АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8474/2021

г. Астрахань

02 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2022 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Железяка" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании по государственному контракту № 202118810137200

<

***>/137 от 24.08.2020г. штрафа за неисполнение обязательств в сумме 22 499 руб. 98 коп., пени за просрочку исполнения обязательств в сумме 22 876 руб. 31 коп.

встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Железяка" к Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области" о взыскании неосновательного обогащения в виде полученных по банковской гарантии штрафных санкций в сумме 275 000 руб., убытков в виде процентов уплаченных банку по банковской гарантии в сумме 31 232 руб. 88 коп.

при участии:от истца: ФИО2, представитель по доверенности №7 от 10.01.2022г.,от ответчика: ФИО3, адвокат, удостоверение от 01.12.2015г. № 1171, представитель по доверенности

по встречному исковому заявлению:

от истца: ФИО3, адвокат, удостоверение от 01.12.2015г. № 1171, представитель по доверенности, 

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности №7 от 10.01.2022г.

Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области" обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Железяка" о взыскании по государственному контракту № 202118810137200

<

***>/137 от 24.08.2020г. штрафа за неисполнение обязательств в сумме 67 499 руб. 98 коп., пени за просрочку исполнения обязательств в сумме 3 533 руб. 10 коп.

В адрес суда 13.01.2022г. от Общества с ограниченной ответственностью "Железяка" поступило встречное исковое заявление о взыскании неосновательного обогащения в виде полученных по банковской гарантии штрафных санкций в сумме 275 000 руб., убытков в виде процентов уплаченных банку по банковской гарантии в сумме 31 232 руб. 88 коп.

Определением арбитражного суда от 17.01.2022г. встречное исковое заявление принято к производству для совместного рассмотрения дела в первоначальным иском.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уменьшении исковых  требований в части взыскания пени за просрочку исполнения обязательств до 22 876 руб. 31 коп.

Судом ходатайство удовлетворено, уменьшение требований в части взыскания пени до 22 876 руб. 31 коп. принято.

В соответствии со статьей 88 Арбитражного процессуального кодекса РФ по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе.

Согласно статье 56 Арбитражного процессуального кодекса РФ свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО4 и ФИО5.

Свидетели ФИО4 и ФИО5 об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, отказ или уклонение от дачи показаний предупреждены (расписка прилагается к протоколу). 

Свидетели ФИО4 и ФИО5 дали пояснения на вопросы лиц, участвующих в деле и суда.

Показания свидетелей зафиксированы на материальном носителе.

В судебном заседании 26.04.2022г. в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 05.05.2022г. до 13 час. 30 мин.

Объявление о перерыве размещено на сайте Арбитражного суда Астраханской области.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель ответчика по первоначальному иску в судебном заседании заявил ходатайство о применении положений ст.333 ГК РФ, указал, что по условиям договора штраф составил 297 499 руб. 98 коп., просит снизить размер штрафа до 295 000 руб., которая уже удержана истцом по банковской гарантии, а пени до 3 533 руб., как заявлено истцом при подаче иска в суд.

Судом ходатайство принято к рассмотрению.

Представитель истца по первоначальному иску поддержал заявленные требования с учетом уточнений  по основаниям, изложенным в иске, просит иск удовлетворить, встречный иск просит оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика по первоначальному иску требования признал частично в сумме  5 591 руб. 91 коп., встречный иск просит удовлетворить в заявленной в иске сумме.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей истца и ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов арбитражного дела между Федеральным казенным учреждением «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области» («Государственный заказчик» по договору) и Обществом с ограниченной ответственностью «Железяка» («Исполнитель» по догвоору) 24.08.2020 заключен государственный контракт № 202118810137200

<

***>/137 на оказание услуг по проведению технического обслуживания, текущего и капитального ремонта служебного автотранспорта отечественного производства (ВАЗ, ГАЗ, УАЗ), находящегося в оперативном управлении ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области» (в рамках государственного оборонного заказа, в целях обеспечения государственной программы вооружения) (Идентификационный код закупки № 201302500466930250100100080064520000) (далее по тексту -«государственный контракт»), по условиям которого Исполнитель по заданию Государственного заказчика обязуется в установленный контрактом срок оказать услуги по проведению технического обслуживания, текущего и капитального ремонта служебного автотранспорта отечественного производства (ВАЗ, ГАЗ ,УАЗ), находящегося в оперативном управлении ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области» (в рамках государственного оборонного заказа, в целях обеспечения государственной программы вооружения) (далее - услуги), а Государственный заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их. (пункт 1.1 государственного контракта).

Услуги оказываются Исполнителем в соответствии с требованиями Технического задания (приложение № 1 к настоящему контракту), являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта, а также техническими нормами, требованиями общепринятых стандартов качества, эксплуатационно-техническими и другими нормативными документами, регламентирующими порядок организации выполнения работ и оказания услуг, действующими в Российской Федерации и (или) определяемыми заводами-изготовителями основных изделий автомобилей, (пункт 2.2 государственного контракта).

Содержание и сроки оказания услуг определяются в Приложении № 2 к настоящему контракту, являющемся неотъемлемой его частью, (пункт 2.3 государственного контракта).

Услуги оказываются в сроки, указанные в Приложении № 2 к настоящему контракту.

Период оказания услуг: Начало оказания услуг - с 01 января 2021 года, Окончание оказания услуг - 23 декабря 2021 года, либо ранее, в случае окончания суммы контракта, (пункт 4.1 государственного контракта).

Датой исполнения Исполнителем обязательств по настоящему контракту считается дата подписания Сторонами Акта приемки оказанных услуг, (пункт 4.2 государственного контракта).

В соответствии с Приложением № 2 государственного контракта «Содержание и сроки оказания услуг» (далее по тексту - «приложение № 2 государственного контракта») срок оказания услуг исчисляется с момента передачи Государственным заказчиком Исполнителю автотранспортного средства для оказания услуг по государственному контракту по Акту сдачи - приемки автотранспортного средства (Приложение № 4 к настоящему контракту) и составляет:

- услуги по обычному (текущему) техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств, кроме услуг по ремонту электрооборудования, шин и кузовов - до 7 календарных дней;

- услуги по ремонту электрооборудования легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств - до 5 календарных дней;

- услуги по ремонту кузовов легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств и аналогичные услуги (ремонт дверей, замков, кузовных деталей, окон, ремонт после повреждений) - до 15 календарных дней.

Исполнитель обязан оказать услуги в соответствии с Техническим заданием в предусмотренный настоящим контрактом срок (подпункт 3.2.1 государственного контракта), предоставлять Государственному заказчику по его требованию документы, относящиеся к предмету настоящего контракта, а также своевременно предоставлять Государственному заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта (подпункт 3.2.3 государственного контракта).

В соответствии с положениями Приложения № 1 к государственному контракту «ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на оказание услуг по проведению технического обслуживания, текущего и капитального ремонта служебного автотранспорта отечественного производства (ВАЗ, ГАЗ, УАЗ), находящегося в оперативном управлении ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области» (далее по тексту - «Техническое задание»):

Оказание услуг по техническому обслуживанию служебных автотранспортных средств (Приложение № 3 к настоящему Техническому заданию) - совокупность регламентированных изготовителем работ, осуществляемых с установленной периодичностью для поддержания работоспособности автотранспортного средства или его компонентов при эксплуатации, с целью снижения риска возникновения отказов и неисправностей (замена всех расходных материалов, чистка топливных форсунок без их демонтажа, диагностика на специализированном стенде системы кондиционирования и систем климат контроля, компьютерная диагностика всех систем (ДВС, КПП, АБС и т.д.), регулировка углов установки колес («развал-схождение») на компьютерном стенде с распечаткой результатов измерений, иные услуги).

Выполнение всех видов текущего и капитального ремонта автотранспортных средства и их агрегатов: капитальный ремонт двигателей, капитальный ремонт КПП и других агрегатов трансмиссии, капитальный ремонт рулевых механизмов, выполнение ремонта и регулировки ходовой части; выполнение ремонта и регулировки тормозной системы; выполнение ремонта и регулировки электрооборудования и т.д. (пункт 2 Технического задания).

Услуги по техническому обслуживанию и ремонту оказываются в соответствии с технической информацией заводов-изготовителей автотранспортных средств, расчет трудоемкости (стоимости) услуг производится по действующим справочникам (каталогам), (пункт 3 Технического задания).

В случае выявления неисправностей, дополнительной неисправности дефекта детали, узла или подузла, в процессе выполнения технического обслуживания или ремонта Исполнитель должен незамедлительно в письменной форме оповестить об этом Государственного заказчика с приложением Акта дефектовки деталей, подузлов, узлов автотранспортного средства (Приложение № 2 к настоящему Техническому заданию), (пункт 5 Технического задания).

Услуги оказываются Исполнителем по заявкам Государственного заказчика, оформленным в соответствии с Приложением № 3 к настоящему контракту.

Заявка на оказание услуг может быть передана в письменной или устной форме (оформление телефонограммы), телефонной, факсимильной связью, по электронной почте по номерам, адресам, предоставленным Государственному заказчику в соответствии с условиями государственного контракта или переданной нарочно вместе со служебным автотранспортным средством Государственного заказчика.

Заявка на оказание услуг должна содержать объем оказываемых услуг.

С момента получения заявки Государственного заказчика, в течение одного рабочего дня, Исполнитель должен принять автотранспортное средство, (пункт 25 Технического задания).

На срок оказания услуг Государственный заказчик передает, а Исполнитель принимает служебные автотранспортные средства по Акту сдачи-приемки автотранспортного средства (Приложение № 4 к настоящему контракту), составляемому в двух экземплярах для каждой из сторон. После подписания один экземпляр акта передается Государственному заказчику.

Исполнитель обязан выпустить автотранспортное средство Государственного заказчика после оказания услуг со станции технического обслуживания только после подписания Акта сдачи-приемки автотранспортного средства (Приложение № 4 к настоящему контракту).

Исполнитель не вправе удерживать автотранспортные средства Государственного заказчика на станции технического обслуживания после оказания услуг, (пункт 26 Технического задания).

Исполнитель должен обеспечивать одновременное техническое обслуживание и ремонт не менее 15 (пятнадцати) автотранспортных средств Государственного заказчика. При этом, простаивающие в ожидании деталей или узлов автотранспортные средства не учитывается, (подпункт 27.2 пункта 27 Технического задания).

Ремонт транспортных средств Государственного заказчика производится только после проведения диагностики, дефектовки и письменного согласования с Государственным заказчиком объема работ. В случае оказания услуг без согласования, Государственный заказчик оставляет за собой право отказаться от оплаты за оказанные услуги без согласования.

Исполнитель производит диагностику, указанной в заявке Государственного заказчика части автотранспортного средства, составляет Акт диагностики технического состояния автотранспортного средства (Приложение № 1 к настоящему Техническому заданию) и Акт дефектовки деталей, подузлов, узлов автотранспортного средства (Приложение № 2 к настоящему Техническому заданию).

Исполнитель проводит диагностические работы - не более 1 (одного) календарного дня.

Составленные и подписанные Исполнителем Акты диагностики и дефектовки направляются им Государственному заказчику с сопроводительным письмом для письменного согласования или передаются им нарочно по местонахождению Государственного заказчика, указанному в настоящем контракте, (пункта 28 Технического задания).

В соответствии с положениями статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) Государственным заказчиком осуществляется приемка оказанных услуг и иных условий контракта, а также проводится экспертиза в соответствии с порядком, установленным в настоящем разделе, включает в себя:

1)Проверку объема оказанных услуг на соответствие требованиям контракта иприложениям к нему.

2)Проверку полноты и правильности оформления, представленных всоответствии с разделами 2, 3, 4 контракта документов.

3)Выполнение Исполнителем иных условий настоящего контракта, (пункт 5.1государственного контракта).

За 1 (один) рабочий день до окончания срока оказания услуг Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Государственного заказчика о готовности оказываемых услуг.

Уведомление Исполнителя о готовности оказываемых услуг к сдаче должно быть подписано руководителем Исполнителя (иным уполномоченным лицом). Вместе с уведомлением Исполнитель представляет Государственному заказчику Акт приемки оказанных услуг в 2 (двух) экземплярах, (пункт 5.2 государственного контракта).

Государственный заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения Акта приемки оказанных услуг, осуществляет проверку оказанных Исполнителем услуг по контракту на предмет соответствия оказанных услуг требованиям и условиям контракта, принимает оказанные услуги, передает Исполнителю подписанный со своей стороны Акт приемки оказанных услуг по контракту или отказывает в приемке, направляя мотивированный отказ от приемки услуг Исполнителю, (пункт 5.3 государственного контракта).

Не позднее чем до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, Стороны на оказанные услуги оформляют и подписывают Сводный акт приема оказанных услуг за отчетный период (с указанием не более 4 служебных автомобилей) (приложение № 7 к настоящему контракту), который Исполнитель предоставляет Государственному заказчику.

Стороны определили, что отчетным периодом является календарный месяц, в котором оказывались услуги, (пункт 5.6 государственного контракта).

Акты приемки оказанных услуг оформляются на дату оказания услуг, (пункт 5.8 государственного контракта).

В Сводном акте приема оказанных услуг должны содержаться сведения о фактическом объеме оказанных услуг, номера исполненных заявок Государственного заказчика, стоимость оказанных услуг (цена единицы услуги и цена каждой запасной части, расходного материала) по каждой заявке, а также сведения о наличии (отсутствии) претензий Государственного заказчика к Исполнителю по срокам, условиям оказания услуг, выполнению Исполнителем иных условий исполнения контракта, (пункт 5.9 государственного контракта).

Цена настоящего контракта, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 21.12.2020 к контракту, составляет 5 949 999 (пять миллионов девятьсот сорок девять тысяч девятьсот девяносто девять) рублей 50 копеек, без НДС. (абзац 1 пункта 6.1 государственного контракта в редакции дополнительного соглашения № 1 от 21.12.2020).

Цена единицы услуги, цена единицы запасной части, расходного материала (далее - товар), используемого для оказания услуг, указаны в приложении № 5 «Перечень и цена услуг технического обслуживания, текущего и капитального ремонта служебного автотранспорта отечественного производства (ВАЗ, ГАЗ, УАЗ), находящегося в оперативном управлении ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области», приложении № 6 «Перечень и цена запасных частей и расходных материалов для проведения технического обслуживания, текущего и капитального ремонта служебного автотранспорта отечественного производства (ВАЗ, ГАЗ, УАЗ), находящегося в оперативном управлении ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области», которые являются неотъемлемыми частями настоящего контракта, (пункт 6.2 государственного контракта).

Оплата оказанных услуг осуществляется по цене единицы услуги исходя из объема фактически оказанных услуг, по цене каждой запасной части, расходного материала к технике, исходя из количества запасных частей и расходных материалов, которые будут использованы в ходе исполнения настоящего контракта, но в размере, не превышающем цены контракта, (пункт 6.7 государственного контракта).

Оплата по настоящему контракту производится Государственным заказчиком на основании счета и (или) счет-фактуры и подписанного Сторонами Сводного акта приема оказанных услуг (с указанием не более 4 служебных автомобилей) за отчетный период, Актов приемки оказанных услуг в отчетном периоде по каждому транспортному средству, которые Исполнитель предоставляет Государственному заказчику, (пункт 6.8 государственного контракта).

В течение срока действия государственного контракта Истцом в адрес Ответчика направлены следующие заявки на оказание услуг, по которым нарушены условия исполнения государственного контракта:

1.Заявка № 7/236 от 27.01.2021 на ремонт служебного транспортного средства ВАЗ 217050, государственный регистрационный номер X 235 МС 30 регион, 2012 года выпуска, VE4XTA217030D0406715, номер двигателя 211263107356.

Заявка получена представителем Исполнителя 27.01.2021.

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 28.01.2021 принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

01.02.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту (Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 01.02.2021).

04.02.2021 транспортное средство передано Государственному заказчику после оказания услуг по ремонту (Акт сдачи - приемки при возврате автомобиля в ремонт от 04.02.2021).

В нарушение пункта 5.2 государственного контракта Исполнитель за 1 (один) рабочий день до окончания срока оказания услуг в письменной форме не уведомил Государственного заказчика о готовности оказываемых услуг.

Акт приемки оказанных услуг Исполнителем представлен в адрес Государственного заказчика лишь 11.05.2021.

2.Заявка № 7/514 от 19.02.2021 на ремонт служебного транспортного средства LADA 219010, государственный регистрационный номер Е 962 MB 30 регион, 2015 года выпуска, УЮ XTA219010F0329649, номер двигателя 632169.

Заявка получена представителем Исполнителя 19.02.2021.

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 20.02.2021 принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

24.02.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту (Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 24.02.2021).

02.03.2021 транспортное средство передано Государственному заказчику после оказания услуг по ремонту (Акт сдачи - приемки при возврате автомобиля в ремонт от 02.03.2021).

В нарушение пункта 5.2 государственного контракта Исполнитель за 1 (один) рабочий день до окончания срока оказания услуг в письменной форме не уведомил Государственного заказчика о готовности оказываемых услуг.

Акт приемки оказанных услуг Исполнителем представлен в адрес Государственного заказчика лишь 11.05.2021.

3.Заявка № 7/515 от 19.02.2021 на ремонт служебного транспортного средства ЕСАУЛ-394511, государственный регистрационный номер 

<

***> регион, 2013 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя 409040С3069298.

Заявка получена представителем Исполнителя 19.02.2021.

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 20.02.2021 принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

24.02.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту (Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 24.02.2021).

02.03.2021 транспортное средство передано Государственному заказчику после оказания услуг по ремонту (Акт сдачи - приемки при возврате автомобиля в ремонт от 02.03.2021).

В нарушение пункта 5.2 государственного контракта Исполнитель за 1 (один) рабочий день до окончания срока оказания услуг в письменной форме не уведомил Государственного заказчика о готовности оказываемых услуг.

Акт приемки оказанных услуг Исполнителем представлен в адрес Государственного заказчика лишь 12.05.2021.

4.Заявка № 7/516 от 19.02.2021 на ремонт служебного транспортного средства LADA 219010, государственный регистрационный номер 

<

***> регион, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя 6471383.

Заявка получена представителем Исполнителя 19.02.2021.

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 20.02.2021 принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

09.03.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту (Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 09.03.2021).

16.03.2021 транспортное средство передано Государственному заказчику после оказания услуг по ремонту (Акт сдачи - приемки при возврате автомобиля в ремонт от 16.03.2021).

В нарушение пункта 5.2 государственного контракта Исполнитель за 1 (один) рабочий день до окончания срока оказания услуг в письменной форме не уведомил Государственного заказчика о готовности оказываемых услуг.

Акт приемки оказанных услуг Исполнителем представлен в адрес Государственного заказчика лишь 17.05.2021.

5.Заявка № 7/517 от 19.02.2021 на ремонт служебного транспортного средства ГАЗ 32212, государственный регистрационный номер К 367 ME 30 регион, 2014 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя Е0302781.

Заявка получена представителем Исполнителя 19.02.2021.

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 20.02.2021 принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

25.02.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту (Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 25.02.2021).

26.02.2021 транспортное средство передано Государственному заказчику после оказания услуг по ремонту (Акт сдачи - приемки при возврате автомобиля в ремонт от 26.02.2021).

В нарушение пункта 5.2 государственного контракта Исполнитель за 1 (один) рабочий день до окончания срока оказания услуг в письменной форме не уведомил Государственного заказчика о готовности оказываемых услуг.

Акт приемки оказанных услуг Исполнителем представлен в адрес Государственного заказчика лишь 17.05.2021.

6.Заявка № 7/636 от 01.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства ГАЗ - 27527, государственный регистрационный номер 

<

***> регион, 2015 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя 89683104.

Заявка получена представителем Исполнителя 01.03.2021.

01.03.2021 указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту (Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 01.03.2021).

04.03.2021 транспортное средство передано Государственному заказчику после оказания услуг по ремонту (Акт сдачи - приемки при возврате автомобиля в ремонт от 04.03.2021).

В нарушение пункта 5.2 государственного контракта Исполнитель за 1 (один) рабочий день до окончания срока оказания услуг в письменной форме не уведомил Государственного заказчика о готовности оказываемых услуг.

Акт приемки оказанных услуг Исполнителем представлен в адрес Государственного заказчика лишь 17.05.2021.

7.Заявка № 7/653 от 02.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства Lada 217030, государственный регистрационный номер 

<

***> регион, 2011 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя 211263103284.

Заявка получена представителем Исполнителя 02.03.2021.

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 03.03.2021 принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

12.03.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту (Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 12.03.2021).

22.03.2021 транспортное средство передано Государственному заказчику после оказания услуг по ремонту (Акт сдачи - приемки при возврате автомобиля в ремонт от 22.03.2021).

В нарушение пункта 5.2 государственного контракта Исполнитель за 1 (один) рабочий день до окончания срока оказания услуг в письменной форме не уведомил Государственного заказчика о готовности оказываемых услуг.

Акт приемки оказанных услуг Исполнителем представлен в адрес Государственного заказчика лишь 12.05.2021.

8.Заявка № 7/657 от 02.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства CHEVROLET NIVA, государственный регистрационный номер 

<

***> регион, 2010 года выпуска, VIN 

<

***>.

Заявка получена представителем Исполнителя 02.03.2021.

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 03.03.2021 принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

04.03.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 04.03.2021).

04.03.2021 транспортное средство передано Государственному заказчику после оказания услуг по ремонту (Акт сдачи - приемки при возврате автомобиля в ремонт).

В нарушение пункта 5.2 государственного контракта Исполнитель за 1 (один) рабочий день до окончания срока оказания услуг в письменной форме не уведомил Государственного заказчика о готовности оказываемых услуг.

Акт приемки оказанных услуг Исполнителем представлен в адрес Государственного заказчика лишь 12.05.2021.

9.Заявка № 7/688 от 03.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства ГАЗ-32212, государственный регистрационный номер С 419 MX 30 регион, 2018 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя J0500855.

Заявка получена представителем Исполнителя 03.03.2021.

03.03.2021 указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту (Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт).

04.03.2021 транспортное средство передано Государственному заказчику после оказания услуг по ремонту (Акт сдачи - приемки при возврате автомобиля в ремонт).

В нарушение пункта 5.2 государственного контракта Исполнитель за 1 (один) рабочий день до окончания срока оказания услуг в письменной форме не уведомил Государственного заказчика о готовности оказываемых услуг.

Акт приемки оказанных услуг Исполнителем представлен в адрес Государственного заказчика лишь 11.05.2021.

10.Заявка № 7/673 от 02.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства ГАЗ - A21R23-A3, государственный регистрационный номер А 1446 30 регион, 2019 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя К0200253.

Указанная заявка направлена Исполнителю посредством электронной почты, указанной в государственном контракте, 19.03.2021, в этот же день получена Исполнителем (скриншот с электронной почты).

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 03.03.2021 принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

В нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство не принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

Лишь 17.05.2021 Исполнитель письмом (исх. № 48 от 17.05.2021) сообщил Государственному заказчику о намерении продолжать исполнение обязательств по государственному контракту и принимать транспортные средства для оказания услуг по ремонту.

Однако, на 17.05.2021 указанное в заявке транспортное средство отремонтировано силами и средствами подразделения УМВД России по Астраханской, в чей эксплуатации оно находится.

11.Заявка № 7/674 от 02.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства ГАЗ - A21R23, государственный регистрационный номер А 1451 30 регион, 2019 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя *А27500*К0101210*.

Указанная заявка направлена Исполнителю посредством электронной почты, указанной в государственном контракте, 19.03.2021, в этот же день получена Исполнителем (скриншот с электронной почты).

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 22.03.2021 (с учетом положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации) принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

19.05.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 19.05.2021).

12.Заявка № 7/675 от 02.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства ГАЗ - А3302, государственный регистрационный номер А 349 ME 30 регион, 2014 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя Е0602817.

Указанная заявка направлена Исполнителю посредством электронной почты, указанной в государственном контракте, 19.03.2021, в этот же день получена Исполнителем (скриншот с электронной почты).

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 22.03.2021 (с учетом положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации) принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

18.05.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 18.05.2021).

13.Заявка № 7/676 от 02.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства УАЗ-396255, государственный регистрационный номер А134130 регион, 2012 года выпуска, VIN ХТТ396255С0456317, номер двигателя С3017531.

Указанная заявка направлена Исполнителю посредством электронной почты, указанной в государственном контракте, 19.03.2021, в этот же день получена Исполнителем (скриншот с электронной почты).

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 22.03.2021 (с учетом положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации) принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

18.05.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 18.05.2021).

14.Заявка № 7/677 от 02.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства Лада гранта, государственный регистрационный номер 

<

***> регион, 2020 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя 6890216.

Указанная заявка направлена Исполнителю посредством электронной почты, указанной в государственном контракте, 19.03.2021, в этот же день получена Исполнителем (скриншот с электронной почты).

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 22.03.2021 (с учетом положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации) принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

18.05.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 18.05.2021).

15.Заявка № 7/678 от 02.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства Лада гранта, государственный регистрационный номер 

<

***> регион, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя 6471716.

Указанная заявка направлена Исполнителю посредством электронной почты, указанной в государственном контракте, 19.03.2021, в этот же день получена Исполнителем (скриншот с электронной почты).

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 22.03.2021 (с учетом положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации) принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

20.05.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 20.05.2021).

16.Заявка № 7/679 от 02.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства Нива Шевроле, государственный регистрационный номер 

<

***> регион, 2016 года выпуска, VIN 

<

***>, номер двигателя 21230756975.

Указанная заявка направлена Исполнителю посредством электронной почты, указанной в государственном контракте, 19.03.2021, в этот же день получена Исполнителем (скриншот с электронной почты).

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 22.03.2021 (с учетом положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации) принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

20.05.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 20.05.2021).

17.Заявка № 7/680 от 02.03.2021 на ремонт служебного транспортного средства Лада приора, государственный регистрационный номер 

<

***> регион, 2014 года выпуска,  IN ХТА217030Е0470093, номер двигателя 211263307317.

Указанная заявка направлена Исполнителю посредством электронной почты, указанной в государственном контракте, 19.03.2021, в этот же день получена Исполнителем (скриншот с электронной почты).

Таким образом, Исполнитель обязан не позднее 22.03.2021 (с учетом положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации) принять транспортное средство государственного заказчика для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту.

17.05.2021, в нарушение подпункта 25.3 пункта 25 Технического задания государственного контракта, указанное транспортное средство принято Исполнителем для проведения диагностики и последующего оказания услуг по ремонту Акт сдачи -приемки при сдаче автомобиля в ремонт от 17.05.2021).

Согласно условий государственного контракта в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по контракту со стороны Исполнителя, Государственный заказчик требует от Исполнителя выплаты неустойки (штрафов, пеней) предусмотренных настоящим контрактом.

Сумма указанной неустойки (штрафов, пеней) будет удерживаться Государственным заказчиком в доход Федерального бюджета Российской Федерации из ранее перечисленного обеспечения контракта, либо обратившись к Банку (Гаранту), давшему Исполнителю банковскую гарантию с требованием выплаты суммы неустойки.

Государственный заказчик также вправе уменьшить размер оплаты Исполнителю, причитающейся за оказание услуг по настоящему контракту, на сумму неустойки (штрафа, пени) с учетом последующего перечисления ее в установленном законодательством Российской Федерации порядке в доход федерального бюджета. (пункт 6.16 государственного контракта).

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, (пункт 10.4 государственного контракта).

В случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), (пункт 10.4 государственного контракта).

В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Государственный заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В случае предоставления обеспечения по настоящему контракту в виде банковской гарантии Государственный заказчик направляет требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) Банку, являющемуся Гарантом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени, (пункт 10.6 государственного контракта).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

1) За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 5 % цены контракта и составляет 297 499 (двести девяносто семь тысяч четыреста девяносто девять) рублей 98 копеек (абзац 3 подпункта 10.6.2 пункта 10.6 в редакции дополнительного соглашения № 1 от 21.12.2020 к государственному контракту);

2) За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения (неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных пп. 3.2.3, 5Л, 5.6, 6.10, 6.11, 7.1 настоящего контракта), размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 и составляет 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, (подпункт 10.6.2 пункта 10.6 государственного контракта).

Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта, (пункт 10.7 государственного контракта).

Условием заключения настоящего контракта является предоставление Исполнителем обеспечения исполнения контракта, (пункт 7.1 государственного контракта).

Размер обеспечения исполнения контракта составляет 275 000 (двести семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек и обеспечивает надлежащее исполнение Исполнителем (Принципалом) обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных контрактом, начисленных с момента возникновения у Государственного заказчика (Бенефициара) права на их начисление до дня списания денежных средств с корреспондентского счета Банка (Гаранта), уплате убытков (при их наличии), (пункт 7.2 государственного контракта).

Обеспечение исполнения контракта, гарантийных обязательств может быть предоставлено одним из следующих способов:

В форме безотзывной банковской гарантии, выданной банком, отвечающим требованиям установленным Правительством РФ в соответствии с ч. 1, 1.1 ст. 45 Закона о контрактной системе, и включенного в перечень предусмотренный ч. 1.2 ст. 45 Закона о контрактной системе.

Внесением денежных средств на указанный Государственным заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику, в размере обеспечения исполнения государственного контракта, гарантийных обязательств.

Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств определяется Исполнителем самостоятельно, (пункт 7.3 государственного контракта).

В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется в форме банковской гарантии, Государственный заказчик вправе при неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, а также при ином нарушении условий контракта обратить взыскание на сумму, обеспеченную банковской гарантией, (пункт 7.6 государственного контракта).

Обеспечение исполнения государственного контракта ООО «Железяка» предоставлено в виде банковской гарантии от 14.08.2020 № 9991-4R/349911, выданной ПАО «БАНК УРАЛСИБ».

Согласно расчету неустойки (пени и штрафа), приложенного к настоящему иску:

1) Общий размер неустойки (штрафа) за неисполнение обязательств по государственному контракту составляет 320 376 руб. 29 коп. с учетом уточнения исковых требований.

Часть неустойки (штраф) в размере 275 000 рублей 00 копеек выплачена Истцу за счет средств банковской гарантии от 14.08.2020 № 9991-4R/349911, выданной ПАО «БАНК УРАЛСИБ».

Оставшаяся часть неустойки (штраф) в размере 22 499 руб. 98 коп. подлежит по мнению истца взысканию с Ответчика.

2) Общий размер неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту на момент подачи настоящего искового заявления составляет 22 876 руб. 31 коп. также по мнению истца подлежит взысканию с Ответчика.

Всего размер неустойки (пени и штрафа) составляет 45 376 руб. 29 коп.

19.04.2021, в связи с неоднократным нарушением со стороны Ответчика условий исполнения государственного контракта, Истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта (исх. № 7/1537 от 19.04.2021).

22.04.2021 Истцом в адрес Ответчика посредством почтовой связи направлено требование (исх. № 7/1601 от 22.04.2021) об уплате неустойки (штрафа) по государственному контракту. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41402490584829 на официальном сайте «Почта России» указанное требование Ответчиком оставлено без удовлетворения.

Однако, Ответчиком, в соответствии с положениями части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления (19.05.2021) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, устранены нарушения условий государственного контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

31.05.2021, Истцом принято решение (исх. № 7/2091 от 31.05.2021) об отмене не вступившего в силу решения от 19.04.2021 № 7/1537 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта. Указанное решение вручено директору общества в связи с чем, Истцом пересмотрено направленное ранее в адрес Ответчика требование (исх. № 7/1601 от 22.04.2021) об уплате неустойки (штрафа) по государственному контракту и скорректирован расчет неустойки (пени, штрафа).

Данные обстоятельства побудили истца обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства по делу и обстоятельства, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению, встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

Между сторонами 24.08.2020г. заключен государственный контракт № 202118810137200

<

***>/137 на оказание услуг по проведению технического обслуживания, текущего и капитального ремонта служебного автотранспорта отечественного производства находящегося в оперативном управлении ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области».

Взятые на себя обязательства по контракту ответчик надлежащим образом не выполнил, в связи с чем истец  в соответствии с п.п. 1 п. 10.6.2 контракта начислил ответчику штраф в размере 5% от цены контракта, что составляет 297 499 руб. 98 коп. за непринятие в ремонт автотранспортного средства по заявке № 7/673 от 02.03.2021г., которая 19.03.2021г. получена Обществом по электронной почте и в связи с наличием обеспечения контракта в виде банковской гарантии, Управлением получено от банка 275 000 руб., оставшаяся сумма в размере 22 499 руб. 98 коп., предъявлена Обществу в исковом порядке.

Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (подпункт б) пункта 3), а так же условиями контракта установлено: За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил), размер штрафа устанавливается в размере 5 % цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно)

Для применения вышеуказанной меры ответственности, Заказчик обязан доказать что Исполнителем допущено неисполнение, либо не надлежащее исполнение обязательств принятых им по контракту, не связанных с просрочкой исполнения таких обязательств.

В силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора Судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела. Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств (п. 43 - 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

В пункте 2.1. государственного контракта указано, что услуги оказываются в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение № 1), которое является неотъемлемой частью государственного контракта и регулирует непосредственный порядок исполнения технической части контракта сторонами. 

Также в Техническом задании установлены: сроки оказания услуг, порядок и сроки оформления документации (заявки, акты приема-сдачи, уведомления), стоимость оказанных услуг (цена этапа).

Так, в п. 25 Технического задания (далее ТЗ) - Услуги оказываются Исполнителем по заявкам Государственного заказчика, оформленным в соответствии с Приложением № 3 к настоящему контракту.

В соответствии с пунктом 25.3. ТЗ – С момента получения заявки Государственного заказчика, в течение одного рабочего дня, Исполнитель должен принять автотранспортное средство. Заявка может быть направлена в том числе по электронной почте (пункт 25.1 ТЗ).

Направляя заявку 19.03.2021г., исходя из системной взаимосвязи пункта 25.3. и содержания самой заявки, на Заказчике лежит обязанность предоставить Исполнителю автомобиль не позднее 18 ч. 00 мин. 22 марта 2021 г. (так как 20 и 21 марта выходные дни).

Вместе с тем, ни контракт, ни Техническое задание не содержат положений о порядке оформления случаев отказа Исполнителя в принятии транспортного средства на ремонт. 

Таким образом, по мнению суда довод Управления о том, что Общество отказалось от принятия ГАЗ-А21R23-А3 госномер А1446/30 должен быть подтвержден документально.  

 Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что оформление факта не прибытия ТС на ремонт, либо отказа Исполнителя от принятия ТС, государственным контрактом не предусмотрено и такие случаи ни как не оформлялись. Также свидетель пояснил, что время прибытия ТС на ремонт согласовывалось обычно в телефонном режиме с представителем Общества ФИО4, после чего заявки передавались либо с водителем, либо сам ФИО4 приезжал за ними в Управление. 

Данный порядок взаимодействия также подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснив, что ТС средства, заявленные в заявках от 02.03.21 (поступившие на электронную почту 19.03.21) в том числе ГАЗ-А21R23-А3 госномер А1446/30, в  согласованное время на рембазу не прибыли. 

Судом установлено, что по данным заявкам не было согласования с Обществом о дате и времени, то Управление в любом случае обязано было в силу п. 25.3 предоставить ТС на любую базу Исполнителя не позднее 18 ч. 00 мин. 22.03.21, и представить доказательства исполнения своёй обязанности. 

В судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца, о том, что ответчик отказался принять транспортные средств в ремонт, также не представлено доказательств что транспортные средства были переданы ответчику для оказания услуг технического обслуживания, текущего и капитального ремонта служебного автотранспорта.

По данным заявкам было согласование с Исполнителем по телефону времени и даты, и места ремонта, и ТС прибыли, но Исполнитель их не принял. Однако в данном случае Управлением данный факт должен быть подтвержден доказательствами, например:

путевка водителя;

рапорт или служебная записка водителя об отказе Исполнителя от приемки ТС;

табель рабочего времени конкретного водителя в указанный день;

авансовый отчет водителя по заправке автотранспорта для проезда к Исполнителю;

журнал учета ТС средств покинувших в конкретный день базу Управления и вернувшихся на базу;

Между тем таких доказательств в материалы дела истцом не представлено.

В пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» разъяснено: Условие, касающееся юридической ответственности, его содержание должны определенно указывать на признаки состава правонарушения и не допускать двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в том числе потому, что противоположная сторона, как правило, является профессионалом либо подготавливает проект договора.

В ходе судебного разбирательства ответчиком доказано, что со стороны ООО «Железяка» неисполнение контракта по заявке № 7/673 от 02.03.2021г. допущено не было.

Направление истцом в ПАО «БАНК УРАЛСИБ» требования, в соответствии с которым Банк по договору независимой банковской гарантии № 9991-4R1/349911 от 14.08.2020 г. перечислил Управлению 275 000 руб. является незаконным и повлекло возникновение на стороне Ответчика неосновательное обогащение. При этом данные действия ответчика повлекли для Общества негативные последствия в виде дополнительных расходов (убытков) в размере возмещения задолженности по процентам по банковской гарантии в сумме 31232 руб. 88 коп.

Суд, проверив расчет истца, считает его неверным, поскольку при просрочке срока исполнения обязательства, но с его последующим исполнениям, пеня должна начисляется исходя и ключевой ставки действующей на момент исполнения просроченного обязательства. Данные разъяснения даны Верховным судом РФ в пункте 26 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2019), в Определении Верховного суда от 4 декабря 2018 г. № 302-ЭС18-10991 по делу № А33-16241/2017, в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.09.2019 по делу № 308-ЭС19-8291, № А15-1198/2018.

В судебном заседании установлено, что Управление не выполнило требования пункта 25.3. Технического Задания в части обеспечения подачи транспорта не позднее следующего дня с даты направления заявки, а ожидало согласования даты и времени с Исполнителем, то  начисление пени за несвоевременный прием автомобилей в ремонт является неправомерным в соответствии с п. 9 ст. 34 ФЗ № 44. 

Как следует из  искового заявления истец начисляет пени за просрочку обязательств по принятию ТС в ремонт и передачу документации при возврате ТС из ремонта. На момент рассмотрения спора обязательства ответчиком исполнены.

Таким образом, взысканию подлежат пени за несвоевременную передачу Заказчику Актов сдачи – приемки при возврате автомобиля из ремонта в размере 5 519 рублей 91 коп., согласно представленному ответчиком расчету. 

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец по первоначальному иску не представил суду доказательства в обоснование своих доводов, в связи с чем требования о взыскании пени за просрочку принятия транспортного средства в ремонт удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, первоначальный иск подлежит удовлетворению частично в сумме 5 519 руб. 91 коп., встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

  В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются, в частности, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей.

ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области» создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. № 199-р.

Согласно пунктам 8, 9 Устава ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области», утвержденного приказом МВД России от 30.03.2012 № 256, учреждение является некоммерческой организацией, созданной в организационно - правовой форме казенного учреждения, являющегося государственным учреждением, и находится в подчинении у УМВД России по Астраханской области.

Учредителем ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области» является Российская Федерация. Собственником имущества ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области» является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области» осуществляет МВД России.

Таким образом, ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области» является государственным учреждением, относящимся к единой централизованной системе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в связи с чем, имеются правовые основания для освобождения ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области» от уплаты государственной пошлины по первоначальному иску в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

По первоначальному иску:

Взыскать  с Общества с ограниченной ответственностью "Железяка" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) пени в сумме 5 519 руб. 91 коп. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Железяка" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 243 руб. 00 коп.

По встречному иску:

Взыскать Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Железяка" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) неосновательное обогащение в виде полученных по банковской гарантии штрафных санкций в сумме 275 000 руб., убытки в виде процентов уплаченных банку по банковской гарантии в сумме 31 232 руб. 88 коп., а также судебные расходы, вязанные с оплатой госпошлины в сумме 9 125 руб. 

Итоговое решение:

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Железяка" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) денежные средства в сумме 300 712 руб. 97 коп., а также судебные расходы, вязанные с оплатой госпошлины в сумме 9 125 руб. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Железяка" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 243 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Г.В. Серикова