08.2019 №68005692 составлен с нарушением установленных Основными положениями №442 требований, в связи с чем не подтверждает осуществление потребителем действий (бездействий), влекущих безучетное потребление электрической энергии; пломбы №68324790 и №68324791, отсутствие которых зафиксировано в указанном акте, установлены сетевой организацией в месте, не предусмотренном действующими нормативными актами и фактически ограничивали потребителя в возможности исполнять свои обязанности по содержанию электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями, установленными Правилами эксплуатации электроустановок от 31.03.1992; у потребителя не возникло обязанности по сохранности пломб и (или) иных знаков визуального контроля, установка которых не предусмотрена действующим законодательством; отсутствуют внешнее вмешательство в оборудование подстанции и следы, свидетельствующие о снятии и повторном навешивании фиксирующих устройств (пломб); надпись: «ВСКРЫТО» на пломбах отсутствует; по сути сетевой организацией нарушены условия установки и эксплуатации пломбировочных скотч-наклеек.

Рассмотрев указанные доводы, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правильному выводу об их обоснованности, ввиду следующего.

Факт установки спорных пломб на двери ПКУ №68324790 и №68324791, а также пломб-наклеек на крышке испытательной коробки №68324803, 68324800, 68324801, 68324802 подтверждает акт проверки от 15.11.2016 №6818907.

Пунктом 2.11.17 Правил №6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Исходя из вменяемого потребителю способа безучетного потребления электроэнергии - нарушение потребителем установленных пломб, суды правомерно указали, что в предмет доказывания по иску входит, в том числе, соответствие места установки сетевой организацией пломб требованиям нормативной документации.

Пункт 2.11.18 Правил №6 содержит перечень элементов, подлежащих опломбированию энергоснабжающей организацией.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что у потребителя ФИО5 сетевой организацией пломбами №68324790 и №68324791 была опечатана дверь пункта коммерческого учета (ПКУ), полностью закрывающая трансформатор тока и предохранители без возможности осуществления визуального контроля и обслуживания потребителем. 

Судами установлено, что конструктивно опломбированная дверца является глухой, смотрового окошка для обзора не имеет.

В Правилах №6 определяется порядок осмотра потребителем электроустановок.

Согласно п. 2.2.39 Правил №6, осмотр РУ без отключения должен проводиться: на объектах с постоянным дежурством персонала - не реже 1 раза в 1 сутки; в темное время суток для выявления разрядов, коронирования - не реже 1 раза в месяц; на объектах без постоянного дежурства персонала - не реже 1 раза в месяц, а в трансформаторных и распределительных пунктах - не реже 1 раза в 6 месяцев. При неблагоприятной погоде (сильный туман, мокрый снег, гололед и т.п.) или сильном загрязнении на ОРУ должны быть организованы дополнительные осмотры. Обо всех замеченных неисправностях должны быть произведены записи в журнал дефектов и неполадок на оборудовании и, кроме того, информация о них должна быть сообщена ответственному за электрохозяйство. Замеченные неисправности должны устраняться в кратчайший срок.

В силу пункта 2.2.40 Правил №6 при осмотре РУ особое внимание должно быть обращено, в том числе, на состояние контактов, рубильников щита низкого напряжения.

Устанавливая пломбы №68324790 и №68324791 на двери ПКУ, сетевая организация, как верно отметили суды, фактически ограничила потребителю доступ к механической части электроустановки.

Последствия указанных действий сетевой организации должны относиться к ее экономическим рискам, а не возлагаться на потребителя как непрофессионального участника отношений по энергоснабжению.

Установив, что избранный сетевой организацией способ опломбировки узла учета ИП ФИО5 не соответствует требованиям действующих нормативных предписаний и произведен без учета конструктивных особенностей ПКУ потребителя, суды пришли к правильному выводу о невозможности потребителя исполнять обязанности по содержанию электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с нормативными требованиями, а также по обеспечению сохранности данных пломб.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 21.12.2020 по делу №А64-8150/2019.

Кроме того, судами установлено и следует из имеющихся в деле доказательств, что пломбировочные наклейки №68324790, №68324791, №68324803, 68324800, 68324801, 68324802, нарушение которых явилось основанием для составления сетевой организацией акта о неучтенном потреблении от 02.08.2019 №68005692, являются наклейками-пломбами, т.е. пломбировочным индикаторным скотчем, представляющим собой самоклеющуюся ленту со специальным защитным термослоем или специальными защитными насечками, по которым скотч при вскрытии разрушается (рвется). При попытке вскрытия появляется надпись «ВСКРЫТО» или «OPEN VOID», оставляя след на поверхности опломбированного предмета. При повторном наклеивании надпись «OPEN VOID» или «ВСКРЫТО» не исчезает.

На видеозаписи проверки спорного прибора учета не усматривается наличие надписей «ВСКРЫТО» на пломбировочных наклейках.

Отклоняя довод ответчика о том, что нарушение целостности пломб-наклеек (их отклеивание) является само по себе правонарушением, влекущим квалификацию потребления как безучетного, судами обосновано принято во внимание следующее.

Спорные пломбы-наклейки изготовлены по заказу ПАО «МРСК» согласно договору поставки от 27.05.2014 №6800/03707/14, заключенному с ООО «Виннер». Как указано в Технических требованиях к приобретаемым скотч-пломбам, являющихся приложением №1 к договору поставки №6800/3707/14 от 27.05.2014, температура их использования составляет: от - 20 до +80 градусов Цельсия (п. 9 приложения №1).

Судами установлено, что указанные скотч-пломбы: №68324790, №68324791, №№68324803, 68324800, 68324801, 68324802 были установлены на дверцах испытальной коробки на опоре линии электропередач на высоте более трех метров от земли до токоведущей части, то есть на открытом воздухе.

При этом анализируя предельные минимальные температурные требования к эксплуатации пломб-наклеек, предусмотренные при производстве данных пломб (от -20 до +80 °C), судом первой инстанции сделан вывод о том, что заявленная сетевой организацией термическая стойкость спорных пломб-наклеек (от -20 °C до +80 °C) не соответствует минимальным температурам атмосферного воздуха окружающей среды в зимние периоды эксплуатации пункта коммерческого учета электроэнергии, зафиксированным по данным наблюдений авиаметеостанции Тамбов Тамбовского района Тамбовской области. Из письма Тамбовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» от 26.06.2019 №341, следует, что 13.12.2016 зафиксирована минимальная температура воздуха -21,0 °C; 14.12.2016: -21,3 °C; 16.12.2016: -22,2 °C; 17.12.2016: -25,1 °C; 21.12.2016: -25,1 °C; 26.01.2017: -21,5 °C; 27.01.2017: -22,7 °C; 28.01.2017: -20,2 °C; 29.01.2017: -26,9 °C; 30.01.2017: -31,0 °C; 31.01.2017: -22,8 °C; 03.02.2017: -21,7 °C; 06.02.2017: -22,2 °C; 07.02.2017: -30,3 °C; 08.02.2017: -29,0 °C; 09.02.2017: -25,3 °C; 17.02.2017: -20,7 °C; 26.01.2018: -22,4 °C; 22.02.2018: -21,8 °C; 23.02.2018: -22,6 °C; 24.02.2018: -26,2 °C; 25.02.2018: -20,1 °C; 26.02.2018: -21,3 °C; 27.02.2018: -26,5 °C.

С учетом изложенного судебные инстанции пришли к выводу от том, что пломбы-наклейки были установлены сетевой организацией с нарушением температурных требований к их установке и эксплуатации.

Избрание сетевой компанией для опломбирования ВРУ потребителя, находящегося на открытом воздухе и подвергающегося резким перепадам температуры в период работы, такого вида пломб, как скотч-наклейки с установленными для них температурными ограничениями использования, должно влечь возложение последствий несоблюдения таких температурных ограничений на данную сетевую компанию, а не на потребителя.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 07.07.2020 по делу №А64-2999/2019.

В данном случае неустранимые сомнения, противоречия и неясности в материалах проверки прибора учета электроэнергии должны трактоваться в пользу потребителя.

В условиях нарушения сетевой компанией правил установки и эксплуатации пломбировочных скотч-наклеек, само по себе выявленное нарушение целостности скотч-пломб в данном конкретном случае не может свидетельствовать о факте безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Доказательств того, что повреждение пломбировочных скотч-наклеек произошло в результате действий (бездействий) потребителя, в материалы дела не представлено.

Суды указали, что ПАО «МРСК Центра», будучи профессиональным участником спорных правоотношений, несет риск наступления неблагоприятных правовых последствий вследствие использования скотч-пломб, не предполагающих их использование в температурном режиме ниже -20 °C. При этом у ответчика имелись технические возможности по установке иных пломб, которые не имеют ограничений по использованию в температурном режиме ниже -20 °C.

В соответствии с п. 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда РФ от 27.09.2017 по делу №301-ЭС17-8833).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией.

Нарушение целостности пломбы является достаточным признаком безучетного потребления, так как, в отсутствие иных данных, свидетельствует о наличии возможности вмешательства в работу прибора и искажения учета потребления.

Вместе с тем, при наличии прямых доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательства в работу прибора учета не было, данные об учете энергии являются корректными, нарушение целостности пломб или знаков визуального контроля не могут являться основанием для применения иного способа расчета объема потребленной энергии.

По смыслу правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 N 305-ЭС18-26293, при наличии между сторонами спора о возможности вмешательства потребителя в работу прибора учета именно сетевая организация и/или гарантирующих поставщик обязаны доказать выполнение ими нормативных требований по установке пломб (фиксации их наличия) и факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности имеющихся пломб.

Составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии должно производиться только при наличии доказательств виновных действий потребителя, приведших к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии, либо к неисполнению (ненадлежащему исполнению) потребителем обязанности, установленной статьей 543 ГК РФ и условиями договора.

При этом судебными инстанциями обоснованно учтено, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие совершение ФИО5 действий, направленных на искажение данных прибора учета, доказательства неисправности прибора учета, иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии. Оснований для вывода о наличии со стороны ФИО5 безучетного потребления не установлено.

Таким образом суды пришли к верному выводу о том, что акт о неучтенном потреблении от 02.08.2019 №68005692 в рассматриваемом случае не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления электрической энергии, в силу чего объем безучетного потребления электроэнергии не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь ответчика, как сетевой организации.

В силу п. 194 Основных положений №442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно абз. 13 п. 2 ст. 1 Основных положений №442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

Максимальная мощность энергопринимающего устройства ФИО5 согласована в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и составляет 300 кВт.

В соответствии с п. 195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения №3 к настоящему документу.

Согласно представленного в материалы дела расчета объема безучетного потребления по акту от 02.08.2019 №68005692, объем полезного отпуска был увеличен сетевой организацией на 49 770 кВт/ч, что в денежном выражении составило 164 475 руб. 72 коп.

Вышеприведенный расчет, ответчиком не оспорен, проверен судами и признан арифметически верным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 67, 68 и 71 АПК РФ, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца в заявленном размере.

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, а дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых решении и постановлении выводах.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Статьей 286 АПК РФ предусмотрены пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, согласно которым арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено данным Кодексом. При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Арбитражный суд округа не вправе иначе оценивать доказательственное значение имеющихся в деле документов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в частности, в определении от 17.02.2015 №274-О, статьи 286 - 288 АПК РФ, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 №13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», при проверке соответствия выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (ч. 3 ст. 286 АПК РФ) необходимо исходить из того, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (ч. 2 ст. 287 АПК РФ).

С учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (ч. 1 ст. 64 АПК РФ), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (ч. 2 ст. 71 АПК РФ), не допускается.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

С учетом изложенного судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.07.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2020 по делу № А64-8971/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий 

Судьи

ФИО1

ФИО2

ФИО3