Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-40563/2021

16 июля 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения изготовлена 12 июля 2021 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лебедевой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «ПОЛЯРИС» (адрес:  Россия 188800, Выборг, Ленинградская область, Выборгская ул.,д.23а);

заинтересованное лицо – Выборгская таможня (адрес:  Россия 188800, Ленинградская область, г. Выборг, Таможенный проезд, д. 6);

об оспаривании постановления от 20.04.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10206000-3260/2020, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 76 934,54 руб.,

без вызова сторон 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПОЛЯРИС» (далее – заявитель, Общество, ООО «ПОЛЯРИС») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Выборгской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган, таможня) о признании незаконным и отмене постановления от 20.04.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10206000-3260/2020, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 76 934,54 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли.

От Выборгской таможни в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Суд, не усматривая оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в удовлетворении ходатайства отказал. 

Решением в виде резолютивной части от 12.07.2021 заявленные требования удовлетворены, постановление от 20.04.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10206000-3260/2020 признано незаконным и отменено. 

Таможня в срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ, обратилась в суд  с заявлением о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 23.01.2020 на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни (Ленинградская обл., Выборгский р-н, 71-й км, а/дороги Зверево-Малиновка) по въезду в РФ из Финляндии на территорию ЕАЭС прибыло грузовое транспортное средство с регистрационным номером В3450К178/ВВ796478. Перевозчиком выступало ООО «ДЕЛИСАВТО» (ИНН 

<

***>). На ввезенные товары представлена транзитная декларация № 10206030/220120/0000923 с товаросопроводительным документом код (02015) № 45079 от 22.01.2020 с товарами:

Товар № 1: «КРЫШКИ УПАКОВОЧНЫЕ ГЕРМЕТИРУЮЩИЕ ИЗ НЕДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ ДЛЯ МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ: АК 75 СМЕТАНА 15 % 200 Г, АК 95 СМЕТАНА 300 Г. 20 %, АК 95 СМЕТАНА 450 Г. 15 %, АЖ 95 ТВОРОГ ЗЕРНЕНЫЙ 6 %», код ТН ВЭД ЕАЭС 8309909000, вес, брутто/вес, нетто - 3267 кг, цена/стоимость - 31243.25 EUR.

Товар № 2: «КАРТОН С ПОКРЫТИЕМ ДЛЯ УПАКОВКИ МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ: VK24 ТВОРОГ ПИСКАРЕВСКИЙ 5 %, VK240 МАССА ТВОРОЖНАЯ 4,5 %, VK180 СЫРОК С ИЗЮМОМ 4,5 %», код ТН ВЭД ЕАЭС 481159009, вес, брутто/вес, нетто - 7795 кг, цена/стоимость - 32634.96 EUR.

В соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита 23.01.2020 вышеуказанное транспортное средство с товаром направлено на Выборгский таможенный пост Выборгской таможни.

23.01.2020 вышеуказанное транспортное средство с товаром прибыло в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТО и ТК) № 3 т/п Выборгский Выборгской таможни для совершения таможенных операций.

23.01.2020 в 12 час. 11 мин., в соответствии со ст. 109 ТК ЕАЭС таможенным представителем ООО «ПОЛЯРИС» от имени декларанта ООО «СИНЕРГИЯ» в ОТО и ТК № 3 т/п Выборгский Выборгской таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) (в соответствии с таможенной процедурой ИМ-40 - выпуск для внутреннего потребления) с использованием электронной формы декларирования, оформленная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №257, приказа ФТС России от 17.09.2013 № 1761, Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378.

ДТ зарегистрирована с присвоением № 10206084/230120/0000562 в 12 час. 12 мин. 23.01.2020.

Декларантом товаров согласно графе 14 ДТ № 10206084/230120/0000562 является ООО «СИНЕРГИЯ», а лицом, заполнившим и подавшим декларацию в таможенный орган, согласно графе 54 ДТ является ООО «ПОЛЯРИС» - таможенный представитель (свидетельство о включении в Единый реестр таможенных представителей от 02.04.2019 № 1014), действовавший, в соответствии с договором об оказании представительских услуг в области таможенного дела от 11.04.2019 № 03-2019/ТП от имени и по поручению ООО «СИНЕРГИЯ».

В соответствии со ст. 108 ТК ЕАЭС, ООО «ПОЛЯРИС» вместе с ДТ №10206084/230120/0000562 представлены к таможенному оформлению следующие документы в электронном виде:

- информация о транзитных товарах;

- декларация таможенной стоимости (ДТС-1) к ДТ № 10206084/230120/0000562;

- товаротранспортная накладная от 22.01.2020 № 45079;

- инвойс 15.01.2020 № 45080;

- инвойс 15.01.2020 № 45079;

- устав ООО «Синергия»;

- договор таможенного представителя с декларантом № 03-2019/ТП от 11.04.2019;

- внешнеэкономический контракт от 20.08.2018 № 01-18/S;

- приложение (спецификация № 1) № 16 от 15.01.2020;

- приложение (спецификация № 2) № 16 от 15.01.2020;

- экспортная декларация от 22.01.2020 № 20FI000000062277E0;

- экспортная декларация от 22.01.2020 № 20FI000000062328E3;

- сертификат качества от 15.01.2020 Б/Н на оберточный материал;

- сертификат качества от 15.01.2020 № Б/Н на крышки;

- декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-Р1.НА27.В.00841/18 от 19.09.2018 на товар «упаковка из картона и бумаги для продукции»;

-декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-Р1.НА27.В.00839/18 от 19.09.2018 на товар «металлические укупорочные средства для укупоривания продукции».

В графе 31 ДТ № 10206084/230120/0000562 таможенным представителем ООО «ПОЛЯРИС» задекларирован товар № 1:

1) БУМАГА ФОЛЬГИРОВАННАЯ С ПОЛИЭТИЛЕНОВЫМ ПОКРЫТИЕМ, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ УПАКОВКИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ ЖИРОНЕПРОНИЦАЕМАЯ ОБЕРТОЧНАЯ БУМАГА ДЛЯ МАСЛО-МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ 75 Г/М2 В РУЛОНАХ, С ПЕЧАТЬЮ

-производитель КМ GROUP LTD Тов.знак PYROLL Торг. знак, марка PYROLL Модель 5475-10284VK240 ТВОРОГ ПИСКАРЁВСКИЙ 5 % Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 6078.82 КГ (166);

- производитель КМ GROUP LTD Тов.знак PYROLL Торг. знак, марка PYROLL Модель 5475-10283 VK240 МАССА ТВОРОЖНАЯ 4,5 % Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 1005.48 КГ (166);

- производитель КМ GROUP LTD Тов.знак PYROLL Торг. знак, марка PYROLL Модель 5475-10285VK170 СЫРОК С ИЗЮМОМ 4,5 % Артикул ОТСУТСТВУЕТ Размеры ШИР. 170ММ Кол-во 320.24 КГ (166);

Товар № 1 задекларирован с весом брутто 7597.0 кг, нетто 7404.54 кг, ценой товара - 32634.96 евро, таможенной стоимостью - 2250251.52 руб., статистической стоимостью товара - 36391.64 долл.США.

В ДТ № 10206084/230120/0000562 (товар № 1), согласно сведениям, указанным в графе 33 при таможенном декларировании товара, классификация товара № 1 произведена в подсубпозиции 4811 59 000 9 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) «Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включаяквадратные) листах любого размера, кроме товаров товарной позиции 4803, 4809 или 4810: - бумага и картон и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные пластмассой (за исключением клеев); - прочие; прочие: - бумага, дублированная слоем алюминиевой фольги, ламинированная полиэтиленом», которой в период таможенного декларирования проверяемых товаров соответствовали:

- ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %;

- ставка налога, на добавленную стоимость взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС (далее - НДС) - 20 %.

В отношении товара № 1 уплачены таможенные платежи, в том числе таможенная пошлина в размере 112512.58 и НДС в размере 472552.82 руб.

ДТ № 10206084/230120/0000562 выпущена ОТО и ТК № 3 т/п Выборгский Выборгской таможни 23.01.2020 в 13 час. 44 мин.

Должностными лицами отдела таможенного контроля после выпуска товаров Выборгской таможни проведен таможенный контроль в отношении ООО «СИНЕРГИЯ» в форме камеральной таможенной проверки в соответствии со статьёй 332 ТК ЕАЭС, по результатам которой составлен акт от 26.08.2020 №10206000/210/260820/А000009/000. Вопрос проверки - достоверность сведений, заявленных в ДТ и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ за период с 01.01.2018 по 25.05.2020, в том числе по ДТ №10206084/230120/0000562 (товар № 1).

Выборгской таможней приняты решения в сфере таможенного дела, в том числе:

- решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 24.09.2020 №PKT-10206000-20/000060Д, задекларированной по ДТ № 10206084/230120/0000562;

- решение о внесении изменений в ДТ № 10206084/230120/0000562 от 28.09.2020.

На основании принятых решений т/п Выборгский Выборгской таможни оформлена корректировка декларации на товары (далее - КДТ) 23.10.2020 и 15.11.2020, 15.11.2020.

28.10.2020 Кингисеппской таможней в соответствии со ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ в адрес ООО «ПОЛЯРИС» направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10218000/У2020/0000243 по ДТ№ 10206084/230120/0000562.

Размер подлежащих доплате таможенных платежей и пени составил 159 994,99 руб., в том числе, таможенная пошлина 128 224,22 руб., НДС 25 644,85 руб. и пени 6 125,92 руб.

Недостоверное декларирование сведений в таможенной декларации о товаре, в части классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, повлекло неполную уплату таможенных платежей. По результатам таможенной проверки, согласно предварительному расчёту, сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих доплате в отношении товаров «фольгированная бумага модель 5475-10284 VK240 ТВОРОГ «ПИСКАРЕВСКИЙ» 5 %», (товарный знак «PYROLL»), таможенное декларирование которых произведено таможенным представителем ООО «ПОЛЯРИС» по ДТ №10206084/230120/0000562 составила 153 869,06 руб., в т.ч., таможенная пошлина 128 224,22 руб., НДС 25 644,84 руб.

Таким образом, таможней установлено, что таможенным представителем ООО «ПОЛЯРИС» при таможенном декларировании товара в ДТ №10206084/230120/0000562 (часть товара № 1) заявлены недостоверные сведения об его классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС (заявлен код товара 4811 5900 09 ТН ВЭД ЕАЭС, фактически товар подлежит классификации 7607 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС) сопряженные с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, наименовании, влияющих на их классификацию (заявлен товар с наименованием и характеристиками «БУМАГА ФОЛЬГИРОВАННАЯ С ПОЛИЭТИЛЕНОВЫМ ПОКРЫТИЕМ, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ УПАКОВКИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ ЖИРОНЕПРОНИЦАЕМАЯ ОБЕРТОЧНАЯ БУМАГА ДЛЯ МАСЛО-МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ 75 Г/М2 В РУЛОНАХ, С ПЕЧАТЬЮ», фактически ввезен товар с наименованием и характеристиками «АЛЮМИНИВАЯ ФОЛЬГА (ВНЕШНЯЯ ПОВЕРХНОСТЬ УПАКОВКИ) ТОЛЩИНОЙ 0,007 ММ, НА ОСНОВЕ ИЗ БУМАГИ, ЛАМИНИРОВАННОЙ ПЛЁНКОЙ ИЗ ПОЛИЭТИЛЕНА. ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ УПАКОВКИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ для МАСЛО-МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ в РУЛОНАХ, с ПЕЧАТЬЮ»), что послужило основанием для занижения уплаты таможенных пошлин налогов в размере 153 869 руб. 07 коп., за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

25.12.2020 уполномоченным должностным лицом таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ПОЛЯРИС». 

25.01.2021 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Общества по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении № 10206000-3260/2020.   

Постановлением от 20.04.2021 № 10206000-3260/2020 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 76 934,54 рублей, что составляет одну вторую суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным таможней постановлением от 20.04.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10206000-3260/2020, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 107 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 29 п. 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Как установлено статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения; 

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 

3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В обоснование привлечения к административной ответственности таможенный орган утверждает, что фактически на таможенную территорию ЕАЭС был ввезен товар "Алюминиевая фольга (внешняя поверхность упаковки толщиной менее 0,021 мм, на основе из бумаги, ламинированной плёнкой из полиэтилена: используется для упаковки пищевой продукции для масло-молочной продукции рулонах, с печатью), в связи с чем, Товар подлежал классификации в подсубпозиции 7607 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Подтверждая указанную позицию, таможенный орган ссылается на идентичность товара, оформленного по ДТ № 10206084/230120/0000562 (товар № 1) и по ДТ №10206084/210220/0001538 (товар № 1).

В отношении товара, задекларированного по ДТ № 10206084/210220/0001538, была проведена таможенная экспертиза и составлено заключению ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт- Петербург от 25.03.2020 № 12402003/0006230.

Согласно указанному заключению, товар, задекларированный по ДТ №10206084/210220/0001538, фактически представляют собой упаковочный материал - алюминиевую фольгу толщиной 0,007 мм, на основе из бумаги, ламинированной пленкой из полиэтилена, что соответствует подсубпозиции 7607 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Между тем, суд не может согласиться с позицией таможенного органа на основании следующего.

Товар, задекларированный по ДТ № 10206084/230120/0000562, ввезен в рамках контракта от 20.08.2018 № 08-18/S, а товар, задекларированный по ДТ №10206084/210220/0001538, в отношении которого проведена таможенная экспертиза, ввезен в рамках иного контракта - от 01.02.2020 № 02-20/S.

Согласно приложениям к контракту от 20.08.2018 № 08-18/S предметом поставки являлась "бумага", а не "алюминиевая фольга". 

Из товаросопроводительных документов по ДТ № 10206084/230120/0000562 и ДТ № 10206084/210220/0001538 следует, что качественные характеристики декларируемых товаров не идентичны. Достаточных оснований полагать, что товар по ДТ №10206084/230120/0000562 и ДТ № 10206084/210220/0001538 таможенным органом в материалы дела не представлено.

Между тем для определения классификационных признаков товара необходимо проведение экспертизы, чего ни в рамках таможенного контроля по ДТ №10206084/230120/0000562, ни в рамках производства по делу об административном правонарушении, сделано не было.

Вместе с тем распространение выводов экспертизы, проведенной в отношении партии товара по ДТ № 10206084/210220/0001538, на иные партии одноименного товара, вывезенного в другое время, имеющего различные качественные характеристики в товаросопроводительных документах, таможенным законодательством не предусмотрено.

Данная практика учтена ФТС России в обзоре судебной практики по спорам, связанным с обжалованием решений, действий (бездействия) таможенных органов и (или) их должностных лиц, принятых по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров от 14.01.2016 (опубликовано на официальном сайте ФТС России).

Суд также приходит к выводу о том, что Общество, декларируя товар, руководствовалось имеющейся в распоряжении информацией из коммерческих, товаросопроводительных и разрешительных документах, в которых приведены описание товара и сведения о его характеристиках. Суд полагает, что у Общества не имелось реальной возможности визуально отнести товар к иному типу товара, нежели указано в документах, поскольку последнее не обладает специальными познаниями, методами и оборудованием для исследования физического (качественного) и химического состава товара.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Следовательно, состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в действиях Общества отсутствует. 

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о недоказанности административным органом наличия в действиях заявителя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. 

Вынесение постановления при отсутствии состава административного правонарушения свидетельствует о незаконности данного постановления. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

В силу части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

ходатайство Выборгской таможни о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (правилам административного производства) отклонить.

Признать незаконным и отменить постановление Выборгской таможни от 20.04.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10206000-3260/2020.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.