АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А18-220/17

город Назрань

03 апреля  2018г.

Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2018года 

   Решение изготовлено в полном объеме 03 апреля 2018 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цицкиева Б.У., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  исковому заявлению МВД по  РИ (ОГРН1030600280017; ИНН0602001273) к ООО «Градстрой»  (ОГРН1090608001990; ИНН0608013412) о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по контрактам в размере 1 302 400 рублей,   при участии представителей: от истца - ФИО2 представитель по доверенности, от ответчика- не явились, уведомлены; 

 

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Ингушетия (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Градстрой» (далее – ответчик, общество) о взыскании неустойки в размере 7 402 400 рублей за ненадлежащее исполнение государственных контрактов на выполнение строительного подряда.

Решением суда от 28.04.2017,оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлением суда   кассинстанции от 25 декабря 2017г. данные судебные акты отменены в части отказа в удовлетворении иска о взыскании с  общества 1302400руб. штрафа по госконтракту от 31.10.2015  и в указанной части дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела, с учётом указаний суда кассационнй инстанции, установлено следующее.

          Как следует из материалов дела и установлено судом, между министерством (генеральный заказчик) и обществом (генеральный подрядчик) заключены:

 -государственный контракт на выполнение строительного подряда от 31.10.2015, по условиям которого истец обязался выполнить работы по объекту – строительство общежития ЦПП МВД по РИ в г. Карабулак. Дата окончания работ – не позднее 2017года.

Цена контракта составила 260 489 710 рублей.

         В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и

сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить

его.

      Согласно п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статья 1102 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством

(п. 3 ст. 1103 ГК РФ).

Вместе с тем, согласно частям 1, 2, 3 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. Из актов соответствии объекта капитального строительства техническим регламентом и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию приложенных к возражению ООО «Градстрой» на исковое заявление и приобщённых судом к материалам дела усматривается, что строительные объекты построенные ООО «Градстрой» согласно контрактов, заключенных между сторонами по делу, являющихся предметом исследования по делу, соответствуют проектной документации на строительство, прошедшей государственную экспертизу и разрешается их ввод в эксплуатацию в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ. При этом, акты приемки объектов оформлены надлежаще и подписаны представителями сторон по делу и не содержат каких-либо сведений об исполнении своих обязательств ответчиком ООО «Градстрой» с нарушением условий контрактов, в том числе о завышении им, обществом, объёмов строительных работ.

Таким образом, следует признать, что истец документально не подтвердил требования о взыскании убытков, возникших в результате завышения объема работ по контракту, что является основанием для отказа в иске.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или  несовершения  ими процессуальных действий (ч. 1 ст. 65, ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Объемы работ и их качество, фактически произведенные ответчиком,  выявлены при приемке этих работ и отражены в актах о приемке выполненных работ, подписанных сторонами и скрепленных печатями в отсутствие замечаний.

В соответствии с ч. 2 ст. 748 ГК РФ заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительно-

го  подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

 Ссылка истца на отклонение от объема выполненные работ, подтвержденные актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности МВД по РИ от 15.12.2016, не могут быть  приняты,  поскольку объем работ проверяется согласно условий контракта от 31.10.2015,заключённого между сторонами по делу, заказчиком при приемке работ и подписании акта.  Истец принял работы без замечаний, как по объему, так и по качеству, в связи с чем заказчик после приемки выполненных работ вправе ссылаться только на скрытые недостатки согласно ст. ст. 720, 753 ГК РФ, которые в данном случае, не заявлены, что соответствует также требованиям статьей 309-310 ГК РФ, где предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычая и делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а не выводам сделанных в  актах ревизии.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, просрочки исполнения.  Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. ст. 330, 331 ГК РФ).

По условиям контракта от 31.10.2015 требование об уплате неустойки (штрафа, пени) производится на основании акта о приемке работ, содержащего сведения об исполнении обязательств подрядчиком с нарушением сроков и условий госконтракта, а так же в случаях завышения стоимости выполненных работ, установленных проверками государственного заказчика.

Однако как отмечено выше, таких обстоятельств при подписании актов приема-передачи работ не выявлено и об этом заявлено не было.

          Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

                                                      РЕШИЛ:

          В иске отказать полностью. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

 В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения  по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.  

Судья                                                                                                     Б.У.Цицкиев