СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

город Томск                                                                                     Дело № А03-12317/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2022 года.

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                             Хайкиной С.Н., 

судей                                                             Кривошеина С.В.,

                                                                      ФИО1

 

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Лачиновой К.А.,                     с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (№ 07АП-4352/2022) на решение от 28.03.2022 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-12317/2021 (судья Синцова В.В.), по заявлению государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) о взыскании суммы излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 184 817 рублей 13 копеек, из которых: 180 057 рублей 15 копеек сумма пособий по временной нетрудоспособности (в том числе налог на доходы физических лиц 23 408 рублей 00 копеек) и 4 759 рублей 98 копеек сумма почтовых расходов.

В судебном заседании приняли участие: без участия сторон, извещены 

 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее – Учреждение, ответчик, Исправительное учреждение № 1) о взыскании суммы излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 185 827 рублей 62 копеек, из которых: 180 057 рублей 15 копеек сумма пособий по временной нетрудоспособности (в том числе налог на доходы физических лиц 23 408 рублей 00 копеек) и 5 770 рублей 47 копеек сумма почтовых расходов.

В судебном заседании 17.03.2022 судом принято к рассмотрению уточненное истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление о взыскании суммы излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 184 817 рублей 13 копеек, из которых: 180 057 рублей 15 копеек сумма пособий по временной нетрудоспособности (в том числе налог на доходы физических лиц 23 408 рублей 00 копеек) и 4 759 рублей 98 копеек сумма почтовых расходов. С учетом уточнения истцом уменьшена заявленная к взысканию сумма почтовых расходов на 1010 руб. 49 коп. ввиду задвоения указанной суммы в таблице, являющейся приложением № 2 к акту проверки.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.03.2022 заявленные требования удовлетворены частично, с Исправительного учреждения № 1 в пользу Фонда взыскана сумма излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 80 658 рублей 55 копеек, из которых: 77 934 рубля 88 копеек сумма пособий по временной нетрудоспособности и 2 723 рубля 67 копеек сумма почтовых расходов. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с Учреждения излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 104158,58 руб. и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований Фонда в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что суд первой инстанции в нарушение части 2 статьи 69 АПК РФ не принял во внимание доводы Фонда о преюдициальном значении решения суда по делу №А03-4518/2020 при рассмотрении заявленных Фонда требований по настоящему делу; осужденные ФИО2 и ФИО3 на момент начала заболеваний лицами, привлеченными к оплачиваемому труду, не являлись, в связи с чем к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не относились и не имели права на получение пособия по временной нетрудоспособности за счет средств обязательного социального страхования.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела,  изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует,  в период с 01.10.2019. по 26.12.2019 Фондом проведена плановая выездная проверка заявителя по вопросам: 

1. правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2016 по 31.12.2016; 

2. правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2016 по 31.12.2016; 

3. правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2016 по 31.12.2018; 

4. полноты и достоверности сведений, представленных страхователем для обеспечения застрахованных лиц страховым обеспечением за период с 01.07.2017 по 31.12.2018. 

По результатам проведенной проверки расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством Фонд составил акт проверки от 27.12.2019 №275-р.

В результате проверки установлено и закреплено в Акте № 275-р следующее.

В период с 01.07.2017 года по 31.12.2018 года страхователь в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 года № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» представил в филиал № 2 отделения Фонда реестры сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности следующим осужденным:

- ФИО4 по листкам нетрудоспособности: № 254593159480 за период с 12.05.2017г. по 23.06.2017 г., № 264227308972 за период с 24.06.2017г. по 04.08.2017г., № 264227375530 за период с 05.08.2017г. по 15.09.2017г., № 273492078054 за период с 16.09.2017г. по 27.10.2017г., № 273492077368 за период с 28.10.2017г. по 08.12.2017г., № 282734277433 за период с 09.12.2017г. по 19.01.2018г., № 282734335503 за период с 20.01.2018г. по 22.02.2018г.. 

- ФИО5 по листкам нетрудоспособности: № 273492106484 за период с 13.09.2017г. по 20.10.2017г., № 264181031632 за период с 21.10.2017г. по 24.11.2017г., № 264181032123 за период с 25.11.2017г. по 29.12.2017г.. 

- ФИО6 по листкам нетрудоспособности: № 291826868282 за период с 26.03.2018г. по 21.05.2018г., № 291826791025 за период с 22.05.2018г. по 29.06.2018г., № 291826982787 за период с 30.06.2018г. по 10.08.2018г., № 314781305057 за период с 11.08.2018г. по 21.09.2018г., № 314781385246 за период с 22.09.2018г. по 26.09.2018г.. 

- ФИО7 по листкам нетрудоспособности: № 282734376630 за период с 15.12.2017г. по 29.12.2017г., № 264181037005 за период с 30.12.2017г. по 09.02.2018г., № 282734416913 за период с 10.02.2018г. по 22.03.2018г., № 303264857406 за период с 23.03.2018г. по 06.04.2018г.. 

- ФИО8 по листку нетрудоспособности: № 282734403793 за период с 29.01.2018г. по 21.02.2018г.. 

- ФИО9 по листку нетрудоспособности: № 264181035555 за период с 18.12.2017г. по 01.01.2018г.. - ФИО10 по листкам нетрудоспособности: № 282734382711 за период с 19.12.2017г. по 28.12.2017г., № 264181036148 за период с 29.12.2017г. по 19.01.2018г.. 

- ФИО11 по листкам нетрудоспособности: № 282734393194 за период с 06.01.2018г. по 05.02.2018г., № 264181040644 за период с 06.02.2018г. по 20.02.2018г.. 

- ФИО12 по листку нетрудоспособности: № 282734419503 за период с 12.03.2018г. по 20.03.2018г..

В каждом из вышеперечисленных реестров сведений Заявителем было указано, что вышеназванные застрахованные лица работают на полную ставку (8-ми часовой рабочий день). Расчет пособия каждому из вышеназванных застрахованных лиц был произведен исходя из минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ).

На основании полученных от Страхователя сведений филиалом № 2 отделения Фонда директором были изданы приказы о назначении и выплате пособий:

- ФИО4 по листкам нетрудоспособности: № 254593159480 за период с 12.05.2017г. по 23.06.2017г. в сумме 6361,85 руб., в том числе налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) - 827.00 руб. (приказ № 467 от 24.08.2017г.); № 264227308972 за период с 24.06.2017г. по 04.08.2017г. в сумме 6213,90 руб., в том числе НДФЛ - 808.00 руб. (приказ № 467 от 24.08.2017г.), № 264227375530 за период с 05.08.2017г. по 15.09.2017г. в сумме 6213,90 руб., в том числе НДФЛ - 808,00 руб. (приказ № 982 от 17.10.2017г.); № 273492078054 за период с 16.09.2017г. по 27.10.2017г. в сумме 6213,90 руб., в том числе НДФЛ - 807,00 руб. (приказ № 1278 от 16.11,2017г.); № 273492077368 за период с 28.10.2017г. по 08.12.2017г. в сумме 6213,90 руб., в том числе НДФЛ - 808,00 руб. (приказ № 33-Г1В от 18.01.2018г.); № 282734277433 за период с 09.12.2017г. по 19.01.2018г. в сумме 6213,90 руб., в том числе НДФЛ - 808,00 руб. (приказ № 123-ПВ от 06.02.2018г.); № 282734335503 за период с 20.01.2018г. по 22.02.2018г. в сумме 5030,30 руб., в том числе НДФЛ - 654,00 руб. (приказ № 707-ПВ от 25.04.2018г.).

- ФИО5 по листкам нетрудоспособности: № 273492106484 за период с 13.09.2017г. по 20.10.2017г. в сумме 5385,10 руб., в том числе НДФЛ - 700,00 руб. (приказ № 1136 от 03.11.2017.); № 264181031632 за период с 21.10.2017г. по 24.11.2017г. в сумме 5385,10 руб., в том числе НДФЛ - 700,00 руб. (приказ № 1682 от 19.12.2017г.); № 264181032123 за период с 25.1 1.2017г. по 29.12.2017г. в сумме 5385,10 руб., в том числе НДФЛ - 700,00 руб. (приказ № 33-ПВ от 18.01.2018г.). 

- ФИО6 по листкам нетрудоспособности: № 291826868282 за период с 26.03.2018г. по 21.05.2018г. в сумме 10107,72 руб., в том числе НДФЛ -1314,00 руб. (приказ № 1504-ПВ от 07.08.2018г.); № 291826791025 за период с 22.05.2018г. по 29.06.2018г. в сумме 7300,02 руб., в том числе НДФЛ - 949.00 руб. (приказ № 1504-ПВ от 07.08.2018г.); № 291826982787 за период с 30.06.2018г. по 10.08.2018г. в сумме 7861,56 руб., в том числе НДФЛ - 1022,00 руб. (приказ № 2403-Г1В от 19.11.2018г.); № 314781305057 за период с 11.08.2018г. по 21.09.2018г. в сумме 7861,56 руб., в том числе НДФЛ - 1022,00 руб. (приказ № 2403-ПВ от 19.11.2018г.); № 314781385246 за период с 22.09.2018г.по 26.09.2018г. в сумме 935,90 руб., в том числе НДФЛ - 122,00 руб. (приказ № 2902-ПВ от 21.12.2018г.). 

- ФИО7 по листкам нетрудоспособности: № 282734376630 за период с 15.12.2017г. по 29.12.2017г. в сумме 1846,32 руб., в том числе НДФЛ - 240,00 руб. (приказ № 39-ПВ от 19.01.2018г.); № 264181037005 за период с 30.12.2017г. по 09.02.2018г. в сумме 6462,12 руб., в том числе НДФЛ - 840.00 руб. (приказ № 238-ПВ от 20.02.2018г.); № 282734416913 за период с 10.02.2018г. по 22.03.2018г. в сумме 6308,26 руб., в том числе НДФЛ - 820.00 руб. (приказ № 527-ПВ от 02.04.2018г.); № 282734418852 за период с 23.03.2018г. по 06.04.2018г. в сумме 2307,90 руб., в том числе НДФЛ - 300,00 руб. (приказ № 613-ПВ от 13.04.2018г.). 

- ФИО8 по листку нетрудоспособности: № 282734403793 за период с 29.01.2018г. по 21.02.2018г. в сумме 3930,78 руб., в том числе НДФЛ - 511,00 руб. (приказ № 494-ПВ от 27.03.2018г.). 

- ФИО9 по листку нетрудоспособности: № 264181035555 за период с 18.12.2017г. по 01.01.2018г.в сумме 2461,80 руб., в том числе НДФЛ - 320,00 руб. (приказ № 33-ПВ от 18.01.2018г.). 

- ФИО10 по листкам нетрудоспособности: № 28273438271 1 за период с 19.12.2017г. по 28.12.2017г. в сумме 1238,57 руб., в том числе НДФЛ - 161,00 руб. (приказ № 123-ПВ от 06.02.2018г.); № 264181036148 за период с 29.12.2017г. по 19.01.2018г. в сумме 3384,92 руб., в том числе НДФЛ - 440,00 руб. (приказ № 123-ПВ от 06.02.2018г.). 

- ФИО11 по листкам нетрудоспособности: № 282734393194 за период с 06.01.2018г. по 05.02.2018г. в сумме 8735,16 руб., в том числе НДФЛ - 1 136,00 руб. (приказ № 238-ПВ от 20.02.2018г.); № 264181040644 за период с 06.02.2018г. по 20.02.2018г. в сумме 4679,51 руб., в том числе НДФЛ - 608,00 руб. (приказ № 338-ПВ от 06.03.2018г.). 

- ФИО12 по листку нетрудоспособности: № 282734419503 за период с 12.03.2018г. по 20.03.2018г. в сумме 1 123,08 руб., в том числе НДФЛ - 146,00 руб. (приказ № 527-ПВ от 02.04.2018г.).

Учитывая изложенное, общая сумма выплаченных пособий по временной нетрудоспособности составила 135 162,17 руб., в том числе НДФЛ 13% 17 971,00 руб., который был перечислен филиалом № 2 отделением Фонда в налоговый орган.

По результатам проведенной проверки Фондом установлено, что вышеназванные застрахованные лица на день наступления страховых случаев работали на условиях неполного рабочего времени. В нарушение части 1 и части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователем были представлены в филиал № 2 регионального отделения недостоверные сведения для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности осужденным, работающим на условиях неполного рабочего времени.

Пособия по временной нетрудоспособности вышеназванным застрахованным лицам должны были быть назначены с учетом установленной продолжительности рабочего времени, а именно:

ФИО4 выданы листки нетрудоспособности № 254593159480 за периоде 12.05.2017г. по 23.06.2017г., № 264227308972 за период с 24.06.2017г. по 04.08.2017г., № 264227375530 за период с 05.08.2017г. по 15.09.2017г., -№ 273492078054 за периоде 16.09.2017г. по 27.10.2017г., № 273492077368 за период с 28.10.2017г. по 08.12.2017г., № 282734277433 за период с 09.12.2017г. по 19.01.2018г., № 282734335503 за период с 20.01.2018г. по 22.02.2018г.. 

Согласно пояснительной записке Страхователя б/н от 25.12.2019г. табель за апрель 2015 года на ФИО4 не составлялся. 

Согласно табеля учета рабочего времени в марте ФИО4 отработано 100 часов (25 рабочих дней по 4 часа каждый) при норме рабочего времени при 40-часовой неделе - 175 часов, то есть на условиях неполного рабочего времени, ставка рассчитана, исходя из продолжительности рабочего времени: 100/175 = 0,57.

Размер дневного пособия по расчету из МРОТ: (7500,00 х 24/730 = 246,57 руб./день).

Размер пособия по временной нетрудоспособности, исходя из продолжительности рабочего времени, составил: 

- по листку нетрудоспособности № 254593159480 - 3373,20 руб.: (246,57 х 0,57) = 140,55 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 40 дней.

В решении № 10-пдс допущена арифметическая ошибка и указано, что по данному листку нетрудоспособности пособие должно было быть назначено в размере - 3626,29 руб. Переплата пособия составила 2735.56 руб. (6361,85 - 3626,29), в том числе НДФЛ - 356,00 руб..

- по листку нетрудоспособности № 264227308972 - 3541,86 руб.: (246,57 х 0,57) = 140,55 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 42 дней, в том числе НДФЛ — 460,00 руб. Переплата пособия составила 2672,04 руб., в том числе НДФЛ — 348,00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 264227375530 - 3541,86 руб.: (246,57 х 0,57) = 140,55 (размер среднедневного заработка) х 0.6 (страховой стаж до 5 лет) х 42 дней, в том числе НДФЛ — 460,00 руб. Переплата пособия составила 2672,04 руб., в том числе НДФЛ — 348,00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 273492078054 - 3541,86 руб.: (246,57 х 0,57) =140,55 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 42 дней, в том числе НДФЛ — 460,00 руб. Переплата пособия составила 2672,04 руб., в том числе НДФЛ — 348,00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 273492077368 - 3541,86 руб.: (246,57 х 0,57) = 140,55 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 42 дней, в том числе НДФЛ — 460,00 руб. Переплата пособия составила 2672,04 руб., в том числе НДФЛ — 347,00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 282734277433 - 3541,86 руб.: (246,57 х 0,57) = 140,55 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 42 дней, в том числе НДФЛ — 460,00 руб. Переплата пособия составила 2672,04 руб., в том числе НДФЛ — 347,00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 282734335503 - 2867,22 руб.: (246,57 х 0,57) = 128,22 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 34 дней, в том числе НДФЛ — 373,00 руб. Переплата пособия составила 2163,08 руб., в том числе НДФЛ — 281,00 руб.. 

Итого, сумма переплаты по ФИО4 составила 18 258,84 руб., в том числе НДФЛ – 2375,00 руб..

ФИО5 выданы листки нетрудоспособности: № 273492106484 за период освобождения от работы с 13.09.2017г. по 20.10.2017г., № 264181031632 за период освобождения от работы с 21.10.2017г. по 24.11.2017г., № 264181032123 за период освобождения от работы 25.11.2017г. по 29.12.2017г.. 

Согласно табеля учета рабочего времени в сентябре ФИО5 из установленной нормы за 7 дней - 56 часов отработано 28 часов (7 дней по 4 часа), то есть на условиях неполного рабочего времени, ставка рассчитана, исходя из продолжительности рабочего времени: 28/56 = 0,5.

Размер дневного пособия по расчету из МРОТ: (7800,00 х 24/730 = 256,44 руб./день).

Размер пособия по временной нетрудоспособности, исходя из продолжительности рабочего времени составил: 

- по листку нетрудоспособности № 273492106484 - 2692,55 руб.: (256,44 х 0,5) = 128,22 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 35 дней, в том числе НДФЛ — 350.00 руб. Переплата пособия составила 2692,55 руб., в том числе НДФЛ — 350,00 руб..

 - по листку нетрудоспособности № 2264181031632 - 2692,55 руб.: (256,44 х 0,5) = 128,22 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 35 дней, в том числе НДФЛ — 350,00 руб. Переплата пособия составила 2692,55 руб., в том числе НДФЛ — 350,00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 264181032123 - 2692,55 руб.: (256,44 х 0,5) = 128,22 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 35 дней, в том числе НДФЛ — 350,00 руб. 

Переплата пособия составила 2692,55 руб., в том числе НДФЛ — 350,00 руб.. Итого, сумма переплаты по ФИО5 составила 8077,65 руб., в том числе НДФЛ – 1050,55 руб..

ФИО6 выданы листки нетрудоспособности: № 291826868282 за период освобождения от работы с 26.03.2018г. по 21.05.2018г., № 291826791025 за период освобождения от работы с 22.05.2018г. по 29.06.2018г., № 291826982787 за период освобождения от работы 30.06.2018г. по 10.08.2018г., № 314781305057 за период освобождения от работы с 11.08.2018г. по 21.09.2018г., № 314781385246 за период освобождения от работы с 22.09.2018г. по 26.09.2018г..

Согласно табеля учета рабочего времени в марте ФИО6 из установленной нормы за 16 дней - 128 часов отработано 50 часов (16 дней по 2 и 4 часа), то есть на условиях неполного рабочего времени, ставка рассчитана, исходя из продолжительности рабочего времени: 50/128 = 0,40.

Размер дневного пособия по расчету из МРОТ: (9489,00 х 24/730 = 311,97 руб./день).

Размер пособия по временной нетрудоспособности, исходя из продолжительности рабочего времени, составил: 

- по листку нетрудоспособности № 291826868282 - 4042,98 руб.: (311,97 х 0,40) = 124,79 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 54 дней, в том числе НДФЛ — 526,00 руб. Переплата пособия составила 6064,74 руб., в том числе НДФЛ — 788,00 руб..

- по листку нетрудоспособности № 291826791025 - 2919,93 руб.: (311,97 х 0,40) = 124,79 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 39 дня, в том числе НДФЛ — 380,00 руб. Переплата пособия составила 4380,09 руб., в том числе НДФЛ — 569,00 руб..

 - по листку нетрудоспособности № 291826982787 - 3144,54 руб.: (311,97 х 0,40) = 124,79 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 42 дней, в том числе НДФЛ — 409,00 руб. Переплата пособия составила 4717,02 руб., в том числе НДФЛ — 613,00 руб..

 - по листку нетрудоспособности № 314781305057 - 3144,54 руб.: (311,97 х 0,40) = 124,79 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 42 дней, в том числе НДФЛ — 409,00 руб. Переплата пособия составила 4717,02 руб., в том числе НДФЛ — 613,00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 314781385246 - 374,35 руб.: (311,97 х 0,40) = 124.79 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 5 дней, в том числе НДФЛ — 49.00 руб. Переплата пособия составила 561,55 руб., в том числе НДФЛ — 73.00 руб..

Итого, сумма переплаты по ФИО6 составила 20440,42 руб., в том числе НДФЛ – 2656,00 руб..

ФИО7 выданы листки нетрудоспособности: № 282734376630 за период освобождения от работы с 15.12.2017г. по 29.12.2017г., № 264181037005 за период освобождения от работы с 30.12.2017г. по 09.02.2018г., № 282734416913 за период освобождения от работы с 10.02.2018г. по 22.03.2018г., № 2822734418852 за период освобождения от работы с 23.03.2018г. по 06.04.2018г..

Согласно табеля учета рабочего времени в декабре ФИО7 из установленной нормы 88 часов отработано 7 часов (7 дней по 1 часу), то есть на условиях неполного рабочего времени, ставка рассчитана, исходя из продолжительности рабочего времени: 7/88 = 0,09.

Размер дневного пособия по расчету из МРОТ: (7800,00 х 24/730 = 256,44 руб./день).

Размер пособия по временной нетрудоспособности, исходя из продолжительности рабочего времени составил: 

- по листку нетрудоспособности № 282734376630 - 166,20 руб.: (256,44 х 0,09) = 23,08 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 12 дней, в том числе НДФЛ — 81,00 руб.). Переплата пособия составила 1680,12 руб., в том числе НДФЛ — 219,00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 264181037005 - 581,70 руб.: (256,44 х 0,09) = 23,08 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 42 дня, в том числе НДФЛ — 76,00 руб.). Переплата пособия составила 5880,42 руб., в том числе НДФЛ — 764,00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 282734416913 - 567,85 руб.: (256,44 х 0,09) = 23.08 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 41 дней, в том числе НДФЛ — 74,00 руб.). Переплата пособия составила 5740,41 руб., в том числе НДФЛ — 746.00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 282734418852 - 207,75 руб.: (256,44 х 0,09) = 23,08 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 15 дня = 207,75 руб., в том числе НДФЛ — 27,00 руб.). Переплата пособия составила 2100,15 руб., в том числе НДФЛ — 273,00 руб..

Итого, сумма переплаты по ФИО7 составила 15401,10 руб., в том числе НДФЛ – 2002,00 руб..

ФИО8 выдан листок нетрудоспособности № 282734403793 за период освобождения от работы с 29.01.2018г. по 21.02.2018г.. 

Согласно табеля учета рабочего времени в январе ФИО8 из установленной нормы за 15 дней - 120 часов отработано 52 часа, то есть на условиях неполного рабочего времени, ставка рассчитана, исходя из продолжительности рабочего времени: 52/120 = 0,43.

Размер дневного пособия по расчету из МРОТ: (9489,00 х 24/730 = 311,97 руб./день).

Размер пособия по временной нетрудоспособности, исходя из продолжительности рабочего времени, составил по листку нетрудоспособности № 282734403793 - 1690,29 руб.: (311,97 х 0,43) = 134.15 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 21 дней = 1690,29 руб., в том числе НДФЛ — 220,00 руб.). Переплата пособия составила 2240,49 руб., в том числе НДФЛ —291,00 руб..

Итого, сумма переплаты составила 2240,49 руб., в том числе НДФЛ – 291,00 руб..

ФИО9 выдан листок нетрудоспособности № 264181035555 за период освобождения от работы с 18.12.2017г. по 01.01.2018г..

Согласно табеля учета рабочего времени в декабре ФИО9 из установленной нормы за 11 дней - 88 часов отработано 47 часов за 11 дней, то есть на условиях неполного рабочего времени, ставка рассчитана, исходя из продолжительности рабочего времени: 47/88 = 0,50.

Размер дневного пособия по расчету из МРОТ: (7800,00 х 24/730 = 256.44 руб./день).

Размер пособия по временной нетрудоспособности, исходя из продолжительности рабочего времени, составил по листку нетрудоспособности № 264181035555 - 1230,96 руб.: (256,44 х 0,50) = 128,22 (размер среднедневного заработка) х 0,8 (страховой стаж от 5 до 8 лет) х 12 дней = 1230,96 руб., в том числе НДФЛ — 160,00 руб.). Переплата пособия составила 1230.84 руб.. в том числе НДФЛ — 160.00 руб..

Итого, сумма переплаты составила 1230,84 руб., в том числе НДФЛ – 160,00 руб..

ФИО10 выданы листки нетрудоспособности: № 2828273438271 1 за период освобождения от работы с 19.12.2017г. по 28.12.2017г., № 264181036148 за период освобождения от работы с 29.12.2017г. по 19.01.2018г..

Согласно табеля учета рабочего времени в декабре ФИО10 из установленной нормы за 12 дней - 96 часов отработано 47 часов, то есть на условиях неполного рабочего времени, ставка рассчитана, исходя из продолжительности рабочего времени: 47/96 = 0,5. 

Размер дневного пособия по расчету из МРОТ: (7800,00 х 24/730 = 256,44 руб./день). 

Размер пособия по временной нетрудоспособности, исходя из продолжительности рабочего времени, составил:

- по листку нетрудоспособности № 28273438271 1 - 538,53 руб.: (256,44 х 0,5) = 128,22 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 7 дней = 619,29 руб., в том числе НДФЛ — 81,00 руб.). Переплата пособия составила 619,29 руб., в том числе НДФЛ — 81,00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 264181036148 - 1692,46 руб.: (256,44 х 0,5) = 128,22 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 22 дней = 1357,05 руб., в том числе НДФЛ — 176,00 руб.). Переплата пособия составила 1692,53 руб., в том числе НДФЛ — 220,00 руб..

Итого, сумма переплаты по ФИО10 составила 2311,82 руб., в том числе НДФЛ – 301,00 руб..

ФИО11 выданы листки нетрудоспособности: № 282734393194 за период освобождения от работы с 06.01.2018г. по 05.02.2018г., № 264181040644 за период освобождения от работы с 06.02.2018г. по 20.02.2018г.. 

Согласно табеля учета рабочего времени в январе ФИО11 Г1.Н. из установленной нормы за 21 день - 168 часов отработано 48 часов за 21 день, то есть на условиях неполного рабочего времени, ставка рассчитана, исходя из продолжительности рабочего времени: 48/168 = 0,29. 

Размер дневного пособия по расчету из МРОТ: (9489 х24/730 = 311,97 руб./день). 

Размер пособия по временной нетрудоспособности, исходя из продолжительности рабочего времени, составил: 

- по листку нетрудоспособности № 282734393194 - 2533,16 руб. (311,97 х 0,29) = 90,47 (размер среднедневного заработка) х 28 дней = 2533,16 руб., в том числе НДФЛ — 329,00 руб.). Переплата пособия составила 6202,00 руб., в том числе НДФЛ — 807,00 руб.. 

- по листку нетрудоспособности № 264181040644 - 1357,05 руб. (311,97 х 0,29) = 90.47 (размер среднедневного заработка) х 15 дней = 1357,05 руб., в том числе НДФЛ — 176.00 руб.). Переплата пособия составила 3322,50 руб., в том числе НДФЛ — 432,00 руб.. 

Итого, сумма переплаты по ФИО11 составила 9524,50 руб., в том числе НДФЛ – 1239,00 руб..

ФИО12 выдан листок нетрудоспособности № 282734419503 за период освобождения от работы с 12.03.2018г. по 20.03.2018г.. 

Согласно табеля учета рабочего времени в январе ФИО12 из установленной нормы за 5 дней - 39 часов отработано 24 часа за 5 дней, то есть на условиях неполного рабочего времени, ставка рассчитана, исходя из продолжительности рабочего времени: 24/39 = 0,60. 

Размер дневного пособия по расчету из МРОТ: (9489,00 х 24/730 = 311,97 руб./день). 

Размер пособия по временной нетрудоспособности, исходя из продолжительности рабочего времени, составил по листку нетрудоспособности № 282734419503 - 673,86 руб.: (311,97 х 0,60) =187,18 (размер среднедневного заработка) х 0,6 (страховой стаж до 5 лет) х 6 дней = 673,86 руб., в том числе НДФЛ — 88,00 руб.). Переплата пособия составила 449,22 руб.. в том числе НДФЛ —58,00 руб.. 

Итого, сумма переплаты составила 449,22 руб., в том числе НДФЛ - 58,00 руб.. 

Таким образом, всего, в данном случае сумма необоснованно выплаченных пособий по временной нетрудоспособности составила 77934,88 руб. (18258,84 + 8077,65 + 20440,42 + 15401,1 + 2240.49 + 1230,84 + 2311,82 + 9524,5 + 449,22), в том числе НДФЛ 13% - 10132,00 руб. (2375 + 1050 + 2656 + 2002 + 291 + 160 + 301 + 1239 + 58). 

Кроме того, в результате проверки устанволено, что в период с 01.07.2017г. по 31.12.2018г. в филиал № 2 регионального отделения Страхователем были также представлены реестры сведений в электронном виде для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, в том числе: 

ФИО2 по листкам нетрудоспособности: № 264181056136 за период с 18.04.2017г. по 28.04.2017г.; № 254593120260 за период с 29.04.2017г. по 02.06.2017г.; № 264181074058 за период с 03.06.2017г. по 14.07.2017г..

ФИО3 по листкам нетрудоспособности: № 282734438235 за период с 13.11.2017г. по 13.02.2018г.; № 29182671 1953 за период с 14.02.2018г. по 06.04.2018г.; № 291826712091 за период с 07.04.2018г. по 18.05.2018г.; №291826783780 за периоде 19.05.2018г. по 29.06.2018г.; № 291825979161 за период с 30.06.2018г. по 10.08.2018г.; № 314781306574 за период с 11.08.2018г. по 21.09.2018г.; № 314781392478 за период с 22.09.2018г. по 29.10.2018г.. 

На основании полученных от Общества сведений директором филиала № 2 отделения Фонда были изданы приказы о назначении и выплате пособий:

ФИО2 по листкам нетрудоспособности: № 264181056136 за период с 18.04.2017г. по 28.04.2017г. в сумме 1183,60 руб., в том числе НДФЛ - 154,00 руб. (приказ № 467 от 24.08.2017г.); № 254593120260 за период с 29.04.2017г. по 02.06.2017г. в сумме 5178,25 руб., в том числе НДФЛ - 673,00 руб. (приказ № 467 от 24.08.2017г.); № 264181074058 за период с 03.06.2017г. по 14.07.2017г. в сумме 6213,90 руб., в том числе НДФЛ - 808.00 руб. (приказ № 467 от 24.08.2017г.). 

ФИО3 по листкам нетрудоспособности: № 282734438235 за период с 16.11.2017г. по 13.02.2018г. в сумме 13847,40 руб., в том числе НДФЛ - 1800,00 руб. (приказ № 633-ПВ от 17.04.2018г.); № 29182671 1953 за период с 14.02.2018г. по 06.04.2018г. в сумме 8000,72 руб. в том числе НДФЛ - 1040,00 руб. (приказ № 633-ПВ от 17.04.2018г.); № 291826712091 за период с 07.04.2018г. по 18.05.2018г. в сумме 6462,12 руб. в том числе НДФЛ - 840.00 руб. (приказ № 1115-ПВ от 18.06.2018г.); № 291826783780 за период с 19.05.2018г. по 29.06.2018г. в сумме 6462,12 руб. в том числе НДФЛ - 840,00 руб. (приказ № 1299-ПВ от 11.07.2018г.); № 291825979161 за период с 30.06.2018г. по 10.08.2018г. в сумме 6462,12 руб. в том числе НДФЛ - 840,00 руб. (приказ № 2127-ПВ от 18.10.2018г.); № 314781306574 за период с 11.08.2018г. по 21.09.2018г. в сумме 6462,12 руб. в том числе НДФЛ - 841,00 руб. (приказ № № 2127-ПВ от 18.10.2018г.); № 314781392478 за период с 22.09.2018г. по 29.10.2018г. в сумме 5846,68 руб. в том числе НДФЛ - 760,00 руб. (приказ № № 2572-ПВ от 03.12.2018г.). 

Учитывая изложенное, общая сумма выплаченных пособий по временной нетрудоспособности составила 66119,03 руб., в том числе НДФЛ - 8596,00 руб., который был перечислен филиалом № 2 отделением Фонда в налоговый орган (копии платежных поручений прилагаются).

В ходе проведения выездной проверки филиалом № 2 отделения были направлены запросы по месту этапирования осужденных к лишению свободы ФИО2 и ФИО3 

Согласно полученных ответов №22/то/28/15-4724 от 07.11.2019г., №22/то/24/9-4575 от 08.11.2019г. застрахованные лица ФИО2 и ФИО3 на момент наступления страхового случая (временной нетрудоспособности и выдачи листка нетрудоспособности) к оплачиваемому труду привлечены не были. 

Согласно материалам выездной проверки, застрахованные лица:

ФИО2 в проверяемом периоде отбывал наказание в Учреждении. С 09.01.2017г. был привлечен к оплачиваемому труду, от которого освобожден на основании приказа от 11.04.2017г. № 59-ос в связи с убытием в другое учреждение. 

13.06.2017г. учреждением ФКУЗ МСЧ 22 ФСИН РОССИИ был выдан листок нетрудоспособности № 264181056136 за период освобождения от работы с 18.04.2017г. по 28.04.2017г. и листки нетрудоспособности продолжения № 254593120260 за период освобождения от работы с 29.04.2017г. по 02.06.2017г., № 264181074058 за период освобождения от работы с 03.06.2017г. по 14.07.2017г.. то есть, в периоды, в которые ФИО2 к оплачиваемому труду привлечен не был. 

Фондом установлено, что филиалом № 2 регионального отделения на основании представленных Страхователем сведений ФИО2 необоснованно выплачено пособие по листкам нетрудоспособности: № 264181056136 в сумме 1183,60 руб., в том числе НДФЛ— 154,00 руб.; № 254593120260 в сумме 5178,25 руб., в том числе НДФЛ — 673,00 руб.; № 264181074058 в сумме 6213,90 руб., в том числе НДФЛ — 808,00 руб.. 

Итого, сумма переплаты составила 12575,75 руб., в том числе НДФЛ – 1635,00 руб..

ФИО3 в проверяемом периоде отбывал наказание в Учреждении. С 30.05.2017г. был привлечен к оплачиваемому труду, от которого освобожден на основании приказа от 10.11.2017г. № 179-ос в связи с убытием в другое учреждение. 

21.03.2018г. учреждением ФКУЗ МСЧ 22 ФСИН РОССИИ был выдан листок нетрудоспособности № 282734438235 за период освобождения от работы с 13.11.2017г. по 13.02.2018г. и листки нетрудоспособности продолжения № 291826711953 за период освобождения от работы с 14.02.2018г. по 06.04.2018г., №291862712091 за период освобождения от работы с 07.04.2018г. по 18.05.2018г., № 291826783780 за период освобождения от работы с 19.05.2018г. по 29.06.2018г., № 291826979161 за период освобождения от работы с 30.06.2018г. по 10.08.2018г., № 314781306574 за период освобождения от работы с 11.08.2018г. по 21.09.2018г.. № 314781392478 за период освобождения от работы с 22.09.2018г. по 29.10.2018г. то есть, в периоды, в которые ФИО3 к оплачиваемому труду привлечен не был 

Соответственно, филиалом №2 регионального отделения на основании представленных Страхователем сведений необоснованно выплачено ФИО3 пособие по листкам нетрудоспособности: № 282734438235 в сумме 13847,40 руб., в том числе НДФЛ — 1800,00 руб.; № 291826711953 в сумме 8000,72 руб., в том числе НДФЛ — 1040,00 руб.; № 291862712091 в сумме 6462,12 руб., в том числе НДФЛ — 840,00 руб.; № 291826783780 в сумме 6462.12 руб., в том числе НДФЛ — 840,00 руб.; № 291826979161 в сумме 6462,12 руб., в том числе НДФЛ — 840,00 руб.; № 314781306574 в сумме 6462,12 руб., в том числе НДФЛ — 841,00 руб.; № 314781392478 в сумме 5846,68 руб., в том числе НДФЛ — 760,00 руб.. 

Итого, сумма переплаты составила 53543,28 руб., в том числе НДФЛ – 6961,00 руб.

Таким образом, сумма необоснованно выплаченных пособий по временной нетрудоспособности в отношении ФИО2, ФИО3 составила 66119,03 руб. (12575,75 + 53543,28), в том числе НДФЛ – 8596,00 руб. (1635,00 + 6961.00). 

В связи недостоверностью представленных страхователем сведений, в результате проверки установлено, что Фондом излишне понесены расходы на выплату застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности в сумме 144053,91 руб. (77934,88 + 66119,03) в том числе НДФЛ 13% - 18728,00 руб. (10132,00 + 8596,00). 

Также территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации излишне понесены расходы в связи с осуществлением почтовых переводов для перечисления указанных пособий через организацию федеральной почтовой связи застрахованным лицам. Сумма излишне понесенных почтовых расходов составила – 4759, 89 руб. (с учетом уточнения иска). В акте проверки отражена сумма почтовых расходов 5770, 47 руб. Итого, общая сумма расходов составила 149824 рубля 38 копеек (144053,91 (пособия по временной нетрудоспособности) + 5770,47 (почтовые расходы) .

По результатам проведенной проверки 12.02.2020 филиалом № 2 отделения Фонда вынесено решение № 10-пдс о возмещении излишне понесенных расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 144 053,91 руб. и в связи с осуществлением почтовых переводов через организацию почтовой связи в размере 5770, 47 руб. 

Не согласившись с указанным решением, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением об оспаривании в том числе, решения от 12.02.2020г. № 10-пдс. 

Решением от 09.12.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03- 4518/2020, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 09.03.2021 и суда округа от 14.05.2021, Учреждению в удовлетворении требований отказано.

В 2019 году Страхователем в адрес филиала № 2 Фонда были представлены реестры сведений в электронном виде для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности осужденному ФИО3, выданным в продолжение страхового случая, наступившего 13.11.2017 (первичный листок нетрудоспособности № 282734438235). На основании полученных от страхователя сведений Фондом на основании приказов по листкам нетрудоспособности за период с 30.10.2018 по 20.06.2019 выплачены пособия на сумму 36003, 24 руб., в том числе НДФЛ – 4680, который перечислен Фондом в налоговый орган, выплата пособия производилась через организацию федеральной почтовой связи, сумма почтового тарифа составила 3%, в денежном выражении 1127, 64 руб.

18.03.2020 Фондом в адрес Учреждения направлено требование № 8-пдс о возмещение расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету в добровольном порядке, а также направлены претензии № 17/8-27/03- 5102 от 29.06.2020, от 14.04.2021 № 17/3-12/01-2587, от 11.05.2021 № 17/3-12/01-3076 с предложением в добровольном порядке возместить Фонду излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения. 

Сумма почтовых расходов в размере 1127, 64 руб. страхователем по вышеуказанному требованию Фонду возмещена. Остальная сумма требования не оплачена.

Неисполнение указанного требования и претензий послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком правомерно начислено пособие по временной нетрудоспособности осужденным ФИО2 и ФИО3, указанным в акте проверки в решении от 12.02.2020 № 10-ПДС, а также ФИО3 за периодом проверки по больничным листам, выданным с 30.10.2018 по 20.06.2018 в продолжение страхового случая, наступившего 13.11.2017, поскольку в момент выдачи осужденным листков нетрудоспособности они были трудоустроены, либо нетрудоспособность наступила в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 7 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу частей 1 и 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (застрахованные лица), при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

К числу застрахованных лиц Закон № 255-ФЗ относит также лиц, осужденных к лишению свободы, если они привлечены к оплачиваемому труду.

В силу статьи 4 Закона № 255-ФЗ предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 № 727 утвержден порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду (далее - Порядок), в пункте 2 которого определено, что осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в том числе, по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Законом № 255-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых осуществляется обеспечение пособием по временной нетрудоспособности, возможность его выплаты связана либо с болезнью самого застрахованного лица или членов его семьи, либо с осуществлением специальных ограничительных (карантин) или реабилитационных в отношении застрахованного лица (протезирование и санаторно-курортное лечение) мероприятий, обуславливающих необходимость его освобождения от выполнения трудовых обязанностей (часть 1 статьи 5), а в качестве исключения из общего правила предоставлена возможность получения данного пособия после прекращения трудовых отношений, если заболевание или травма застрахованного лица наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору (часть 2 статьи 5).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

Из положений статьи 6 Закона № 255-ФЗ, подпункта «а» пункта 2 Положения № 727 следует, что осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности.

Условием осуществления страховых выплат является исполнение осужденными трудовых обязанностей в соответствии с установленным графиком до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью. Основанием для назначения пособий по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункты 4, 8 Положения № 727).

Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций (пункт 3 Положения № 727).

Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (пункт 9 Положения № 727).

Таким образом, право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении страховых случае в период работы (деятельности) или в течение 30 календарных дней со дня прекращения данной работы (деятельности).

Следовательно, при наступлении страхового случая в период 30-дневного срока после прекращения привлечения к труду осужденного данное лицо как застрахованное лицо в соответствии с положениями Закона № 255-ФЗ имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.  Аналогичные правовые выводы содержаться в постановлении  Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу А03-12697/2020 от 02.12.2021.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, обоснованно руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что о правомерности начисления ответчиком пособия по временной нетрудоспособности осужденным ФИО2 и ФИО3, указанным в акте проверки в решении от 12.02.2020 № 10-ПДС, а также ФИО3 за периодом проверки по больничным листам, выданным с 30.10.2018 по 20.06.2018 в продолжение страхового случая, наступившего 13.11.2017, поскольку в момент выдачи осужденным листков нетрудоспособности они были трудоустроены, либо нетрудоспособность наступила в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы.

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что ФИО2 и ФИО3 не имели права на получение пособия по временной нетрудоспособности за счет средств обязательного социального страхования основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем подлежат отклонению апелляционным судом.

Доводы Фонда о нарушении судом первой инстанции положений части 2 статьи 69 АПК РФ не нашли своего подтверждения.

На основании части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Она распространяется также на содержащуюся в судебном акте, приговоре, вступившем в законную силу, констатацию тех или иных обстоятельств, которые входили в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу. Факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, пока акт не отменен или не изменен путем надлежащей процедуры.

Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать соответствующие обстоятельства, но и невозможность их опровержения. Такое положение существует до отмены судебного акта, установившего данные обстоятельства, в предусмотренном законом порядке.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П: признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения. В качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. К числу оснований для такого пересмотра относится установление приговором суда преступлений против правосудия (включая фальсификацию доказательств), совершенных при рассмотрении ранее оконченного дела.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П, преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений.

Иными словами, в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

Данная норма освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их различной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора.

Доводы и аргументы, приведенные в апелляционной жалобе, апелляционный суд изучил и признает несостоятельными, поскольку все они сводятся к иному, нежели у суда, толкованию норм действующего законодательства и оценке фактических обстоятельств спора. Однако наличие у апеллянта собственной правовой позиции по спорным вопросам не является основанием для отмены принятого по делу судебного акта.

В связи с изложенным, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку податель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебных расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.03.2022 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-12317/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

 

      Председательствующий                                                                                  С.Н. Хайкина

 

       судьи                                                                                                     С.В. Кривошеина

 

                                                                                                                     ФИО1