Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-84953/24-156-771

28 октября 2024 г.

г. Москва

 Резолютивная часть решения  объявлена 09 октября 2024 г.

Решение  в полном объеме изготовлено 28 октября 2024 г.

Арбитражный суд в составе судьи Дьяконовой Л.С.,

при ведении протокола секретарем с/з Кретовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ОБЪЕДИНЕННЫЙ ЭКОЛОГО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ РАО И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (119121, Г.МОСКВА, ПЕР. 7-Й РОСТОВСКИЙ, Д.2/14, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.01.2003, ИНН: 

<

***>)

к ответчику АО «Концерн Росэнергоатом» (ИНН: 

<

***>)

третье лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОАТОМ" (123060, Г.МОСКВА, УЛ. РАСПЛЕТИНА, Д. 12, К. 2, ЭТ ЦОКОЛЬНЫЙ ПОМ III КАБ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.03.2015, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 4 719 630 руб. 50 коп.

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности № 335/587-ДОВ от 27.12.2023

от ответчика –  ФИО2 по доверенности № 9/450/2024-Дов от 21.06.2024 (Диплом ВСА.№ 0795967 от 22.06.2008)

от третьего лица – ФИО3 по доверенности № б/н от 23.05.2024 (Удостоверение рег.№ 50/11073 от 26.03.2024) 

 

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ОБЪЕДИНЕННЫЙ ЭКОЛОГО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ РАО И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО  "ТЕХНОАТОМ" о взыскании 4 719 630 руб. 50 коп.

Определением суда от 05.08.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «ТЕХНОАТОМ» на АО «Концерн Росэнергоатом».

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва.

Третье лицо поддержало требования истца по доводам отзыва, письменных объяснений. 

Протокольным определением суда от 09.10.2024 судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении ФГУП "ФЭО" в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07 ноября 2018 года между ФГУП «Предприятие по обращению с радиоактивным отходами «РосРАО» (далее - Исполнитель, Истец) и ООО «ТЕХНОАТОМ» (далее – Заказчик, Ответчик) был заключен договор № 008/10-2018 на выполнение работ по обращению с твёрдыми радиоактивными отходами (ТРО), (далее - Договор).

Прием ТРО производился на территории Курской АЭС: Курская область, г. Курчатов.

17 декабря 2018 года Стороны подписали дополнительное соглашение № 1 к Договору, в соответствии с которым был изменен срок окончания выполнения работ.

21 декабря 2018 года Стороны подписали дополнительное соглашение № 2 к Договору, в соответствии с которым были изменены цена Договора и объем оказываемых услуг в связи с изменением количества контейнеров, заполняемых ТРО и принимаемых Исполнителем на хранение.

В соответствии с условиями Договора (с учетом дополнительного соглашения № 2) Исполнитель обязался выполнить следующие работы: передача Заказчику сертифицированных контейнеров в количестве 27 (двадцати семи) штук для загрузки их ТРО; перевозка 27 (двадцати семи) контейнеров, заполненных ТРО специальным автомобильным транспортом до места промежуточного хранения; прием и размещение ТРО общей массой 129 тонн на промежуточное хранение, промежуточное хранение 27 контейнеров с ТРО в течение срока, предусмотренного Договором, до передачи на захоронение в ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» (ФГУП «НО РАО») или продления срока промежуточного хранения по отдельному договору».

В соответствии с условиями Договора (п.4.7.) ТРО, принимаемые на промежуточное хранение Исполнителем, подлежат передаче Заказчиком на захоронение национальному оператору по обращению с РАО. Все расходы, связанные с захоронением ТРО несет Заказчик.

Исполнитель осуществляет промежуточное хранение ТРО до момента их передачи Заказчиком на захоронение национальному оператору по обращению с РАО, при этом вне зависимости от того, что указано в настоящем или других пунктах Договора, окончание срока хранения ТРО - 01 января 2021 года.

По окончании срока хранения, ТРО передаются Заказчику у Исполнителя (по месту хранения ТРО) в течение 30 дней с момента окончания срока хранения.

В соответствии с условиями Договора (с учетом дополнительного соглашения № 1) срок окончания выполнения работ по Договору (включая размещение РАО на промежуточное хранение) - 28 декабря 2018 года.

В соответствии с актами на партию радиоактивных отходов № 02/2018-Т/РосРАО/ТРО - № 10/2018-Т/РосРАО/ТРО общий объем РАО, принятый от ООО «ТЕХНОАТОМ» составляет 67,6 куб.м.

ФГУП «РосРАО» в лице филиала «Приволжский территориальный округ» ФГУП «РосРАО» своевременно и полностью выполнило свои обязательства по Договору, что подтверждается Актом оказанных услуг № ПТО00000186 от 24.12.2018г., подписанным ООО «ТЕХНОАТОМ» без замечаний.

На основании приказа Госкорпорации «Росатом» от 25.03.2020 № 1/316-П «О переименовании федерального государственного унитарного предприятия «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО» и утверждении устава федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор» федеральное государственное унитарное предприятие «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО» (ФГУП «РосРАО») переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО»).

В соответствии с перечнем поручений Генерального директора Госкорпорации "Росатом" от 24.01.2022 N 1-1/6-ПП по итогам совещания на тему: "Реализация экологических проектов" от 18.01.2022, перечнем поручений от 13.05.2022 N 1-2/36-ПП по передаче из ФГУП "ФЭО" во ФГУП "РАДОН" видов деятельности, связанных с комплексным обращением с радиоактивными отходами, выводом из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов и ликвидацией ядерного наследия была разработана Дорожная карта.

В рамках реализации графика (дорожной карты) передачи из ФГУП «ФЭО» во ФГУП «РАДОН» видов деятельности, связанных с комплексным обращением с радиоактивными отходами, выводом из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов и ликвидацией ядерного наследия, было издано Распоряжение Госкорпорации «Росатом» от 02.06.2022 № 1-2/362-Р «О перераспределении федерального имущества между федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный экологический оператор» и федеральным государственным унитарным предприятием «Объединенный эколого-технологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды».

В соответствии с данным распоряжением все недвижимое имущество из ФГУП «ФЭО» было передано в хозяйственное ведение ФГУП «РАДОН». В том числе были переданы здания и сооружения хранилищ ПХРО Нижегородского отделения филиала «Приволжский территориальный округ» ФГУП «ФЭО», в которых находились на хранении РАО, в том числе принятые по Договору.

30.12.2022 года между ФГУП «ФЭО» и ФГУП «РАДОН» был подписан Акт №    214-3.4/84-дсп приема-передачи радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, находящихся в Нижегородском отделении филиала «Приволжский территориальный округ» ФГУП «ФЭО».

Перечень и количество (объем) всех переданных из ФГУП «ФЭО» во ФГУП «РАДОН» коммерческих РАО определен Приложением № 2 к Акту № 214-3.4/84-дсп от 30.12.2022 - «Перечень РАО, полученных ФГУП «ФЭО» в рамках исполнения обязательств по коммерческим договорам и размещенных в пунктах хранения Нижегородского отделения филиала «Приволжский территориальный округ» ФГУП «ФЭО» по состоянию на 26.12.2022года»

В столбце 3 строк № 220 - № 246 таблицы № 2 Приложения № 2 к Акту указано: «Статус РАО - 84025525».

Согласно письма ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» (ФГУП «НО РАО») от 10.07.2024 № 319-05.13/5280 радиоактивные отходы, размещенные в 27 контейнерах, которые в 2018 году были приняты ФГУП «РосРАО» (позднее -ФГУП «ФЭО») от ООО «ТЕХНОАТОМ», а в последствии - были переданы во ФГУП «РАДОН» - образованы в результате деятельности филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция».

Истец в лице филиала «Приволжский территориальный округ» ФГУП «РАДОН» обратился в филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция» с просьбой предоставить информацию о собственнике РАО, образованных по договору от 18.10.2018 № 9/67936-Д, заключенному между ООО «ТЕХНОАТОМ» и филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция.

Согласно ответа филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция» указанные отходы являются собственностью Курской атомной станции.

ФГУП «РАДОН» с 01 января 2023 года до настоящего времени осуществляет хранение РАО, ранее принятых от ООО «ТЕХНОАТОМ» при условии, что срок хранения, предусмотренный Договором, истек 01.01.2021 года.

Приказом филиала «Приволжский территориальный округ» ФГУП «РАДОН» от 20.02.2023 года № 335-02.2/53-П утверждены тарифы на хранение в Филиале твердых радиоактивных отходов.

Согласно данного приказа стоимость хранения 1 куб.м. ТРО в 2023 году составляет 46 738 рублей 27 копеек в год, в т.ч. НДС 20%.

Согласно исковому заявлению, стоимость услуг Истца по хранению РАО (с учетом объема обязательной упаковки) ответчика за период с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года составляет 4 719 630 руб. 50 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме суд руководствовался следующим.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пункта 1 статьи 886 Кодекса по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно статье 889 ГК РФ если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до востребования ее поклажедателем. Если срок хранения определен моментом востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок.

В соответствии с прямым указанием закона если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, услуги по дальнейшему хранению вещи подлежат оплате (пункт 4 статьи 896 ГК РФ)

В силу статьи 899 ГК РФ по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 настоящего Кодекса, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пунктом 2 статьи 1102 Кодекса предусмотрено, что правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, яйилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу приведенной нормы права, обогащение может быть признано неосновательным в случае, когда отсутствуют предусмотренные законом правовые основания на приобретение или сбережение имущества, или которые отпали впоследствии.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 11.07.2011 N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ) отношения в области обращения с радиоактивными отходами регулируются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", Федеральным законом от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", 5 Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.

Под обращением с радиоактивными отходами понимается деятельность по сбору, сортировке, переработке, кондиционированию, перевозке, хранению и захоронению радиоактивных отходов ( п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 190- ФЗ).

Согласно п. 22 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 190-ФЗ специализированная организация по обращению с радиоактивными отходами (далее - специализированная организация) - юридическое лицо, выполняющее работы и предоставляющее услуги по сбору, сортировке, переработке, кондиционированию, перевозке, хранению радиоактивных отходов, эксплуатации, выводу из эксплуатации или закрытию пунктов хранения радиоактивных отходов.

Обращение с радиоактивными отходами могут осуществлять организации, имеющие разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии ( ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 190-ФЗ).

Радиоактивные отходы, содержащие ядерные материалы, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, а также образовавшиеся до дня вступления в силу настоящего Федерального закона иные радиоактивные отходы находятся в федеральной собственности.

Радиоактивные отходы, образовавшиеся со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением радиоактивных отходов, содержащих ядерные материалы, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности), находятся в собственности организации, в результате деятельности которой они образовались ( ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 190- ФЗ).

Именно собственник радиоактивных отходов несет ответственность забезопасность при обращении с радиоактивными отходами до их передачи национальному оператору и обязан обеспечивать безопасное обращение с радиоактивными отходами, в томчисле их хранение в пределах сроков промежуточного хранения радиоактивных отходов.

Радиоактивные отходы (номера контейнеров 616, 637, 624, 620,642,644, 622, 626, 625, 627, 643, 631, 638, 640, 618, 694, 621, 702, 697, 696, 701, 698, 700, 628, 699, 626, 695), в отношении хранения которых Истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения, образовались в деятельности АО «Концерн Росэнергоатом» (в лице филиала «Курская атомная станция»).

При этом тот факт, что указанные радиоактивные отходы передал на хранение во ФГУП «ФЭО» именно Ответчик, не имеет определяющего значения.

Ответчик действовал по поручению и в интересах АО «Концерн Росэнергоатом» (филиал «Курская атомная станция») на основании договора возмездного оказания услуг от 15.10.2018 № 9/6736-Д.

В соответствии с п. 1.1 Договора Ответчик был обязан оказать услуги по очистке, фрагментации и сортировке отработавшего технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (среднеактивными) с целью приведения его к категории низкоактивных радиоактивных отходов и очень низкоактивных в соответствии с требованиями СПАС-03 на энергоблоках № 2-4 Курской АЭС. Указанные виды услуг представляют собой деятельность по так называемому кондиционированию радиоактивных отходов, а именно по осуществлению технологических операций по приведению радиоактивных отходов в физическую форму и состояние, пригодные для их захоронения и соответствующие критериям приемлемости

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 190-ФЗ одним из основных принципов функционирования единой государственной системы обращения с радиоактивными отходами является принцип финансового обеспечения деятельности по обращению с радиоактивными отходами, в том числе их захоронению, за счет средств организаций, в результате осуществления деятельности которых образуются такие радиоактивные отходы.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Статьей 8.1 Федерального закона от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» определено, что Госкорпорация осуществляет в отношении подведомственных предприятий полномочия по осуществлению прав собственника имущества, в том числе принимает решения о перераспределении федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за подведомственными предприятиями, между этими предприятиями.

Таким образом, учитывая, что доказательств оплаты задолженности Ответчиком не представлено, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств, подтверждающего наличие у Ответчика задолженности по оплате услуг, суд пришел к  выводу о наличии оснований для взыскания с Ответчика заявленной суммы долга в размере 4 719 630 руб. 50 коп.

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их  малозначительности и безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и не могут повлиять на результат его рассмотрения.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 309, 310, 886, 889, 1102 ГК РФ ст.ст.  9, 41, 65-68, 71, 110, 167-170, 176, 180-182 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» (ИНН: 

<

***>) в пользу ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ОБЪЕДИНЕННЫЙ ЭКОЛОГО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ РАО И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.01.2003, ИНН: 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 4 719 630 руб. 50 коп., а также расходы по госпошлине в размере 46 598 руб.

Возвратить ФГУП «ОБЪЕДИНЕННЫЙ ЭКОЛОГО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ РАО И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» из дохода федерального бюджета РФ госпошлину в размере 1 руб., перечисленную по платежному поручению от 25.03.2024 №3684.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья:

Л.С. Дьяконова