Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-51823/2021

07 октября 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  29 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  07 октября 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТБЛ-АВТО" (236016, КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, КАЛИНИНГРАД ГОРОД, 1812 ГОДА УЛИЦА, ДОМ 126, ОГРН: 1093925017670, Дата присвоения ОГРН: 29.05.2009, ИНН: 3907205372);

ответчик: Публичное акционерное общество  "Промсвязьбанк"  (109052, МОСКВА ГОРОД, СМИРНОВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 10, СТРОЕНИЕ 22, ОГРН: 1027739019142, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: 7744000912);

о признании незаконными действий

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 09.09.2021

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 11.10.2019

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТБЛ-АВТО" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ иском к публичному акционерному обществу  "Промсвязьбанк" (далее – Банк), в котором просит:

- признать незаконными действия Банка по установлению по кредитному договору № 

<

***> от 06.07.2020 в отношении Общества с 01 апреля 2021 года погашения со ставкой 12% годовых;

- обязать   Банк произвести        списание        кредитной        задолженности        Общества    по   кредитному   договору 

<

***> от 06.07.2020 в размере                             1 917 660 руб.26 коп.;

- взыскать  с Банка в    пользу   Общества неосновательное обогащение в размере          5 000 руб.  00 коп.

В судебном заседании представитель Общества поддержал иск, представитель Банк просил отказать в его удовлетворении.

Как следует из материалов дела, 08.06.2020 после проведенных телефонных переговоров на электронную почту Истца от Ответчика поступило коммерческое предложение по получению кредита «Без бумаг 2.0» с лимитом выдачи денежных средств на сумму 2 743 000 руб.

12.06.2020 Банк одобрил заявку Общества на кредит на сумму 2 743 000 руб. с указанием действий, которые необходимо совершить для получения соответствующих траншей по кредиту.

Впоследствии 03.07.2020 Банк одобрил новую заявку Общества на сумму 1 892 280 руб.

06.07.2020 на основании подписанного Истцом Заявления-оферты на заключение договора об открытии кредитной линии с лимитом выдачи по программе кредитования «Без бумаг 2.0» от 06.07.2020 (далее – Заявление), между Истцом и Банком был заключен кредитный договор № 

<

***> (далее – Кредитный договор). 

Согласно условиям Кредитного договра льготная процентная ставка установлена в размере 2% годовых; данная ставка действует на базовый период кредитования и в период наблюдения по Договору.

Базовый период предусмотрен Правилами предоставления кредитов до 30.11.2020.

Период наблюдения предусмотрен Правилами предоставления кредитов с 01.12.2020 по 01.04.2021.

Стандартная процентная ставка предусмотрена в размере 12% годовых.

Подписав Заявление, Истец в порядке, предусмотренном ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, присоединился к действующей редакции Правил предоставления кредитов ПАО «Промсвязьбанк» по программе кредитования «Без бумаг 2.0» (далее – Правила предоставления кредитов) и подтвердил, что с указанными правилами ознакомлен и полностью согласен.

Правила предоставления кредитов разработаны Банком в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020г. № 696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям не возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности» (далее – Постановление от 16.05.2020 № 696).

На информационном сервисе Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее – ФНС России) в день подачи заявления 12.06.2021 Истец был квалифицирован как соответствующий требованиям, предъявляемым к заемщику Правилами предоставления субсидий.

Заключив Кредитный договор, Истец выразил свое согласие с условиями предоставления Банком кредитных средств, с обязательством исполнения содержащихся в Кредитном договоре требований, в том числе, согласился производить возврат кредита и уплату процентов в порядке и сроки, установленные Кредитным договором. 

В соответствии с пунктом 1.10.1 Заявления Истец подтвердил, что он ознакомлен и согласен с действующими на дату заключения Договора кредита Правилами предоставления кредитов.

В соответствии с пунктом 11 Постановления № 696 кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения) в любом из следующих случаев:

численность работников заемщика, за исключением заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25 июня 2020 г. в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г., если численность работников заемщика по итогам мая 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, либо исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 г. составила 80 или более процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

в отношении заемщика по состоянию на 25 ноября 2020 г. введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщик - индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с тем, что численность работников заемщика по итогам мая 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, 05.04.2021 Банк по системе «PSB-online» уведомил Истца об окончании Периода наблюдения, прекращении Периода льготного кредитования и о наступлении с "01" апреля 2021г. Периода погашения.

Истец полагает, что Банк ошибочно перевел выданный кредит в период погашения, поскольку был неверно проведен расчет численности работников Истца – как основание перевода кредита в период погашения. В этой связи Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением от 16.05.2020 № 696 установлены цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (пункт 1).

Согласно пункту 8 Постановления от 16.05.2020 № 696 заемщик самостоятельно выбирает получателя субсидии для получения кредита. Получатель субсидии рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми получателем субсидии. Получатель субсидии определяет стандартную процентную ставку на период погашения по кредитному договору (соглашению) в соответствии с правилами и процедурами, принятыми у получателя субсидии. 

В пункте 24 Постановления от 16.05.2020 № 696 установлено, что (1) численность работников заемщика определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020 г., размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы и (2) в информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих Правил не реже одного раза в месяц.

На информационном сервисе ФНС России в день подачи заявления 12.06.2020 Истец был квалифицирован как соответствующий требованиям, предъявляемым к заемщику Правилами предоставления субсидий, что подтверждается скриншотом.  

При этом по данным ФНС России у Заемщика по состоянию на 01.06.2020  числилось 29 сотрудников. 

В соответствии с Правилами предоставления кредита (пункт 4.1), а также требованиями Постановления от 16.05.2020 № 696 (пункт 11) к указанной численности идет проверка выполнения Заемщиком требования о сохранении численности. 

Важно отметить, что для заключения кредитного договора Банк не должен предварительно оценивать изменение численности работников Заемщика. Оснований для отказа Истцу в выдаче кредита у Банка не имелось; выдача кредита Истцом не оспаривается. Само по себе изменение численности работников организации не является основанием для отказа в выдаче кредита. Численность работников на установленную дату используется для определения максимальной суммы кредитного договора. 

В случае несоблюдения условий, указанных в пункте 4.1 Правил предоставления кредитов начинается Период погашения, о чем Кредитор направляет соответствующее уведомление Заемщику. 

По результатам проведенной Банком проверки, а также согласно информационному сервису ФНС России, численность работников Истца по состоянию на 01.06.2020 составила 29 человек. В дальнейшем у Клиента произошло снижение численности сотрудников до 23 человек (при этом непосредственно в мае 2020 года – до 24 человек). 

Истец ошибочно считает, что при расчете максимальной суммы кредита должна была приниматься численность сотрудников Заемщика в количестве 24 человек.

Порядок расчета максимальной суммы кредита установлен в пункте 24 Постановления от 16.05.2020 № 696 и подтвержден разъяснениями Министерства экономического развития Российской Федерации (письмо от 17 июля 2020 г. № Д13и-22474 «Об определении численности и оплаты труда работников заемщика в целях предоставления кредитными организациями (получателями субсидий) кредита на возобновление деятельности» (далее – Письмо № Д13и-22474). 

Пунктом 24 Правил предоставления субсидий установлено, что численность работников заемщика, определяются получателем субсидии (то есть Банком) на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 июня 2020 г.

В письме № Д13и-22474 указано, что Абзацем третьим пункта 24 Правил установлено, что численность работников заемщика определяется получателем субсидии на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 1 июня 2020 г.

Источником данных для информационного сервиса ФНС России являются официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является ФНС России, - Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также автоматизированная информационная система "Налог-3", которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчетам страховых взносов и среднесписочной численности работников, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам от Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

С учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 1 июня 2020 г. в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации до 15 июня 2020 г.

В связи с этим для целей определения максимального размера кредита в соответствии с пунктом 24 Правил, а также для оценки соблюдения заемщиком требования по сохранению занятости, предусмотренных пунктом 12 Правил, получателю субсидии необходимо использовать данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

При этом данные по численности работников заемщика, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 1 июня 2020 г. и примененные для расчета максимального размера кредита, не подлежат актуализации при предоставлении заемщиком отчетности по форме СЗВ-М по итогам мая 2020 года.

В рассматриваемом случае, в информационной системе ФНС России зафиксирована дата подачи заявления – 12.06.2020. 

В данной системе отражено, что по данным ФНС России на 01.06.2020 численность 29 человек.

Поскольку информационная система ФНС России на дату подачи заявления не содержала данных о численности сотрудников заемщика по отчету СЗВ-М за май 2020 г., то для расчета использовались фактические сведения по отчету СЗВ-М (за апрель 2020 г., по состоянию на 1 мая 2020 г.), то есть сведения о 29 сотрудниках. Указанная численность сотрудников фиксируется для осуществления расчетов и мониторинга.

При этом данные по численности работников заемщика, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 1 июня 2020 г. и примененные для расчета максимального размера кредита, не подлежат актуализации при предоставлении заемщиком отчетности по форме СЗВ-М по итогам мая 2020 года.

На основании указанной численности был рассчитан лимит Заемщику по формуле: 12 130 + 30% (МРОТ + налоги) * (кол-во месяцев (6 месяцев)) * 29 (кол-во сотрудников) = 2 743 806 рублей.

В ходе рассмотрения дела Общество утверждало, что Банк выдал кредит на новую сумму, исходя из того, что численность сотрудников Общества в мае 2020 года уменьшилась с 24 человек до 29 (в формулу расчета максимальной суммы кредита входит количество сотрудников у заемщика); Банк указал, что выдал сумму меньше, чем рассчитана по соответствующей формуле, поскольку об этом попросило Общество.

Поскольку конечная сумма выданного кредита обсуждалась устно (не в переписке), установить достоверно невозможно, по чьей инициативе в итоге был выдан кредит на меньшую сумму по сравнению с максимально возможной, исходя из установленных правил предоставления кредита.

Вместе с тем, Постановление от 16.05.2020 № 696 не предусматривает возможности подачи повторного заявления на получение кредита; изначально такое заявление было подано 12.06.2021, что подтверждается материалами дела.

Информационный сервис Федеральной налоговой службы (платформа) предоставляет собой набор информационных сервисов, обеспечивающих автоматизацию процесса приема и обработки заявлений на получение льготных кредитов, в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 422 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости", и правилами, определенными Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2020 года N 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности" (далее - Правила).

Применяемая в информационном сервисе методология определяется Министерством экономического развития Российской Федерации.

Источником данных для платформы выступают официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является ФНС России, - Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированная информационная система "Налог-3", которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчетам страховых взносов и среднесписочной численности работников, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам от Пенсионного фонда Российской Федерации.

В информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих Правил.

Согласно разъяснениям Минэкономразвития России с учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 1 июня 2020 года в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации до 15 июня 2020 года. Для целей определения максимального размера кредита в соответствии с пунктом 24 Правил, а также для оценки соблюдения заемщиком требований по сохранению занятости, предусмотренных пунктом 12 Правил, используются данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России, по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

При этом датой обращения заемщика является дата внесения кредитной организацией заявки заемщика в информационный сервис ФНС России. Дата подачи заявки по клиенту - 12.06.2020, в связи с чем контрольной численностью в соответствии с условиями Постановления в данном случае является апрель.

В соответствии с п. 2.9.1. Положение Банка России от 19.06.2012 № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств», действовавшего на дату осуществления списания денежных средств, в договоре между банком плательщика и плательщиком мог быть дан заранее данный акцепт плательщика с указанием суммы акцепта или порядка ее определения, сведений о получателе средств, имеющем право предъявлять распоряжения к банковскому счету плательщика, об обязательстве плательщика и основном договоре.

Пунктом 1.10.4 Кредитного договора и 4.13 Правил предоставления кредитов Истец подтвердил предоставление Ответчику заранее данного согласия (акцепта) в отношении расчетных документов Ответчика к любым счетам Истца по обязательствам, предусмотренным Кредитным договором.

Таким образом, списание 30.04.3032 денежных средств с расчетного счета Истца в размере 5 000,00 рублей в счет погашения задолженности по Кредитному договору полностью соответствует нормам права и условиям Кредитного договора.

С учетом изложенного, суд отказывает в иске.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                        С.С.Салтыкова