12/2025-136804(1) 

Ленина д.74, 

<

...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации Арбитражный суд Тюменской области 

РЕШЕНИЕ

Дело № А70-11773/2025

г. Тюмень

14 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 14 августа 2025 года.  

Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: 

<

...> кабинет 715, дело по иску  

Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение»  

К Администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области О взыскании задолженности и неустойки в размере 39 957, 90 рублей  

Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судьи А.С. Ермолаева. при участии в заседании от сторон  

от истца: ФИО1 на основании доверенности № 85/2025 от 11 июля 2025 года. от ответчика: не явились. 

установил:

Заявлен иск о взыскании задолженности и неустойки (л.д. 3-8, 66-68). 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на исковое заявление не представил, от истца поступили письменные пояснения.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.  

Истец, в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27 апреля 2018 года заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Тюменской области.  

На основании статьи 24.7 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых  

коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.  

Как указано в пункте 8(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.  

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; 6) лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; 7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.  

Истец заявил требования о взыскании с ответчика задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении следующих помещений, расположенных на территории города Заводоуковска по адресам: улица Парковая дом 62; территория Депо дом 5 квартира 2; улица Дзержинского дом 40 квартира  

2; улица Дзержинского дом 49 квартира 2; улица Дорожная дом 10 квартира 1; улица Федеративная дом 85, право собственности в отношении которых не зарегистрировано (л.д. 16-29, 69, 74-88).  

Как полагает истец, задолженность ответчика за указанные объекты за период с июня 2022 года по март 2025 года включительно составляет 28 844, 71 рублей и до настоящего времени не оплачена (л.д. 30-58, 91-117). Также истец просит взыскать пени в размере 11 113, 19 рублей, начисленные за период с 11 июля 2022 года по 25 апреля 2025 года.  

Как указано в пункте 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. В силу пункта 1 статьи 65 Кодекса, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пункт 2 статьи 9 этого же Кодекса устанавливает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.  

Таким образом, истец должен доказать принадлежности ответчику на праве собственности, либо на ином праве, указанных истцом объектов, а также доказательства наличия у ответчика обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении этих объектов. Суд считает, что истец злоупотребляет своими процессуальными обязанностями и пытается подменить свою обязанность по доказыванию наличия у ответчика задолженности, на обязанность ответчика доказать отсутствие у него задолженности.  

В определении о назначении дела к судебному разбирательству от 23 июля 2025 года Суд предлагал истцу представить доказательства наличия у ответчика обязанности по оплате ТКО за спорные объекты, в том числе доказательства наличия у ответчика права собственности (л.д. 119), однако никаких дополнительных доказательств истец не представил.  

Поскольку у ответчика отсутствуют какие-либо вещные или обязательственные права в отношении указанных истцом объектов, а действующее законодательство, в частности Федеральный Закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не устанавливает обязанность органов местного самоуправления оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении всех жилых помещений, расположенных на его территории, Суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.  

При этом у Суда отсутствуют основания считать указанные истцом объекты бесхозяйными вещами в силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как отсутствие государственной регистрации права собственности не является безусловным основанием для признания объектов недвижимости бесхозяйными. Истцом не представлены доказательства того, что спорные объекты, как бесхозяйные, были приняты на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и в отношении них был вынесен судебный акт о признании права муниципальной собственности.  

Также истец не представил никаких доказательств того, что спорные объекты могли стать муниципальной собственностью ответчика (в силу фактического существования и своего статуса в тот период) в соответствии с приложением № 3 к Постановлению Верховного Совет Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».  

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.  

 Судья Лоскутов В.В.