АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А48-2489/2022

город Орёл

05 мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.04.2022.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "УК ЖЭУ №1" ул. Гагарина, д. 35, пом. 68, г. Орел, обл. Орловская ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) к Муниципальному образованию "Город Орел" в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации 

<

...>, г. Орел, обл. Орловская ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) о взыскании 391 509,54 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность в деле),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность №25/8283 от 10.12.2021),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №1» (истец, ООО «УК ЖЭУ №1») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (ответчик, УМИЗ администрации г. Орла) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени в сумме 391 509 руб. 54 коп. (уточнение от 20.04.2022).

В судебном заседании представитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, полагает, что весь муниципальный жилой фонд, находящийся в собственности администрации г. Орла, передан в оперативное управление МКУ УКХ г. Орла, а в дальнейшем в МКУ «ЖУ г. Орла». Нежилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...>, общей площадью 62,7 кв.м., является собственностью Орловской области, находится в оперативном управлении у Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детская поликлиника №1»; 

<

...>, общей площадью 62,8 кв.м., в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 являлось муниципальной собственностью и находилось в безвозмездном пользовании у УВД по г.Орлу в соответствии с договором безвозмездного пользования от 29.03.2010 №1/10, дополнительным соглашением к договору от 19.10.2012). Жилые помещения, расположенные по адресам: 

- 

<

...>, кв.№1, №21, №27, №33, №34, №48, №82, №85, №88, №88\1, №88\2, №97, №103, №105, №109, №118; 

<

...>, кв. №12, №33, №39, №46, №58, №65, №76 в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 значились в реестре муниципального имущества в спорный период, были закреплены на праве оперативного управления за МКУ «УКХ г.Орла» в соответствии с постановлением администрации г.Орла от 18.05.2010г. №1616 «О передаче муниципального жилищного фонда из муниципальной казны города Орла в оперативное управление МУ «УКХ г.Орла» и Акта приема-передачи от 20.05.2010г., а в дальнейшем в оперативное управление МКУ «ЖУ г.Орла» на основании постановления администрации г.Орла от 20.10.2021г. №4439 «Об изъятии в муниципальную казну и передаче муниципального имущества в оперативное управление» и акта приема-передачи и закрепления муниципального имущества от 22.10.2021г.;

-  

<

...> в период с 01.01.2020 значилось в реестре муниципального имущества, было закреплено на праве оперативного управления за МКУ «УКХ г.Орла», с 12.04.2021г. находится в общей долевой собственности у двух граждан;

- 

<

...> в период с 01.01.2020 значилось в реестре муниципального имущества, было закреплено на праве оперативного управления за МКУ «УКХ г.Орла», с 14.05.2020г. находится в собственности у физического лица;

- г. Орёл, ул. 6-й Орловской дивизии, д. 13, кв. 88\3 в реестре муниципального имущества не значится.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет функции по управлению многоквартирными домами (МКД) по адресам:  

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, что подтверждается протоколами общего собрания собственников помещений.

Полагая, что Муниципальное образование «Город Орёл» является собственником помещений в данных домах, истец заявляет о неоплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (далее - НО «РФКР») после вступления в силу протоколов общих собраний собственников помещений МКД о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является управляющая организация, перечисляет денежные средства на указанный специальный счет и передает информацию о состоянии расчетов (отчет по начислениям и оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД). 

Неисполнение обязательства по оплате взносов на капремонт и невозможность урегулировать спор в досудебном порядке послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и пени. 

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. 

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Обязательным условием для возложения на ответчика обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, является нахождение спорного помещения в составе общего имущества многоквартирного дома.

Факт нахождения спорных помещений в домах, управляемых истцом, был подтвержден документально и ответчиком не оспаривался.

Ежемесячный взнос на капитальный ремонт определяется как произведение минимального размера взноса и общей площади помещения (доли в помещении), принадлежащего собственнику. 

В силу ст.168 Жилищного кодекса РФ в региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД включаются многоквартирные дома на территории субъекта РФ, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. 

В соответствии с ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. 

Такого решения собственниками спорных домов не было принято.

Правительством Орловской области с 2016г. по 2020г. был установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области в размере 6,6 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц, в 2021 году тариф составил 6,86 руб. в соответствии с Постановлением Правительства Орловской области от 28.01.2021 № 35 и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года (опубликован в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» http://orel-region.ru - 28.01.2021).

В целях исполнения требований ЖК РФ Постановлением Администрации города Орла от 25.12.2014 №5184 «Об утверждении Порядка перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах» утвержден порядок перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах» (далее - Постановление №5184). 

Согласно п. 3.9. Постановления №5184 получатель № 1, УМИЗ, Получатель № 5, Получатель № 2, Получатель № 3, Получатель № 4 осуществляют перечисление ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет средств бюджета города Орла за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», на основании платежных документов, представленных Владельцем специального счета, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иной срок не установлен решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом.

Иных требований к порядку и форме предоставления платежных документов Постановлением №5184 не установлено.

Собственниками помещений многоквартирного дома на их общих собраний (оформленных протоколами) было принято решение уполномочить ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

В силу п.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. 

Как полагает ответчик, помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 62,7 кв.м., является собственностью Орловской области, находится в оперативном управлении у Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детская поликлиника №1». Однако в уточненных требованиях истец исключил данное помещение, к взысканию взносы по этому помещению им не предъявлены.

Ответчик также полагает, что помещение по адресу 

<

...>, общей площадью 62,8 кв.м, в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 являлось муниципальной собственностью и находилось в безвозмездном пользовании у УМВД по г.Орлу в соответствии с договором безвозмездного пользования от 29.03.2010 №1/10, дополнительным соглашением к договору от 19.10.2012), поэтому оплату должно производить УМВД по г. Орлу.

Вместе с тем, аналогичный довод заявлен ответчиком и в рамках дела №А48-5542/2021, где суд пришел к выводу, что ответчик как собственник нежилого помещения в спорном многоквартирном доме в силу закона несет расходы по содержанию этого помещения и общего имущества в данном доме, поскольку непосредственно на ссудополучателя законом указанное бремя не возложено.

Таким образом, в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ, суд данный довод ответчика отклонят, требования истца в данной части считает подлежащими удовлетворению.

В отношении доводов о том, что по адресу 

<

...>, кв.№1, №21, №27, №33, №34, №48, №82, №85, №88, №88\1, №88\2, №97, №103. №105, №109, №118; 

<

...>, кв. №12, №33, №39, №46, №58, №65, №76 в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 значились в реестре муниципального имущества в спорный период, были закреплены на праве оперативного управления за МКУ «УКХ г.Орла» в соответствии с постановлением администрации г.Орла от 18.05.2010г. №1616 «О передаче муниципального жилищного фонда из муниципальной казны города Орла в оперативное управление МУ «УКХ г.Орла» и Акта приема-передачи от 20.05.2010г., а в дальнейшем в оперативное управление МКУ «УКХ г.Орла» на основании постановления администрации г.Орла от 20.10.2021г. №4439 «Об изъятии в муниципальную казну и передаче муниципального имущества в оперативное управление» и акта приема-передачи и закрепления муниципального имущества от 22.10.2021г., суд считает, что они не имеют правового значения.

Право оперативного управления на данные квартиры не было зарегистрировано за МКУ «УКХ г. Орла», а согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник помещения, т.е. ответчик по настоящему делу.

Так, согласно п. 5.1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла, утвержденного постановлением администрации города Орла от 27.06.06 № 1156, управление осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность нести бремя расходов по оплате взносов за капремонт по данным квартирам также возложена на ответчика и удовлетворяет требования истца в данной части.

Ответчик также считает, что квартира №28 по адресу: 

<

...> в период с 01.01.2020 значилась в реестре муниципального имущества,  была закреплена на праве оперативного управления за МКУ «УКХ г.Орла», но с 12.04.2021г. находится в общей долевой собственности у двух граждан; квартира №78 по адресу: 

<

...> с 01.01.2020 значилась в реестре муниципального имущества, закреплена на праве оперативного управления за МКУ «УКХ г.Орла», но с 14.05.2020г. находится в собственности у физического лица, поэтому взыскание долга за период владения квартирами иными собственниками не может относиться на ответчика.

Вместе с тем ответчик не учел, что взносы с периода владения квартирами физическими лицами не начислялись истцом ответчику. В связи с отсутствием оплаты в периоды действия регистрации права собственности за МО «г. Орел», истец не может данные задолженности относить на новых собственников - физических лиц. За кв. 28 истцом долг предъявлен только за период январь 2020-апрель 2021 (часть), по кв. 78 - за январь-май (часть) 2020 года, что усматривается из расчета задолженности.

Требования по пом. 88/3 по адресу: 

<

...> истцом не заявлялись, ответчик путает пом. 88/3 с пом. 88*1*3, которое истец «выделил» для удобства расчетов из пом. 88/1, внесенное в реестр муниципального имущества (поз. №265 выписки, представленной ответчиком).

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Ответчик обязательства по оплате взносов надлежащим образом не исполнил, в связи с чем требования истца о взыскании основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме, а именно: задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном по адресу: 

<

...>, в размере 10 127,15 руб., по адресу: 

<

...>, в размере 265 910,69 руб., по адресу: 

<

...>, в размере 96 681,99 руб. 

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика пени за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате.

В силу п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. 

Поскольку ответчик нарушил срок оплаты, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом. 

Ответчик не представил суду доказательств оплаты неустойки, контррасчёт взыскиваемой пени не представил, представленный истцом расчет не оспорил. 

Суд, проверив представленный истцом расчёт, признал его арифметически верным, обоснованным, а требования о взыскании пени по домам: 

<

...> в размере 554,45 руб.; 

<

...>, в размере 14 206,63 руб.; 

<

...> в размере 4 028,63 руб. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд истец в соответствии с требованиями ч.1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплатил государственную пошлину в сумме 11 123 руб., в последующем уменьшил размер исковых требований до 391 509,54 руб., поэтому оплате подлежала госпошлина в размере 10 830 руб., которая с учётом исхода спора относится на ответчика, а излишне оплаченная госпошлина в размере 293 руб. подлежит возврату плательщику из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить:

Взыскать с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации 

<

...>, г. Орел, обл. Орловская, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №1» (302001, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 372 719,83 руб. за период с 01 января 2020г. по 31 декабря 2021г., пени в размере 18 789,71 руб., а именно:

- задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном по адресу: 

<

...>, в размере 10 127,15 руб., пени в размере 554,45 руб.; 

- задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном по адресу: 

<

...>, в размере 265 910,69 руб., пени в размере 14 206,63 руб.; 

- задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном по адресу: 

<

...>, в размере 96 681,99 руб., пени в размере 4 028,63 руб.; 

-в возмещение расходов на оплату госпошлины 10 830 руб.

Выдать исполнительный лист на основании заявления взыскателя по вступлении решения в законную силу.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №1» (302001, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 293 руб.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                    Н.В. Подрига