АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-13495/2025

г.Нижний Новгород                                                                                  03 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2025  года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Левашовой Елены Алексеевны (шифр дела 34-207)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Н.Новгород 

к ответчику Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 20 817 руб. 47 коп.,   

при участии представителей: 

от истца (до перерыва): ФИО2 (доверенность от 05.11.2024),

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» обратилось                             в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - Администрация) о взыскании 20  817, 47 руб. задолженности по оплате потребленной в сорные периоды электрической энергии, 12 410 руб. компенсации расходов по введению ограничения/самовольному подключению, 5 616,53 руб. неустойки, неустойки с суммы  задолженности с 06.05.2025 по день фактического исполнения обязательства.

Требования основаны на статьях 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению платы за поставку электрической энергии. 

Ответчик явку представителя не обеспечил, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв. После перерыв стороны явку представителей не обеспечили.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело                             в отсутствие представителей истца и ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Решением РСТ Нижегородской области истцу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Нижегородской области.

Администрация является собственником жилых помещений, расположенных по адресам:

- 

<

...>;

-

<

...> Пионерской организации, д. 15, кв. 1, комн. 8;

-  

<

...>;

-  

<

...>;

-  

<

...>, комн. 16.

В указанные жилые помещения  истец произвел поставку электрической энергии, в том числе в периоды не заселенности (спорные периоды).

Ответчик обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса не исполнил.

В связи с образовавшейся задолженностью подача электроэнергии по адресам 

<

...>; 

<

...> Пионерской организации, д. 15, кв. 1, комн. 8; 

<

...>; 

<

...>, комн. 16 приостановлена, о чем имеется соответствующие акты. Далее начисления производились на ОДН.

Кроме того, по указанным адресам зафиксировано самовольное подключение               к электрическим сетям, что отражено в представленных в материалы дела актах.

По расчету истца задолженность ответчика по спорным жилым помещениям составляет:

- по адресу  

<

...> (лицевой счет № 

<

***>) 5 624,74 руб. задолженности за период с 01.11.2022 - 30.06.2024,              2 500 руб. компенсации затрат в связи с введением ограничения режима потребления электроэнергии ( 24.01.2024 г.), а также самовольным подключением к электрическим сетям (07.05.2024 г.);

- по адресу 

<

...> Пионерской организации,               д. 15, кв. 1, комн. 8 (лицевой счет №

<

***>) 3 521,91 руб. задолженности за период с 01.09.2022 г. по 31.03.2025, 2 650 руб. компенсации затрат в связи с введением ограничения режима потребления электроэнергии (12.01.2023 г.), а также самовольным подключением к электрическим сетям (27.04.2024 г.);

- по адресу 

<

...> (лицевой счет №

<

***>) 4 330 руб. компенсации затрат в связи с введением ограничения режима потребления электроэнергии (16.12.2022 г.), а также самовольным подключением к электрическим сетям (10.03.2023 г., 22.09.2023 г.);

-  по адресу 

<

...> (лицевой счет №

<

***>) 9 540, 42  руб. задолженности  за период с 01.04.2024 г. по 31.03.2025 г.;

-  по адресу 

<

...>, комн. 16 (лицевой счет №

<

***>) 2130, 40  руб. задолженности за период с 01.04.2022 г. по 31.01.2025, 2 930 руб. компенсации затрат в связи с введением ограничения режима потребления электроэнергии (14.10.2022г.), а также самовольным подключением                       к электрическим сетям (11.08.2023 г.).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии явилось основанием для обращения истца с претензией, а впоследствии                          в арбитражный суд с исковыми требованиями.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений пункта 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

С учетом пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договора между сторонами спора не освобождает ответчика как абонента от обязанности возместить истцу стоимость предоставленных услуг.

Таким образом, в отсутствие договора, между истцом и собственником помещения сложились фактические отношения, связанные с поставкой электрической энергии.

В отсутствие договорных отношений, регулирующих права и обязанности сторон в данном правоотношении (электроснабжение), к спорным отношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения в соответствующей сфере.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию,                     а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей                             и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В статье 210 ГК РФ предусмотрена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг.

В пунктах 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом. 

В силу части 1 статьи 24 Устава Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (принят решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 03.12.2020 №86) (далее - Устав) Администрация Балахнинского муниципального округа (правопреемник  Администрации Балахнинского муниципального района) наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.  В соответствии с положениями статьи 3 Устава,  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа, отнесено к вопросам местного значения.

Таким образом, администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области является надлежащим ответчиком.

Факт отпуска истцом коммунального ресурса в спорное помещение подтверждается документами, имеющимися в материалах дела. 

Истец свои обязательства исполнил надлежащим образом. Периоды не заселенности подтверждены письмами Администрации. Ответчик обязательства по оплате не исполнил. Доказательств оплаты спорной суммы задолженности в материалы дела не представил. 

Возражая относительно предъявленных требований, Администрация указывает, что истцом не соблюден порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии, поскольку в материалы дела не представлены доказательства надлежащего уведомления потребителя о введении ограничения потребления электроэнергии и самовольном подключении. В этой связи, по мнению ответчика,  исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Пунктом 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) предусмотрено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзацы первый и второй).

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

Пункт 119 Правил № 354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Из материалов дела следует, что истец уведомил ответчика о введении ограничения потребления, включив соответствующую информацию в счета на оплату; в материалы дела представлены соответствующие почтовые реестры, подтверждающие направление счетов ответчику.

Действующее законодательство допускает направление уведомления о предстоящем ограничении энергоснабжения путем включения текста такого уведомления в платежных документ, в связи с чем довод ответчика о не уведомлении его несостоятельный.

Согласно пп. "в" п. 115 Правил № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

В соответствии с п. 121(1) Правил № 354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.

Поскольку истец подтвердил обоснованность расходов, понесенных на выполнение работ по введению ограничения режима электропотребления, требование о взыскании такой задолженности является правомерным.

Доводы ответчика об отсутствии документов в обоснование начислений на ОДН подлежит отклонению, истцом в материалы дела представлены отчеты по распределению ОДПУ по всем спорным адресам.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования о взыскании задолженности по лицевым счетам №№ 

<

***>, 

<

***>, 

<

***>, 

<

***>, 

<

***> в общей сумме 20 817,47 руб., расходов по введению ограничения режима электропотребления  в сумме 12 410 руб. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика 5 616,53руб. неустойки, начисленной за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате, а именно:

- по адресу 

<

...> -                          1 900,89 руб. неустойки, начисленной за период с 12.01.2023 по 05.05.2025 ;

-по адресу 

<

...> Пионерской организации,                д. 15, кв. 1, комн. 8 - 2 101,95 руб. неустойки, начисленной за период с 10.11.2022 по 05.05.2025;

-  по адресу 

<

...> - 902,54 руб. неустойки, начисленной за период с 13.06.2024 по 05.05.2025;

-  по адресу 

<

...>, комн. 16 -                   711,15 руб. неустойки, начисленной за период с 11.06.2022 по 05.05.2025.

а также неустойку с 06.05.2025 по день фактического исполнения обязательства, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу абзаца 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. 

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7                              «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств  по оплате электрической энергии.

Расчет размера неустойки судом проверен, признан верным. Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен (статьи 9, 65 АПК РФ). Период моратория учтен истцом в расчете неустойки.

Таким образом, требование о взыскании неустойки заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 20 817,47 руб. долга, 12 410 руб. расходов на ограничение, 5 616,53 руб. пени, пени с суммы долга с  06.05.2025г. по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании п.14 ст.155 ЖК РФ, 10 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                              Е.А.Левашова