Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39479/2024

09 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  03 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  09 октября 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Душечкина А.И.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Суменковой С.О.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Диета+» (адрес: 190031, 

<

...>, литер А, часть пом.30-Н, р. м. № 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2005, ИНН: 

<

***>, КПП: 783801001)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Мясная империя СПб» (адрес: 192236, 

<

...>, лит. А, помещ. 18-н, ком. 8,9, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2018, ИНН: 

<

***>, КПП: 781601001)

о взыскании 

при участии:

- от истца: ФИО1 (доверенность от 01.01.2024), ФИО2 (доверенность от 11.01.2024);

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 24.01.2024), ФИО4 (доверенность от 02.10.2024);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Диета+» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мясная империя СПб» с требованием о взыскании 5 065 975,33 руб. убытков, 108 517,07 руб. пени, государственной пошлины в размере 48 873 руб.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Заявление о фальсификации, заявленное ответчиком на стадии реплик не принимается судом, поскольку заявлено после стадии исследования доказательств, принимая во внимание длительное судебное разбирательство (5 судебных заседаниях).

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела между ООО «Диета+» (Поставщик, Истец) и ООО «Мясная империя СПб» (Покупатель, Ответчик) заключен Договор поставки № 126-КО от 10.09.2020 г. (далее Договор), по условиям которого Поставщик обязуется поставлять в собственность Покупателя, а Покупатель принимать и оплачивать продовольственные товары на условиях, согласованных сторонами в Спецификациях.

В период с 20.04.2022 г. по 25.07.2022 г. Истец поставлял в адрес Ответчика импортный Товар, согласно спецификациям и УПД, в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 859 от 20.12.2021 г. для целевого назначения ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов мяса крупного рогатого скота (КРС) и свинины замороженной, предназначенных исключительно для производства мясной продукции.

В соответствии с п. 3.2. Спецификаций, подписанных сторонами в период с 20.04.2022 г. по 25.07.2022 г., Покупатель обязуется использовать приобретенный Товар для производства мясной продукции на собственных производственных мощностях и своевременно предоставлять отчетность согласно Приказу Минсельхоза РФ № 859 от 20.12.2021 г. "Об утверждении Порядка подтверждения целевого назначения ввозимых на территорию Российской Федерации мяса крупного рогатого скота замороженного (коды 0202 10 000 1, 0202 20 100 1, 0202 20 300 1, 0202 20 500 1, 0202 20 900 1, 0202 30 100 4, 0202 30 500 4 и 0202 30 900 4 ТН ВЭД ЕАЭС) и свинины замороженной (коды 0203 21 100 9, 0203 21 900 9, 0203 22 110 9, 0203 22 190 9, 0203 22 900 9, 0203 29 110 9, 0203 29 130 9, 0203 29 150 9, 0203 29 550 3, 0203 29 550 9, 0203 29 590 9, 0203 29 900 3 и 0203 29 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенных исключительно для производства мясной продукции".

Ответчик по каждой поставке отчитался перед Истцом письмами о переработке Товара.

Впоследствии в ходе проверки Балтийской таможней документов и сведений после выпуска товаров, был уставлен факт нарушений условий исполнения обязательств по целевому использованию условно-выпущенных товаров, задекларированных Истцом по ДТ №№ 10216170/290522/3098512, 10216170/200422/3085901, 10216170/200422/3085885, 10216170/200422/3085922, 10216170/110522/3093228, 10216170/190522/3095474, 10216170/190522/3095482 ввиду того, что Ответчик, в нарушение условий Договора и требований закона, передал Товар на переработку третьим лицам.

При декларировании указанного Товара таможенному органу была заявлена льгота по уплате таможенной пошлины в связи с ввозом мяса КРС, предназначенного исключительно для производства мясной продукции на основании Решений о целевом назначении Минсельхоза РФ от 20.05.2022 г. № ОЛ-18-26/10258, от 09.03.2022 г. № ОЛ-18-26/4205, от 22.03.2022 г. № ОЛ-18-26/5508, от 28.03.2022 г. № ОЛ-18-26/6014.

Учитывая, что обязательство по целевому использованию Товара выполнено не было, таможенным органом были скорректированы таможенные декларации и с ООО «Диета+» была списана доначисленная пошлина в размере 4 380 483 рубля 46 копеек, а также таможенным органом были начислены пени в размере 685 491 рубль 87 копеек за весь период незаконного пользования льготой по уплате таможенных платежей, итого с ООО «Диета+» было списано 5 065 975 рублей 33 копейки согласно корректировочным декларациям на товары.

Истец направил Ответчику претензию 26.01.2024 с требованием возместить причиненные убытки в размере 5 065 975 рублей 33 копейки. 

Ответчик на претензию не ответил, требования не удовлетворил, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Порядок подтверждения целевого назначения ввозимых на территорию Российской Федерации мяса крупного рогатого скота (далее – КРС) замороженного и свинины замороженной, предназначенных исключительно для производства мясной продукции, утвержден Министерством сельского хозяйства Российской Федерации Приказом от 20 декабря 2021 г. № 859 «Об утверждении порядка подтверждения целевого назначения ввозимых на территорию Российской Федерации мяса крупного рогатого скота замороженного и свинины замороженной, предназначенных исключительно для производства мясной продукции» (далее – Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка для получения подтверждения целевого назначения ввозимых на территорию Российской Федерации мяса КРС замороженного и свинины замороженной участник внешнеторговой деятельности (далее - заявитель) представляет в письменной форме в Министерство заявление о выдаче подтверждения целевого назначения ввозимых на территорию Российской Федерации мяса КРС и свинины, предназначенных для производства мясной продукции.

Согласно пункту 3 Порядка в заявлении о выдаче подтверждения целевого назначения указываются в том числе:

- в случае если заявитель является только импортером - сведения о контракте (договоре), заключенном на поставку мяса КРС или свинины юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а именно производство мясной продукции (относящимся к одному из кодов вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 10.13.1 - 10.13.6 и 10.86.3) (далее - мясоперерабатывающее предприятие);

- сведения об организациях, в адрес которых подлежит передача мяса КРС или свинины для производства мясной продукции, с указанием полного и сокращенного (при наличии) наименования, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

По результатам рассмотрения заявления подготавливается решение о подтверждении целевого назначения ввозимых мяса КРС и свинины (далее – Решение о целевом назначении).

В соответствии с пунктом 12 Порядка подтверждения в Решении о целевом назначении содержится следующая информация: в случае если заявитель является только импортером - сведения об организациях, в адрес которых подлежит передача мяса КРС или свинины для производства мясной продукции, с указанием полного и сокращенного (при наличии) наименования и сведения о сроках, в течение которых мясо КРС или свинины подлежит передаче мясоперерабатывающему предприятию.

В Решении о целевом назначении содержится информация об объеме ввозимых товаров, их стоимости, заявителе, внешнеэкономический контрактах, а также сведения об организациях, в адрес которых подлежит передача мяса КРС для производства мясной продукции, с указанием реквизитов и сроков передачи товаров.

Приказ Минсельхоза является лишь одним из документов, регулирующих условия предоставления льготы по неуплате таможенных пошлин.  Так, вопрос о предоставлении льготы регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 г. № 2232 «О мерах по реализации решения комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза». Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» (далее по тексту – Решение № 130) предоставляются тарифные льготы, в том числе освобождение от ввозной таможенной пошлины. При этом абзацем 5 подпункта 7.1.35 пункта 7 Решения № 130 указанная тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган государства-члена при  подаче декларации на товары подтверждения целевого назначения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом государства- члена и содержащего сведения об организациях, осуществляющих ввоз, об организациях, в адрес которых подлежит передача товара  для производства мясной продукции, о сроках, в течение которых   такой товар подлежит передаче, о номенклатуре, количестве, стоимости такого товара.  Так, в решениях Минсельхоза, предоставленных  в материалы дела Истцом указаны конкретные лица, которые имеют право осуществлять переработку,  в  том числе ООО «Мясная империя СПБ» в рамках заключенного  с Истцом договора № 126-КО от 10.09.2023 г. Иные лица (ООО «МПК «Митресурс» и ООО «БифМит»), которым Ответчик передал товар на переработку не поименованы в решениях, соответственно не имеют право осуществлять его переработку.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Факт виновных действий Ответчика подтвержден Актом Балтийской таможни проверки документов и сведений после выпуска товаров № 10216000/210/061223/А000015 от 06.12.2023 г. 

Факт понесенных Истцом убытков подтверждается Отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 12.02.2024, а также следующими Уведомлениями о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, вынесенными Санкт-Петербургской таможней на основании ст. 73 ФЗ от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней:

Дата

№ уведомления

Сумма в руб.

КДТ

28.12.2023 г.

10210000/У2023/0021217

965 339,99

10216170/290522/3098512/01

28.12.2023 г.

10210000/У2023/0021218

771 588,10

10216170/110522/3093228/02

28.12.2023 г.

10210000/У2023/0021212

842 295,93

10216170/200422/3085922/01

28.12.2023 г.

10210000/У2023/0021213

59 573,08

10216170/200422/3085901/01

28.12.2023 г.

10210000/У2023/0021214

420 801,97

10216170/190522/3095474/02

28.12.2023 г.

10210000/У2023/0021215

1 232 595,08

10216170/190522/3095482/02

28.12.2023 г.

10210000/У2023/0021216

773 781,18

10216170/200422/3085885/01

ИТОГО:

5 065 975,33

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается факт причинения истцу убытков, связанных с оплатой таможенных платежей, процентов и пеней в пользу таможенного органа, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств в части целевого использования условно-выпущенных товаров, прямая причинно-следственная связь между указанными обстоятельствами, вина ответчика, а также размер причиненного ущерба. 

Пунктом 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 289-ФЗ) установлено, что уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В силу пункта 15 статьи 73 Закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе (пункт 21 статьи 73 Закона № 289-ФЗ).

В соответствии с пунктом 19 статьи 73 Закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность).

При неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в пункте 19 статьи 73 Закона № 289-ФЗ, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с главой 12 Закона № 289-ФЗ.

Таким образом, даже в случае отсутствия решения таможенного органа, на истце лежала обязанность по уплате заявленных таможенных платежей.

При этом ООО «Мясная империя СПб» в силу ст. 65 АПК РФ не представил относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что спецификации подписаны под влиянием обмана или принуждения, либо навязывания.

Как указало Северо-Западное таможенное управление на стр. 22 Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров № 10216000/210/061223/А000015 от 06.12.2023 - сама передача условно-выпущенных товаров третьим лицам свидетельствует о несоблюдении условия о предоставлении тарифной льготы по уплате таможенных платежей.

В соответствии с п. 10 и п. 11 ст. 136 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению, в том числе, в случае совершения действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами в связи с применением таких льгот, в том числе если совершение таких действий привело к утрате таких товаров, - первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен, - день помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В ходе проверки, проведенной таможенными органами, выявлено несоблюдение условий целевого использования условно-выпущенных товаров, которые освобождены от уплаты ввозной таможенной пошлины и на которые наложены ограничения по пользованию и (или) распоряжению, выразившееся в передаче товара лицам, не имеющим прав на пользование и распоряжение этими товарами, что привело к неуплате таможенных платежей.

Ответчик в своих возражениях указывает, что Приказ Минсельхоза РФ № 859 от 20.12.2021 не уделяет внимание тому, каким образом покупателем будет выполнено/организовано соблюдение требования к импортному мясу.

А также, что в перечне информации и документов, которые указываются в заявлении импортера на льготу, нет требования о предоставлении документального подтверждения наличия у покупателя мяса собственных технических мощностей для переработки мяса в мясную продукцию.

Данные выводы Ответчика являются неверными.

Порядок подтверждения целевого назначения ввозимых на территорию Российской Федерации мяса КРС, утвержденный Приказом Минсельхоза РФ № 859 от 20.12.2021 г., а также Решение Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» содержат четкие требования для подтверждения целевого назначения мясной продукции, и как следствие, для получения тарифной льготы – о предоставлении информации о конкретных организациях, в адрес которых подлежит передача товара  для производства мясной продукции, о сроках, в течение которых   такой товар подлежит передаче, о номенклатуре, количестве, стоимости такого товара.  

К каждой поставке стороны заключали Спецификации, которые имеются в материалах дела. В п. 2 каждой Спецификации зафиксировано, что поставка Товара осуществляется в соответствии с Приказом Минсельхоза РФ № 859 от 20.12.2021 для целевого назначения ввозимых на территорию РФ отдельных видов мяса КРС и свинины замороженной, предназначенных исключительно для производства мясной продукции.

При этом п. 3.2. Спецификаций зафиксировано, что Покупатель обязуется использовать приобретенный Товар для производства мясной продукции на собственных производственных мощностях, т.е. не имеет права передавать Товар для переработки третьим лицам.

В п. 7 Спецификаций указано, что в случае невыполнения Покупателем условий предусмотренных настоящей Спецификацией и/или выявления контролирующими государственными органами нарушений, Покупатель обязуется возместить Поставщику в течение 5 (пяти) календарных дней с момента направления требования Поставщиком все расходы, связанные с доначислением таможенных пошлин по данному Товару, в том числе штрафы, пени и иные расходы, понесенные Поставщиком.

Таким образом, данные условия являются существенными для Поставщика, и Покупатель, согласившись на выполнение определенных Спецификациями условий, впоследствии нарушил данные условия. Балтийской таможней были выявлены указанные нарушения, доначислены суммы таможенных пошлин, которые были списаны с Поставщика. То есть, все условия наступления ответственности для Покупателя, предусмотренные п. 7 Спецификаций были выполнены. Отказ Ответчика от возмещения убытков является неправомерным.

В соответствии с п.3, 4 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Пункт 1 статьи 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исследовав и оценив каждое из представленных в дело доказательств в отдельности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в совокупности в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суд признал требования истца обоснованными, и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мясная империя СПб» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Диета+» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 5 065 975,33 рублей убытков, 108 517,07 рублей пени за просрочку выполнения обязательства, 48 873,00 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Душечкина А.И.