АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-2508/24 

Екатеринбург

24 мая 2024 г.

 

Дело № А60-17082/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2024 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Перемышлева И. В., Гайдука А. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» (далее - Общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.10.2023 по делу  № А60-17082/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2024 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании принял участие представитель Общества –                   ФИО1 (доверенность от 26.09.2023).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - Предприниматель) о взыскании 73 496 руб. 18 коп. задолженности за тепловую энергию и теплоноситель, поставленные в нежилые помещения по ул. Ленина, 

<

...>, 62, 70 в г. Краснотурьинске в период с октября 2021 г. по                       сентябрь 2022 г., в отсутствие заключенного договора № БАЗ-0240/14,                                  7162 руб. 81 коп. пени за просрочку оплаты за период с 23.12.2021 по 21.02.2023 с продолжением начисления по день фактической уплаты долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены муниципальное унитарное предприятие «Управление коммунальным комплексом» (далее – предприятие «УКК») и общество с ограниченной ответственностью «Квартал» (далее – общество «Квартал»).

Истец заявил ходатайство об увеличении размера долга до                                77 865 руб. 62 коп. за счет предъявления требования об уплате задолженности за теплоресурсы по нежилому помещению по ул. Ленина, д. 74. Ходатайство об увеличении исковых требований судом удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.10.2023 исковые требования удовлетворены частично, с Предпринимателя в пользу Общества взыскано 42 068 руб. 89 коп. долга за потребленные в период с 01.10.2021 по 30.09.2022 теплоресурсы и 4932 руб. 5 коп. пени за просрочку оплаты долга за период с 23.11.2021 по 21.02.2023, а также 1880 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда                     от 02.02.2024 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит указанные судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности за поставляемые тепловую энергию и теплоноситель в нежилое помещение по адресу: 

<

...>, за период с 01.10.2021 по 30.09.2022. 

По мнению истца, акты обследования помещения по адресу:                                    

<

...>, от 15.12.2020, 19.01.2021, 17.03.2021, необоснованно приняты судами во внимание, поскольку период обследования, указанный в данных актах, не входит в исковой период по настоящему делу, названные акты были приобщены к материалам другого аналогичного дела                                    № А60-5213/2022.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на акт обследования по спорному помещению от 25.11.2021, из которого следует, что температура теплоносителя на границе балансовой принадлежности составляла 90°С (при температуре наружного воздуха -14°С), что соответствует «Графику регулирования отпуска тепла 130/70°С со срезкой до 120°С от бойлерных установок БТЭЦ акционерно общества «РУСАЛ Урал» «РУСАЛ Краснотурьинск» на 2020-2021гг.», что свидетельствует о надлежащем исполнении обязанности Обществам по поставке тепловой энергии теплоносителя потребителю до границы балансовой ответственности, расположенной по стене многоквартирного дома. Соответственно, информация, содержащаяся в акте о несоответствии температуры воздуха 25.11.2021 в данном помещении нормативной, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований по взысканию задолженности за указанное нежилое помещение. Кроме того, как указывает истец, ответчиком не было представлено доказательств о пониженной температуре в нежилом помещении за весь исковой период.

Общество считает ошибочным применение судами пункта 15 Приложения № 1 постановления Правительства Российской Федерации                      от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» относительно положения об обеспечении нормативной температуры воздуха в нежилом помещении. Как указывает истец, Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, но нормативный температурный режим в нежилых помещениях не устанавливается Правилами № 354.

В возражениях на кассационную жалобу Предприниматель указал на необоснованность изложенных в ней доводов, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, Общество является организацией, которая осуществляет выработку и отпуск тепловой энергии для потребителей (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории городского округа Краснотурьинск Свердловской области.

Между Обществом и Предпринимателем (потребитель) договор теплоснабжения № БАЗ-0240/14 заключен не был, однако, несмотря на это истцом в адрес ответчика поставлялись теплоноситель и тепловая энергия, а ответчик потреблял отпущенные ему коммунальные услуги.

В период с 01.10.2021 по 30.09.2022 истцом ответчику поставлялись тепловая энергия и теплоноситель на нужды отопления в нежилые помещения, принадлежащие Предпринимателю на праве собственности или ином вещном праве, расположенные по адресам: 

<

...>, общей площадью 78,9 кв. м; 

<

...>, общей площадью 165,5 кв. м; 

<

...>, общей площадью 51,5 кв. м;                         

<

...>, общей площадью 34,4 кв. м;                                   

<

...>, общей площадью 80,5 кв. м;                                      

<

...>, общей площадью 86 кв. м;                                        

<

...>, общей площадью 30,2 кв. м;                                      

<

...>, общей площадью 79 кв. м.

По окончании указанных периодов истец составил и направил в адрес ответчика акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг), счета-фактуры за каждый месяц спорного периода. 

Ссылаясь на то, что потребленные коммунальные ресурсы ответчиком не оплачены в полном объеме, у Предпринимателя перед Обществом образовалась задолженность в сумме 73 496 руб. 18 коп., последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском. В ходе рассмотрения спора истец увеличил размер долга до 77 865,62 руб. за счет начисления платы за коммунальные услуги по нежилому помещению по ул. Ленина, д. 74.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в части, установив факт поставки Обществом в многоквартирный дом по ул. Ленина,                    д. 37 г. Краснотурьинска коммунальной услуги теплоснабжения ненадлежащего качества, как за исковой период, так и до него, и после.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении,  согласился, признал их законными и обоснованными. 

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Количество фактически потреблённых ресурсов в спорный период определено истцом расчетным способом, объемы подтверждены имеющимися в деле расчетами теплоэнергоресурсов (ТЭР), произведенными согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

При расчете стоимости отпущенных теплоресурсов истцом применены тарифы, установленные для соответствующего периода Региональной энергетической комиссией Свердловской области. 

Между сторонами имеются разногласия по оплате коммунальной услуги отопления по нежилому помещению по ул. Ленина, д. 37 за исковой период. В отношении других помещений ответчик задолженность не оспаривает.

Ответчик ссылается на то, что истцом в период с 01.10.2021 по 30.09.2022 не обеспечивалось подача тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления надлежащего качества. Причиной нарушения требований температурного режима ответчик считает неисполнение истцом обязательств по обеспечению необходимой циркуляции теплоносителя из-за отсутствия перепада давления на вводе теплосети дома. 

Как установлено судами, Общество является для абонентов исполнителем коммунальной услуги (отопление) и несет перед ними ответственность за ее качество. 

Согласно пункту 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. 

В силу пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. 

В соответствии с пунктом 21 Правил № 354, если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно технического обеспечения. 

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. 

В силу пункта 1 Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил № 354 под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к Правилам.

Согласно пункту 15 приложения № 1 к Правилам № 354 одним из требований к качеству коммунальных услуг является обеспечение нормативной температуры воздуха в помещениях не ниже +18°С (в угловых комнатах - +20°С). 

Судами установлено, что в течение отопительных сезонов 2020-2022 г. в нежилом помещении ответчика по адресу: 

<

...>, неоднократно проводились замеры температуры воздуха в помещениях с составлением актов, в подписании которых принимали участие представители истца и ответчика.

На основании актов от 15.12.2020, 19.01.2021, 17.03.2021, 25.11.2021, 23.11.2022 установлено, что температура воздуха в помещении, принадлежащем ответчику, не соответствует нормативной, данный факт подтверждается также письмом Общества от 17.03.2021 № ЦУР-Исх-317-21. 

Вопрос об отсутствии отопления в МКД по ул. Ленина 37 также неоднократно был предметом рассмотрения в арбитражном суде (дела                             № А60-64222/2018, А60-13409/2020) предметом проверки Прокуратуры                          г. Краснотурьинска в 2018г. 

В ответе Прокуратуры г. Краснотурьинска от 13.12.2018 № 609ж-2018 указано, что по результатам проверки установлено предоставление Обществом услуги ненадлежащего качества и вынесено представление об устранении нарушений законодательства Обществом. 

При отсутствии конкретных критериев качества теплоснабжения в точке поставки, определенных в договоре теплоснабжения (при отсутствии договора), необходимо руководствоваться параметрами теплоснабжения, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, как установили суды, материалами дела подтверждено предоставление Обществом коммунальной услуги теплоснабжения ненадлежащего качества в многоквартирном доме ул. Ленина д. 37                                 г. Краснотурьинска, как за период исковых требований, так и до них и после. 

В период с 2020 г. по 2022 г. обществом «Квартал» (управляющая компания) совместно с представителями предприятия «УКК» и Общества  проводились обследования (замеры давления и температуры) в ИТП многоквартирных домов на участке тепловой сети по ул. Ленина, ул. Молодежная, ул. 8 Марта. 

Актом обследования от 16.04.2019 было установлено отсутствие перепада давления между подающим и обратным трубопроводом тепловой сети в части МКД, в том числе и по адресу ул. Ленина, д. 37. 

Отсутствие перепада давления свидетельствует о низкой циркуляции теплоносителя в сети на вводе в дом и как следствие - наличие низкой температуры в помещениях многоквартирного дома, в том числе и в помещении, принадлежащем Ответчику. 

В период с 2019 г. по 2023 г. обществом «Квартал», как управляющей компанией, выполнялись работы на системе центрального отопления в многоквартирном доме № 37 по ул. Ленина в г. Краснотурьинске. - 2019г.- произведена замена запорной арматуры системы центрального отопления МКД; - 2021г.- работы по реконструкции ИТП в МКЦ; - 2023г. -произведена теплоизоляция систем центрального отопления в МКД. 

Кроме того, в 2020 г., специализированной организацией за счет общества «Квартал» произведена теледиагностика наружных трубопроводов тепловых сетей в районе улиц Молодежная, 4 - Ленина, 37. 

В результате теледиагностики выявлено скопление инородных тел на протяженности подающего трубопровода. 

Вопрос об обеспечении теплоснабжения многоквартирных домов в квартале улиц Молодежная, Ленина, Ленинского комсомола, 8 Марта, неоднократно поднимался перед администрацией городского округа Краснотурьинск. 

Между тем, до настоящего времени, действенных мер по улучшению качества теплоснабжения со стороны ресурсоснабжающей организации – то есть истца, не принято. 

В соответствии с подпунктом «д» пункта 22 Правил № 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Всесторонне, полно и объективно исследовав изложенные обстоятельства, суды пришли к обоснованному выводу о том, что совокупностью представленных ответчиком и третьими лицами доказательств, подтвержден факт нарушения истцом в спорный период условий договора по поставке тепловой энергии ненадлежащего качества, ниже установленных пунктом 15 приложения № 1 к Правилам № 354 требований.

Суды обоснованно отклонили доводы истца о том, что в точке поставки в МКД тепловой ресурс по температурному параметру поставляется надлежащего качества, что подтверждается карточками регистрации параметров. 

Как верно указали суды, истец, являясь для ответчика исполнителем коммунальной услуги по отоплению, обязан не только исполнять свои обязательства по поставке теплового ресурса по параметру температуры, но, и как указано в статье 2 Закона о теплоснабжении, но и по параметру давления.

Согласно представленным в материалы дела актам, карточкам регистрации, из-за того, что истец на вводе в дом не обеспечивает перепад давления, то на нижних этажах МКД по адресу Ленина, д. 37, температура в помещениях ниже предусмотренного предела в 18 градусов, что подтверждается и представленной в материалы дела схемой, пояснениями третьих лиц. 

В соответствии с протоколами совещания в администрации города Краснотурьинска (от 17.12.2021, пункт 1 повестки, от 13.12.2022, пункт 4 повестки), причина по которой услуга отопления ответчику оказывается ненадлежащего качества заключается не в том, что существуют технические неисправности во внутридомовой системе отопления, все необходимые мероприятия как управляющей компанией, так и теплосетевой компанией выполнены, а именно в том, что истец не обеспечивает необходимый согласно техническим нормам перепад давления при поставке теплового ресурса в данный многоквартирный дом. 

Стоимость предъявляемой истцом задолженности за теплоресурсы по адресу: 

<

...>, за исковой период по расчетам истца составила 35 796 руб. 73 коп.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суды правомерно исключили данную сумму из подлежащего взысканию долга ответчика.

Поскольку спорное нежилое помещение ответчика расположено в жилом доме, суды вопреки доводам истца правомерно применили положения Правил № 354.

В части взыскания остальной задолженности 42 068 руб. 89 коп., а также начисленных пеней, судебные акты не обжалованы.

Вопреки доводам заявителя кассационной жалобы нормы материального и процессуального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку нарушений норм материального и (или) процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при рассмотрении кассационной жалобы не установлено, суд округа признает, что обжалуемые решение и постановление являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

 

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.10.2023 по делу                                   № А60-17082/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               О.В. Абознова 

 

Судьи                                                                            И.В. Перемышлев 

 

                                                                                             ФИО3