﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-11187/2021

Дело № А12-1604/2021

г. Казань

18 ноября 2021 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области 

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.05.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021 

по делу № А12-1604/2021

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», г. Волгоград (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области, г. Волгоград (ИНН 3444118546, ОГРН 1043400340356) о взыскании пени по договорам энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (далее – ГУ МЧС России по Волгоградской области, ответчик), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании 118 375 руб. 67 коп. пени, предусмотренных абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) за период просрочки оплаты с 01.01.2018 по 28.09.2018, начисленной на суммы задолженности за июль - декабрь 2017 года по договору энергоснабжения (государственному контракту) от 30.06.2017 № 8040501-1/17 и за период просрочки оплаты с 20.02.2018 по 30.09.2018, начисленной на суммы задолженности за январь-декабрь 2018 года по договору энергоснабжения (государственному контракту) от 16.02.2018 № 8040501/18.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.05.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021, с ГУ МЧС России по Волгоградской области в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» взыскано 118 375 руб. 67 коп. пени, а также 2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ГУ МЧС России по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявленных требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» о процессуальной замене Федерального государственного казенного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области» (далее – ФГКУ «2 отряд ФПС по Волгоградской области») на ГУ МЧС России по Волгоградской области отказать, в удовлетворении требований о взыскании пени отказать в полном объеме.

Указывает, что в спорной ситуации между ликвидированным учреждением и правопреемником фактической передачи обязательств по оплате пени за просрочку оплаты основного долга ликвидированного лица не совершено, правопреемником указанные обязательства в установленном законом порядке не принимались.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, заявленные требования истец (гарантирующий поставщик) обосновал заключением с ФГКУ «2 отряд ФПС по Волгоградской области» (потребитель) договоров энергоснабжения (государственных контрактов) от 30.06.2017 № 8040501-1/17 и от 16.02.2018 № 8040501/18, по которым потребителю в июле - декабре 2017 года, январе - декабре 2018 года осуществлялась продажа электрической энергии (мощности) в точках поставки, своевременно не оплаченной.

Подписание договоров без разногласий, свидетельствует о согласовании сторонами их существенных условий.

В пункте 5.1 договоров стороны установили, что определение объема принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение 4, 4а к договору), актов о неучтенном потреблении или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

В приложении к договорам стороны согласовали договорные величины поставки энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учета.

По условиям пунктов 5.3 договоров при непредставлении потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в договоре, определение объема потребления энергии (мощности) производится по замещающей информации (но не более 2-х расчетных периодов подряд). Для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем принятой энергии (мощности) определяется расчетными способами, предусмотренными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (пункт 166).

В соответствии с пунктом 1.3 договоров расчетным периодом является календарный месяц.

Порядок расчетов за потребленную энергию (мощность) согласован сторонами в разделе 7 договоров.

Во исполнение условий договора истец в период июль - декабрь 2017 года, январь - декабрь 2018 года поставил электрическую энергию.

Получение электроэнергии в точках поставки в заявленном количестве, стоимости и в указанный период времени подтверждается представленными потребителем в адрес гарантирующего поставщика ведомостями показаний приборов коммерческого учета электрической энергии (СКУЭ), подписанными сторонами актами приема-передачи.

Обязательства по оплате переданной электрической энергии за рассматриваемый период исполнены несвоевременно, в связи с чем истец начислил ответчику неустойку, предусмотренную абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ, в размере 118 375 руб. 67 коп.

Направленные истцом 06.12.2018, 05.12.2018, 17.11.2020 в адрес ответчика претензии, оставлены последним без ответа, что послужило основанием обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями. 

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 309, 310, 329, 330, 548, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), установив факт несвоевременной оплаты ответчиком потребленной электрической энергии, проверив расчет неустойки, удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Согласно доводам ГУ МЧС России по Волгоградской области между ликвидированным учреждением и правопреемником фактической передачи обязательств по оплате пени за просрочку оплаты основного долга ликвидированного лица не совершено, правопреемником указанные обязательства в установленном законом порядке не принимались.

Данные доводы обоснованно отклонены судами.

Объем отпущенной энергии определен истцом на основании показаний приборов учета, что подтверждается ведомостями показаний СКУЭ, актом приема-передачи и иными материалами дела.

Факт получения в спорный период электроэнергии не оспорен.

Однако обязательства по оплате поставленной электроэнергии в период июль-декабрь 2017 года, январь-декабрь 2018 года осуществлены не своевременно.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу восьмому пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

Произведенный расчет судом проверен и признан верным.

Как установлено судами, согласно приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 01.04.2019 № 201ДСП, сторона договора – ФГКУ «2 отряд ФПС по Волгоградской области» ликвидирована.

Учредителем ФГКУ «2 отряд ФПС по Волгоградской области» является ответчик, который согласно приказу МЧС России от 01.04.2019 № 201ДСП является правопреемником ликвидируемого учреждения.

Своим письмом в адрес истца от 21.08.2019 № 4729-9-5 ответчик уведомил о переходе к нему в полном объеме прав и обязанностей ликвидируемого учреждения в отношении его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.

Положенные в основание настоящего иска договоры энергоснабжения от 30.06.2017 № 8040501-1/17 и от 16.02.2018 № 8040501/18, заключенные между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФГКУ «2 отряд ФПС по Волгоградской области», соответствуют действующему законодательству. 

Факт правопреемства ГУ МЧС России по Волгоградской области обязательств ФГКУ «2 отряд ФПС по Волгоградской области» по договорам от 30.06.2017 № 8040501-1/17 и от 16.02.2018 № 8040501/18, заключенным с ПАО «Волгоградэнергосбыт», подтвержден.

Согласно передаточному акту от 30.07.2019 ГУ МЧС России по Волгоградской области приняло на себя права и обязательства ФГКУ «10 отряд ФПС по Волгоградской области».

Доводы ГУ МЧС России по Волгоградской области о том, что им принимались обязательства только в части основной задолженности и передаточным актом указанная сумма не передавалась, обоснованно отклонены, поскольку неустойка, является акцессорным обязательством.

Ответчик ошибочно считает, что исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» предъявлены к нему, как к собственнику имущества.

В указанном случае произведена замена стороны в материальном правоотношении, что означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.05.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021 по делу № А12-1604/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                   Т.Н. Федорова

 

Судьи                                                                          Г.Н. Махмутова

 

                                                                                     С.А. Филимонов