ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А15-5835/2016

02 апреля  2018 года

г. Ессентуки

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта  2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля  2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Белова Д.А., 

судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...>, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Цветковский» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20 декабря 2017 года  по делу  № А15-5835/2016 (судья Ф.И. Магомедова),

по исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Цветковский» (ОГРН1020501099541, ИНН 

<

***>) 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Республике Дагестан (ОГРН 

<

***>) 

о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам, пеням, штрафам в сумме 3 926 114 руб. 57коп.,

при участии в судебном заседании:

от сельскохозяйственного производственного кооператива «Цветковский» представитель ФИО2 (по доверенности);

от Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан ФИО3 (по доверенности).

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Цветковский» (далее – истец, СПК «Цветковский», кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Республике Дагестан  (далее – ответчик, МРИ №15, инспекция) о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам, пеням и штрафам в общей сумме  3 926 114 руб. 57 коп., в том числе: по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет Российской Федерации: недоимка в размере 7 594 руб., пени в размере 8 928 руб. 15 коп., штраф – 256 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в   республиканский  бюджет: недоимка  в  размере  3 250 руб.,  пени – 7 415 руб. 33 коп., штраф – 683 руб.; по налогу на добавленную стоимость: недоимка в размере 61 592 руб., пени – 70 577 руб. 99 коп., штраф – 667 руб.; по единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы РФ: недоимка – 95 343 руб., пени – 150 465 руб. 85 коп.; по единому сельскохозяйственному налогу: недоимка 126 080 руб.;  пени – 92 753 руб. 34 коп., штраф – 16 305 руб.; по транспортному налогу: недоимка – 6120 руб., пени – 9393 руб. 62 коп.; по  земельному налогу: пени – 214 395 руб. 10 коп., штраф – 112 814 руб.  70 коп.,  по   налогу   на   прибыль  организаций,  зачисляемому  до 1 января 2005 года: недоимка  в размере 14 431 руб., пени – 12809 руб. 37 коп., штраф – 86 руб.; по налогу на пользователей автомобильных дорог: недоимка в размере 417 руб., пени – 954 руб., штраф – 133 руб.; по земельному налогу по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года: недоимка 233 971 руб., пени – 414 063 руб. 16 коп.; по налогу с продаж: недоимка в размере 2517 руб., пени – 4149 руб. 67 коп.; в Пенсионный фонд: недоимка в размере 747 110 руб., пени -  545 938 руб. 37 коп.;  в ФСС: недоимка в размере 93 297 руб., пени – 74 233 руб. 28 коп.; в ФФОМС: недоимка в размере 94 262 руб., пени – 108 806 руб. 27 коп.; в ФЗН: недоимка в размере 15 162 руб., пени – 11 155 руб. 68 коп.; по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Российской Федерации: недоимка в размере 226 553 руб., пени – 226 571 руб. 35 коп.; по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС: недоимка – 23 699 руб., пени -  15 673 руб. 42 коп.; по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС: недоимка в размере 39 592 руб., пени – 35 895 руб. 92 коп.

            К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены:  Управление Федеральной налоговой службы  России по Республике Дагестан (далее – Управление ФНС), Правительство Республики Дагестан в лице  Республиканской межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - Правительство РД) и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее – Министерство).

Решением от 20.12.2017 заявление удовлетворено частично. Признана безнадежной ко взысканию задолженность по налогам, сборам, пеням, штрафам, числящаяся в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №15 по Республике Дагестан за сельскохозяйственным производственным кооперативом  «Цветковский» (ОГРН1020501099541), в общей сумме 1 242 396,10 руб., включая задолженность по налогам – 375 593 руб., пеням – 722 800,38  руб. и штрафам – 144 002,72 руб., в том числе: налог на прибыль ФБ в сумме 1 219  руб.; пени  в сумме 1 639, 35 руб.; налог на прибыль РБ в сумме 3 250 руб., пени в сумме 7 415, 33 руб.; штраф в сумме 683 руб.; пени по НДС в сумме 16 816,99 руб.; Единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы Российской Федерации в сумме 95 343 руб., пени в сумме 150 464, 85 руб., штраф в сумме 1836 руб.; Единый сельскохозяйственный налог в сумме 126 080 руб., пени  в сумме 92 753, 34 руб. штраф в сумме 16 305 руб.; транспортный налог в сумме 6 120 руб., пени в сумме 9 393, 62 руб.; пени по  земельному налогу с организаций в границах сельских поселений в сумме  118 351,50  руб., штраф в сумме 112 814, 70 руб.;  налог на прибыль организаций, зачисляемый до 01 января 2005 г. в сумме 406  руб., пени в сумме 3 105,59 руб., штраф в сумме 86 руб.; налог на пользователей автодорог в сумме 417 руб., пени в сумме 954 руб., штраф в сумме 133 руб.; земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года) мобилизуемый на территориях,  в сумме 140 241 руб., пени в сумме 50 995,61 руб.; налог с продаж в сумме 2 517 руб., пени в сумме 4 149, 67 руб.; пени на недоимку в ПФР в сумме  160 766,01 руб.; пени на недоимку в ФСС в сумме 20 076, 33 руб.; пени на недоимку по взносам в ФФОМС в сумме 20 283,86 руб.; пени на недоимку  по взносам в ФЗН в сумме 3 261,90 руб.; пени на недоимку по ЕСН, зачисляемый в ФБ в сумме 48 750, 69 руб.; пени на недоимку по ЕСН, зачисляемый  в ФСС в сумме 5 100, 42 руб.; пени на недоимку по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме 8 519,89 руб.; штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 350 руб.; прочие штрафы в сумме 11 881,02 руб.; признать Межрайонную  инспекцию Федеральной налоговой службы РФ №15 по Республике Дагестан утратившей право на взыскание указанной задолженности с сельскохозяйственного производственного кооператива  «Цветковский»  и исключить соответствующие записи из лицевого счета налогоплательщика. В остальной части заявление  СПК «Цветковский» оставлено без удовлетворения.

СПК «Цветковский» не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 20.12.2017 и принять по делу новый судебный акт в части оставления без удовлетворения заявления о признании 2 683 718 руб. 47 коп., возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

В отзывах на апелляционную жалобу управление ФНС  и инспекция просят оставить решение суда от 20.12.2017 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель кооператива поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель управления ФНС поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ  в отсутствии иных лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.

Учитывая, что обжалуется только часть решения, а также отсутствие поступивших от сторон возражений, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части.

Апелляционный суд пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьями 266 - 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность принятого решения в обжалуемой части и правильность применения норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, кооператив является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Республике Дагестан.

01 августа 2003 года между инспекцией, СПК «Цветковский» и Республиканской межведомственной комиссией по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей (далее – Комиссия) подписаны: типовое  соглашение  о реструктуризации долгов (далее - соглашение от 01.08.2003), в соответствии с которым задолженность кооператива перед кредиторами по состоянию на 01.08.2003 составила в общей сумме 1 448 300 руб. и в дополнение к нему, типовое соглашение о списании сумм пеней и штрафов на сумму 3 177 500 руб. Реструктуризация заключается в отсрочке погашения долга и начисленных процентов в сумме 1 448 300 руб. до 2009 г. и в рассрочке погашения этой суммы долга и процентов до 2015 г. с погашением, начиная с 2009 г.

В связи с несоблюдением правил применения порядка проведения реструктуризации задолженности и неосуществлением погашения задолженности по графику, налоговой инспекцией принято решение №5 от 26.12.2014 об отмене права на реструктуризацию задолженности.

В связи с отменой права на реструктуризацию долгов на недоимку, пени и штрафы, которые не погашены кооперативом в период реструктуризации, инспекция направила налогоплательщику требование №102232 от 12.01.2015 об уплате налогов, пеней, штрафов со сроком исполнения до 02.02.2015 (почтовая квитанция от 15.01.2015 номер идентификатора 3688307410574 2). В установленный в требовании срок задолженность кооператив не погасил.

24.02.2015 инспекция вынесла решение № 7833 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Указанное решение направлено кооперативу 28.02.2015 заказной почтой, что подтверждается  реестром документов от 24.02.2015, почтовой квитанцией от 28.02.2015.

В связи с отсутствием на счетах заявителя денежных средств налоговым органом 05.10.2015 вынесено постановление №1392 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика в рамках ст. 47 Кодекса. Постановление направлено СПК «Цветковский» 14.10.2015 заказной почтой, что подтверждается реестром отправлений и почтовой квитанцией.

Указанные  требование, решение  и постановление кооперативом не обжаловались и вступили в законную силу.

Постановление №1392 от 05.10.2015 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика направлено в службу судебных приставов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кизлярского МОСП от 14.11.2015 на основании указанного постановления №1392 от 05.10.2015 возбуждено исполнительное производство №28833/15/05046-ИП.

Постановлением  судебного пристава-исполнителя Кизлярского МОСП от 22.12.2015  исполнительное производство №28833/15/05046-ИП передано  в МОСП по ОИП.

В ноябре 2016 года заявителю была выдана справка №39411 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 16.11.2016. Согласно этой справке СПК «Цветковский» имеет задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет Российской Федерации: недоимка в размере 7 594 руб., пени в размере 8 928 руб. 15 коп., штраф – 256 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в   республиканский  бюджет: недоимка  в  размере  3 250 руб.,  пени – 7 415 руб. 33 коп., штраф – 683 руб.; по налогу на добавленную стоимость: недоимка в размере 61 592 руб., пени – 70 577 руб. 99 коп., штраф – 667 руб.; по единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы РФ: недоимка – 95 343 руб., пени – 150 465 руб. 85 коп., штраф – 1836 руб.; по единому сельскохозяйственному налогу: недоимка 126 080 руб.;  пени – 92 753 руб. 34 коп., штраф – 16 305 руб.; по транспортному налогу: недоимка – 6120 руб., пени – 9393 руб. 62 коп.; по  земельному налогу: недоимка – 300157 руб.,  пени – 214 395 руб. 10 коп., штраф – 112 814 руб.  70 коп.,  по земельному налогу с физических лиц сельских поселений недоимка – 80 000 руб.; по   налогу   на   прибыль  организаций,  зачисляемому  до 1 января 2005 года: недоимка  в размере 14 431 руб., пени – 12809 руб. 37 коп., штраф – 86 руб.; по налогу на пользователей автомобильных дорог: недоимка в размере 417 руб., пени – 954 руб., штраф – 133 руб.; по земельному налогу по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года: недоимка 233 971 руб., пени – 414 063 руб. 16 коп.; по налогу с продаж: недоимка в размере 2517 руб., пени – 4149 руб. 67 коп.; в Пенсионный фонд: недоимка в размере 747 110 руб., пени -  545 938 руб. 37 коп.;  в ФСС: недоимка в размере 93 297 руб., пени – 74 233 руб. 28 коп.; в ФФОМС: недоимка в размере 94 262 руб., пени – 108 806 руб. 27 коп.; в ФЗН: недоимка в размере 15 162 руб., пени – 11 155 руб. 68 коп.; по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Российской Федерации: недоимка в размере 226 553 руб., пени – 226 571 руб. 35 коп.; по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС: недоимка – 23 699 руб., пени -  15 673 руб. 42 коп.; по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС: недоимка в размере 39 592 руб., пени – 35 895 руб. 92 коп.; по денежным взысканиям за нарушение  законодательства о налогах и сборах штраф – 350 руб.; по прочим штрафам – 11881,02 руб.

Полагая, что действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Республике Дагестан, выразившиеся в указании в справке №39411 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 16.11.2016 сведений о недоимке СПК «Цветковский» в размере 3 926 114, 57 руб. не соответствующими закону и нарушающими права и законные интересы кооператива, последний обратился в суд с заявленными требованиями.

По мнению заявителя, перечисленная в заявлении задолженность в размере 3 926 114, 57 руб. является безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию. В обоснование своей правовой позиции заявитель ссылается на пропуск налоговым органом срока на принудительное взыскание указанных сумм налогов, пени и штрафов, установленных статьями 45 - 47 Налогового кодекса РФ.

Согласно пунктам 1 и 5 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных Кодексом; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 статьи: с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа; со дня вынесения налоговым органом в соответствии с Кодексом решения о зачете сумм излишне уплаченных или сумм излишне взысканных налогов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующего налога (пункт 1 и 4 части 3 статьи 45 Кодекса).

Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (далее - Закон N 83-ФЗ) предусмотрены принципы проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, одним из которых является принцип добровольности и равнодоступности, который означает, что в программе имеет право участвовать любой сельскохозяйственный товаропроизводитель, отвечающий требованиям Федерального закона, и никто не может принудить должника к участию в программе против его воли.

По окончании срока действия соглашения о реструктуризации долгов (31.12.2014) инспекция восстановила неуплаченные суммы налогов, пеней и штрафов.

Согласно статье 2 Закона N 83-ФЗ под реструктуризацией долгов понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств путем замены указанных обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

Реструктуризация долгов предусматривает полное списание сумм пеней и штрафов, предоставление отсрочек и рассрочек на сумму основного долга и начисленных процентов, а также списание сумм основного долга и начисленных процентов (статья 20 Закона N 83-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 11 Закона N 83-ФЗ территориальные комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей определяют условия, необходимые для проведения реструктуризации долгов, принимают решения о предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителям права на реструктуризацию долгов, о внесении изменений в соглашения о реструктуризации долгов, расторжении указанных соглашений и приостановлении их действия.

Согласно статье 27 Закона N 83-ФЗ основаниями расторжения соглашения о реструктуризации долгов являются: неисполнение и (или) несвоевременное исполнение должником принятых на себя обязательств в рамках соглашения о реструктуризации долгов; неисполнение и (или) несвоевременное исполнение должником текущих обязательств перед кредиторами, с которыми было подписано соглашение о реструктуризации долгов; возбуждение в отношении должника процедуры банкротства; несоответствие должника понятию "сельскохозяйственный товаропроизводитель", определенному абзацем 3 статьи 2 Закона N 83-ФЗ.

При расторжении соглашения о реструктуризации долгов все отсроченные и рассроченные обязательства, принятые на себя должником, считаются наступившими (статья 29 Закона N 83-ФЗ).

Проанализировав вышеуказанные положения, суд установил, что Законом о финансовом оздоровлении урегулированы лишь правовые основы и условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Указанный закон не регулирует отношения, связанные с взысканием налогов, пеней и штрафов, после утраты сельскохозяйственным товаропроизводителем права на реструктуризацию налоговой задолженности, которая в таком случае осуществляется в порядке, установленном налоговым законодательством.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2005 N 13054/04, реструктуризация по своей сути является разновидностью рассрочки уплаты налога, которая в соответствии со статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации представляет собой изменение срока уплаты налога.

В этой связи порядок прекращения действия рассрочки, установленный статьей 68 Налогового кодекса Российской Федерации, применим и в случае прекращения действия соглашения о реструктуризации долгов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Налогового кодекса Российской Федерации действие отсрочки, рассрочки прекращается по истечении срока действия соответствующего решения либо может быть прекращено до истечения такого срока в случаях, предусмотренных данной статьей.

При этом прекращение действия решения о реструктуризации долгов не прекращает обязанности налогоплательщика по уплате недоимки по налогам и сборам. Основания, запрещающие налоговому органу взыскивать в принудительном порядке суммы обязательных платежей, ранее включенные в реструктурированную задолженность, налоговым законодательством не предусмотрены.

Таким образом, прекращение действия решения о реструктуризации долгов является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате недоимки, пеней и штрафов, в отношении уплаты которых предоставлена рассрочка в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, инспекцией 26.12.2014 принято решение №5 об отмене права СПК «Цветковский» на реструктуризацию задолженности,  доказательств принятия территориальной комиссией по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей решения о приостановлении заключенного соглашения или о его расторжении, не представлено.

Вместе с тем, соглашение о реструктуризации долгов прекратило действие 31.12.2014  в связи с истечением срока.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что принятие решения налоговой инспекции  от 26.12.2014 об отмене права на реструктуризацию задолженности не является основанием для признания незаконными всех последующих действий налогового органа по принудительному взысканию суммы обязательных платежей, ранее включенных в реструктурированную задолженность, поскольку указанные действия были предприняты инспекцией после прекращения действия соглашения по  истечении его срока. 

Судом также установлено, что  предусмотренные налоговым законодательством сроки принятия мер по принудительному взысканию задолженности после истечения срока соглашения  на реструктуризацию налоговым органом соблюдены.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что совокупность сроков принудительного взыскания задолженности, восстановленной СПК «Цветковский» после прекращения действия соглашения на реструктуризацию, указанная положениями ст. 46, 47, 68, 69 и 70 Кодекса, налоговым органом не превышена и налоговым органом не утрачена возможность принудительного взыскания спорных сумм налогов, пеней, штрафов, процентов; инспекцией применены все меры принудительного взыскания задолженности с налогоплательщика.

Так, из представленных налоговой инспекцией документов по принудительному взысканию суммы реструктурированной задолженности, следует, что общая сумма реструктурированной задолженности по налогам составляет  1 415 397 руб., общая сумма пеней – 1 185 335, 89 руб., штрафов – 1009 руб.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания инспекции утратившей право на взыскание 2 601 741,89 руб. реструктуризированной задолженности.

Вместе с тем, судом установлено,  что в состав задолженности, указанной в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 16.11.2016 №39411, включены как суммы, ранее реструктурированной задолженности, так и иные суммы, в отношении которых, по утверждению кооператива, инспекцией не было принято мер по принудительному взысканию.

Таким образом, сумма задолженности, указанная в справке №39411 от 16.11.2016, не включенная в программу реструктуризации и оспариваемая заявителем,  составляет 1 718 596,7 руб.

Суммы  задолженности  по земельному налогу с организаций в границах сельских поселений в размере 300 175 руб. и по земельному налогу с физических лиц сельских поселений в размере 80 000 руб., не входившие в программу реструктуризации, указанные в справке  №39411 от 16.11.2016, кооперативом не оспаривались и  не являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции верно счел обоснованными требования заявителя  в части суммы задолженности по налогам  в размере  375 593 руб., пеням – 722 800,38  руб. и штрафам – 144 002,72 руб. и правомерно признал указанные суммы налогов, пени и штрафа безнадежными ко взысканию, а налоговый орган - утратившим возможность их принудительного взыскания.

Доводы кооператива, изложенные в апелляционной жалобе, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства, противоречат материалам дела и сложившейся в Российской Федерации судебной практике, а также опровергнуты приведенными выше правовыми нормами.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, не допущено.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 20 декабря 2017 года  по делу  № А15-5835/2016.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 266, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20 декабря 2017 года  по делу  № А15-5835/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Цветковский»  в доход федерального бюджета 1500 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                    Д.А. Белов 

Судьи          С.А. Параскевова 

         И.А. Цигельников