АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

29.09.2021Дело № А53-11581/21

Резолютивная часть решения объявлена   27.09.2021

Полный текст решения изготовлен            29.09.2021

Арбитражного суда Ростовской области ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску

публичного акционерного общества «Россети Юг» (ОГРН 

<

***>,              ИНН 

<

***>)

к общество с ограниченной ответственностью «Русская свинина" (ИНН 

<

***>).

об обязании,

при участии представителей истца по доверенности ФИО3,представителя ООО «Русская свинина" по доверенности  ФИО4 ( до перерыва),

установил:

публичное акционерное общество «Россети Юг» (далее - сетевая организация, истец) обратилось в суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Русская свинина, Миллерово» (далее - компания, ответчик) об обязании ответчика в трехмесячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу исполнить обязательства по договору технологического присоединения № 960/16-2-1-182/54974/07 от 17.08.2007, выполнив мероприятия, а именно: подготовить и предоставить истцу на согласование проект электроснабжения по площадкам № 2, № 4, отвечающий требованиям, изложенным в технических условиях и нормативно-технической документации; уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств на площадках № 2 и № 4; получить разрешение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Северо-Кавказское управление Ростехнадзора) на допуск энергоустановок ООО «Русская свинина, Миллерово» по площадкам № 2, № 4 в эксплуатацию, принять от сетевой организации и в течение двух рабочих дней с момента получения, подписать и вернуть акт об осуществлении технологического присоединения.

Определением от 31.05.2021 суд заменил ответчика - общество с ограниченной ответственностью «Русская свинина, Миллерово» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на общество с ограниченной ответственностью «Русская свинина" (ИНН 

<

***>) в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку общество с ограниченной ответственностью «Русская свинина, Миллерово» прекратило деятельность путем реорганизации в виде присоединения к  обществу с ограниченной ответственностью «Русская свинина" 20.01.2020.

Определением от 06.07.2021 суд принял к рассмотрению уточненные в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования:

обязать ответчика в трехмесячный срок с момента вступления   судебного акта в законную силу исполнитель обязательства по договору технологического присоединения № 960/16-2-1-182/54974/07 от 17.08.2007, а именно:

подготовить и предоставить истцу на согласование проект электроснабжения по площадке № 4, отвечающий требованиям, изложенным в технических условиях и нормативно-технической документации; 

уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств на площадке № 4;

 получить разрешение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Северо-Кавказское управление Ростехнадзора) на допуск энергоустановок ООО «Русская свинина" по площадке № 4 в эксплуатацию, 

принять от сетевой организации и в течение двух рабочих дней с момента получения, подписать и вернуть акт об осуществлении технологического присоединения.

В судебном заседании 20.09.2021 судом объявлен перерыв до 27.09.2021 в порядке ст.  163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Истец требования поддержал, требовани мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по договору технологического присоединения № 960/16-2-1-182/54974/07 от 17.08.2007 (далее –договор от 17.08.2007) в части электроснабжения по площадке № 4, которое на момент рассмотрения спора судом не отвечает требованиям, изложенным в технических условиях и нормативно-технической документации, акт об осуществлении технологического присоединения площадки № 4 не подписан.

Ответчик возражает против требования истца, поскольку обязательства сторон по договору считаются исполненными, 31.05.2011 по участку № 4 ПС " Мальчевская", ВЛ-10КВ от ПС " Туриловская" до площадки № 4 выполнен воздушный переход ВЛ через ж\д полотно СКЖД в габарите 35 кВ., обществом выполнены мероприятия по получению допуска энергоустановок в эксплуатацию, что подтверждается разрешением от 27.04.2011 3 27-007/11 по площадке № 4, актом осмотра электроустановок от 27.04.2011 № 27-007/11 по площадке № 4; договором энергоснабжения от 26.10.2009 № 6100013  с ООО "КЭС" (поставщиком энергии компании); ответчик заявляет о пропуске истцом исковой давности; обращает внимание суда о злоупотреблении истцом правом, поскольку действия истца носят противоречивый и недобросовестный характер.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор об оказании услуги по технологическому присоединению № 960/16-2-1-182/54974/07 от 17.08.2007, согласно пункту 1 которого сетевая организация оказывает компании услугу по технологическому присоединению объекта, расположенного по адресу: Ростовская область, Миллеровский район, с восточной и южной стороны от с. Колодези и обеспечивает возможность подключения энергопринимающих устройств объекта в точках присоединения, определенной техническими условиями присоединения (приложения № 1, 2, 3,4), в пределах общей заявленной мощности потребления 1 400,00 кВТ по второй категории надежности на протяжении 10 кВт, исполнитель оказывает заказчику услугу при обязательном выполнении компанией технических условий и при оплате стоимости услуги. Договор заключается в целях заключения в будущем договора энергоснабжения участка № 1, участка " 2, участка № 3, участка № 4, подлежащих строительству на земельных участках общей площадью 980033 кв.м.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и акт о технологическом присоединении. (п. 1.3. договора от 17.08.2007).

Срок окончания услуги истекает не позднее срока, указанного в п. 2.1.4 договора (17.08.2009).

Сетевая организация подготовила и выдала технические условия, в которых установлены мероприятия, выполняемые сторонами в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, в том числе по спорному участку № 4 (площадка откорма; технические условия- приложение № 4 к договору), расположенного по адресу: Ростовская области, Миллеровский район, на территории МО "Туриловское сельское поселение", общей площадью 30 га, расположенного западнее ст. Мильчевская на расстоянии более 2 000 м и Восточнее х. Гетманов на расстоянии более 2 000 м.; разрешенная мощность- 300,00 кВт; при напряжении: 10,00 кВ; категория надежности: вторая; граница балансовой принадлежности (точка присоединения): на изоляторах отпаечных опор ВЛ-10кВ № 6 ПС " Мальчевская" и новый ВЛ-10 кВ ПС " Туриловская" в сторону КТП-10/0,04 кВ Заказчика.

Согласно условиям договора от 17.08.2007 в редакции дополнительного соглашения № 1 от 05.03.2008 компания обязалась исполнитель взятые на себя обязательства по выполнению мероприятий технологического присоединения не позднее 30.12.2011.

В 2011 году между сетевой организацией и компанией подписаны акты разграничений электрических сетей по всем площадкам, кроме площадки № 4.

29.04.2008 ответчику были выданы технические условий № 147 для временного технологического присоединения электрооборудования к сетям истца, указанные технические условия предполагали временное присоединение с техническими характеристиками: мощность-300 кВт, третья категория надежности электроснабжения. Срок действия временных технических условий установлен 17.06.2010. затем продлен по заявлению компании до 30.12.2011.

По результатам исполнения компанией технический условий № 147 от 29.04.2008 сторонами был подписан акт о временном технологическом присоединении № 1439 от 20.05.2011 и акт разграничения границ № 147 от 31.05.2011.

Как утверждается истец, акт № 147 от 31.05.2011 был подписан не по итогам исполнения договора, а в целях временного электроснабжения ответчика на период выполнения им строительных работ на площадке № 4, следовательно, акт разграничения границ № 147 от 31.05.2021 не может доказывать факт исполнения ответчиком мероприятий технологического присоединения по объекты (площадка № 4) в рамках договора от 17.08.2007, поскольку подписан сторонами в целях временного присоединения электрооборудования ответчика на период строительства, а технические характеристики (категория надежности, точки присоединения) не соответствуют предмету договора технологического присоединения.

Письмом от 19.07.2016 в адрес компании было направлено дополнительное соглашение № 6, предусматривающее выдачу новых технических условий взамен технических условий, срок по которым истец, однако компания условия дополнительного соглашения не подписала.

Согласно условиям договора № 690/16-2-1-182/54974/07 от 17.08.2007 в редакции дополнительного соглашения № 5 от 30.12.2011 срок действия технических условий был установлен сторонами 4 года 10 месяцев от даты заключения договора, то есть до 17.06.2012.

По мнению сетевой организации, процедура технологического присоединения по договору от 17.08.2007 не завершена, так как сторонами не подписывался акт об осуществлении технологического присоединения по постоянной схеме электроснабжения.

Как утверждает истец, для завершения процедуры технологического присоединения компании необходимо подготовить и предоставить истцу на согласование проект электроснабжения по площадке № 4, отвечающий требованиям, изложенным в технических условиях и нормативно-технической документации;  уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств на площадке № 4;  получить разрешение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Северо-Кавказское управление Ростехнадзора) на допуск энергоустановок ООО «Русская свинина" по площадке № 4 в эксплуатацию, принять от сетевой организации и в течение двух рабочих дней с момента получения, подписать и вернуть акт об осуществлении технологического присоединения.

Письмом от 24.12.2020 сетевая организация указал ответчику на необходимость завершения процедуры технологического присоединения, однако ответчика не отреагировал на предложение истца, что и послужило основанием для обращения в суд с требованием по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 16 Правил N 861 договор о технологическом присоединении должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать установленной данным пунктом продолжительности.

В пункте 24 Правил N 861 предусмотрено, что срок действия технических условий не может составлять менее двух лет и более пяти лет.

Согласно условиями договора, срок окончания услуги истекает не позднее срока, указанного в п. 2.1.4 договора (17.08.2009). По соглашению сторон стороны продлили  срок 

Согласно пункту 2.2.2. договора. Срок выполнения обязательств по выполнению мероприятий технологического присоединения

Следовательно, стороны обязаны были выполнить свои обязательства по договору таким образом, чтобы осуществить фактическое технологическое присоединение в установленный срок.

В соответствии с пунктом Правил N 861 технологическое присоединение представляет собой состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения. Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией (пункт 18 Правил N 861).

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения может быть реализован только путем выполнения сторонами обязательств по осуществлению комплекса мероприятий, предусмотренных техническими условиями для заказчика и для сетевой организации.

Наличие действующих технических условий является обязательным условием осуществления технологического присоединения. При этом обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению должны быть выполнены в установленные договором сроки и в пределах срока действия технических условий.

По смыслу приведенных норм по истечении срока действия выданных заявителю технических условий выполнение мероприятий по технологическому присоединению не представляется возможным, поскольку технические условия содержат существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения - перечень мероприятий по технологическому присоединению.

Пунктом 1 статьи 196 Кодекса предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Кодекса).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Кодекса).

Из материалов дела следует, что срок действия ТУ к спорному договору закончился 17.06.2021. Доказательств обращения общества за продлением срока действия ТУ в порядке, установленном пунктом 27 Правил N 861, после истечения их срока действия и, соответственно, выдачи ответчику новых ТУ материалы дела не содержат. 

Стороны обязаны были выполнить свои обязательства по договору таким образом, чтобы осуществить фактическое технологическое присоединение в установленный срок.

В силу приведенных норм Правил N 861 сетевая организация не могла не знать о неисполнении компанией договора после истечения срока действия ТУ (17.06.2012). Право требовать исполнения по договору, в том числе требования исполнения обязательств по договору  наступило у общества в сроки, установленные этим договором, о чем истцу также было известно.

 

С иском в суд общество обратилось 16.04.2021, то есть  по истечении срока действия ТУ.

Истечение срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске.

Истец понес судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 30.03.2021 № 9913.

АВ силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца не возмещаются.

Руководствуясь статьями 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяФИО1