СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

город Томск                                                                                     Дело № А03-5043/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2024 года.

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                             Хайкиной С.Н., 

судей                                                             Зайцевой О.О.,

                                                                       Кривошеиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстогузовой Е.В. без использования средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Папирус Алтай 22» (№ 07АП-9797/2023) на решение от 09.10.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-5043/2023 (судья Музюкин Д.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Папирус Алтай 22» к старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об отмене постановлений о взыскании исполнительских сборов № 22019/22/424065 от 02.08.2022, № 22019/22/424066 от 02.08.2022, № 22019/22/423704 от 02.08.2022, № 22019/22/423744 от 02.08.2022, № 18810122220511066749 от 15.09.2022, № 1881012220427029536 от 02.09.2022, № 1881012220428030546 от 02.09.2022, № 1881012220428032344 от 02.09.2022, № 1881012220428039330 от 02.09.2022, № 22019/22/429940 от 03.09.2022, №22019/22/429111 от 03.09.2022, № 22019/22/433803 от 

<

***>, № 22019/22/179172 от 

<

***>, № 22019/22/433804 от 

<

***>, № 1881012220420610033857 от 19.09.2022.

В судебном заседании приняли участие: 

от заявителя: без участия (извещен),

от заинтересованных лиц: без участия (извещены), 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Папирус Алтай 22» (далее – ООО «Папирус Алтай 22», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 (далее – старший судебный пристав-исполнитель ФИО1), к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО2), к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее – Управление) об отмене постановлений о взыскании исполнительских сборов № 22019/22/424065 от 02.08.2022, № 22019/22/424066 от 02.08.2022, № 22019/22/423704 от 02.08.2022, № 22019/22/423744 от 02.08.2022, № 18810122220511066749 от 15.09.2022, № 1881012220427029536 от 02.09.2022, № 1881012220428030546 от 02.09.2022, № 1881012220428032344 от 02.09.2022, № 1881012220428039330 от 02.09.2022, № 22019/22/429940 от 03.09.2022, №22019/22/429111 от 03.09.2022, № 22019/22/433803 от 

<

***>, № 22019/22/179172 от 

<

***>, № 22019/22/433804 от 

<

***>, № 1881012220420610033857 от 19.09.2022.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 09.10.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Папирус Алтай 22» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования общества.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что судом первой инстанции не приведены достоверные доказательства, которыми бы подтверждалось направление постановлений о возбуждении исполнительных производств; судом не дана оценка доводу общества о не рассмотрении судебным приставом жалобы об отмене постановлений по взысканию исполнительских сборов; отзыв службы судебных приставов не направлялся в адрес общества; суд первой инстанции не дал оценки в отношении шести постановлений, обжалуемых обществом.

Определением апелляционного суда от 16.01.2024 судебное заседание отложено, суд обязал заинтересованных лиц представить в материалы дела мотивированный отзыв на доводы апелляционной жалобы, доказательства направления постановлений о возбуждении исполнительного производства по административным штрафам ГБДД в адрес ООО «Папирус Алтай 22».

Во исполнение определения суда от 16.01.2024 Управлением представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции. Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В апелляционной жалобе  обществом заявлено ходатайство об истребовании  почтовых извещений с почтового отделения № 23, расположенного по адресу: 

<

...>; об истребовании платежных поручений, почтовых реестров, уведомлений по исполнительным листам от судебного пристава исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ГУ ФССП по Алтайскому краю ФИО2 Заявленное ходатайство   отклонено судом апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 21.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 19.04.2022 № 18810122220419006450, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО3 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 83765/22/22019-ИП, которое окончено 22.09.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (платежное поручение от 08.08.2022 № 22195).

01.08.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 27.04.2022 № 18810122220427029536, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 88398/22/22019-ИП, которое окончено 11.10.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (платежное поручение от 26.09.2022 № 26493).

16.08.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 05.05.2022 № 18810122220505057938, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 95790/22/22019-ИП, которое окончено 22.09.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (платежное поручение от 24.08.2022 № 6156).

01.08.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 28.04.2022 № 18810122220428039330, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 88403/22/22019-ИП, которое окончено 11.10.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (платежное поручение от 26.09.2022 № 26493).

01.08.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 28.04.2022 № 18810122220428030546, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 88402/22/22019-ИП, которое окончено 11.10.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (платежное поручение от 26.09.2022 № 26493).

01.08.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 28.04.2022 № 18810122220428032344, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 88401/22/22019-ИП, которое окончено 11.10.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (платежное поручение от 26.09.2022 № 26493).

21.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 15.04.2022 № 18810122220415022116, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО3 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 80974/22/22019-ИП, которое окончено 11.10.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (платежное поручение от 26.09.2022 № 26493).

02.08.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 19.07.2022 № 22019/22/433804 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 14219/22/22019-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО6 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 84894/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

29.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/423744 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 58761/22/22019-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 86034/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

29.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/424065 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 64473/22/22019-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 86045/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. 

29.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/423704 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 53706/22/22019-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 86035/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

02.08.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/433803 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 14218/22/22019-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО6 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 87369/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. 

02.08.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 31.03.2022 № 22019/22/179172 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 11274/22/22019-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО6 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 84892/22/22019-ИП, которое окончено 11.10.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

29.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/424066 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 64477/22/22019-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 86044/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

29.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/423744 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 58761/22/22019-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 86034/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

26.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/429111 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 45411/22/22019-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 84040/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. 

26.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/429940 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 43958/22/22019-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 84038/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику почтовым отправлением.

Ссылаясь на то, что о возбужденных исполнительных производствах по взысканию исполнительных сборов общество узнало лишь при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете 

<

***>, когда были выставлены инкассовые поручения по взысканию исполнительных сборов, денежные средства были списаны 03.10.2022 на общую сумму 93 000 руб., месте с тем общество добровольно оплатило штрафы 15.07.2022, 15.09.2022, при этом общество не было надлежащим образом уведомлено о наличии и возбуждении исполнительных производств, добровольный срок для исполнения требований исполнительных документов не предоставлялся, ООО «Папирус Алтай 22» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия на то правовых оснований.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

В силу пункта 1 статьи 198 и части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Реализация задач исполнительного производства осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ), статьями 2, 4 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно пункту 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).

Исходя из анализа положений частей 1, 11, 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать определенную последовательность действий, представляющих собой меры информирования должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и меры воздействия на должника в связи с неисполнением требований исполнительного документа, предусматривающего требование к должнику о совершении определенных действий (воздержаться от совершения определенных действий).

При этом не совершение каких-либо из перечисленных действий делает невозможным осуществление последующих действий, предусмотренных статьей 105 Закона № 229-ФЗ.

Исполнительским сбором согласно части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет и является санкцией штрафного характера, так как представляет собой возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности за неисполнение в добровольном порядке требования исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно пункту 3 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть, санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В силу требований Закона № 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора необходимо наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора. При этом оценка извещения должника об исполнительных действиях не должна носить формальный характер, иное может привести к злоупотреблениям как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (часть 1 статьи 24 Закона № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, предметом заявленных требований  ООО «Папирус Алтай 22» являются  требования об отмене следующих постановлений о взыскании исполнительных сборов:

-№22019/22/424065 от 02.08.22;

-  №22019/22/424066 от 02.08.22;

-  №22019/22/423704 от 02.08.22;

-  №22019/22/423744 от 02.08.22;

-№ 18810122220511066749 от 15.09.22;

-  № 1881012220427029536 от 02.09.22;

-  № 1881012220428030546 от 02.09.22;

-  № 1881012220428032344 от 02.09.22;

-  № 1881012220428039330 от 02.09.22;

-  №22019/22/429940 от 03.09.22; 

-  -№22019/22/429111 от 03.09.22; 

-  -№22019/22/433803 от 03.08.22;

-  №22019/22/179172 от 03.08.22;

-  №22019/22/433804 от 03.08.22;

-№ 1881012220420610033857 от 19.09.22.

Заинтересованными лицами в материалы дела представлены  исполнительные производства, возбужденные службой судебных приставов в отношении   ООО  «Папирус Алтай 22».

Из  материалов исполнительных производств следует, что  постановления за номерами  18810122220511066749, 1881012220427029536, 1881012220428030546, 1881012220428032344, 1881012220428039330, 1881012220420610033857 не являются постановлениями о взыскании исполнительного сбора, а являются постановлениями ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, вынесенным по делам об административных правонарушениях, при этом даты их вынесения указаны отличные от дат указанных заявителем.

Таким образом, постановления: № 18810122220511066749 от 15.09.22; № 1881012220427029536 от 02.09.22; № 1881012220428030546 от 02.09.22; № 1881012220428032344 от 02.09.22; № 1881012220428039330 от 02.09.22; -№ 1881012220420610033857 от 19.09.22 не относятся к предмету спора, основания признания их незаконными  ни в заявлении, ни в апелляционной жалобе не заявлено, в связи с чем требования апеллянта в указанной части удовлетворения не подлежат.

 

Относительно требований общества об отмене постановлений о взыскании исполнительного сбора №22019/22/424065 от 02.08.22, №22019/22/424066 от 02.08.22, №22019/22/423704 от 02.08.22, №22019/22/423744 от 02.08.22, №22019/22/429940 от 03.09.22, №22019/22/429111 от 03.09.22, №22019/22/433803 от 03.08.22, №22019/22/179172 от 03.08.22, №22019/22/433804 от 03.08.22 апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела  в отношении ООО «Папирус Алтай 22» службой судебных приставов были возбуждены  следующие исполнительные производства.

04.05.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 24.01.2022 № 18810122220124032077, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 45411/22/22019-ИП, и окончено 22.07.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме

26.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/429111 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 45411/22/22019-ИП судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 84040/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

07.02.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 09.11.2021 № 18810122211109037758, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 20170/22/22091-ИП, которое последствии по акту приема-передачи передано судебному приставу — исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО5 с присвоением № 11274/22/22019-ИП, и окончено 25.07.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

02.08.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 31.03.2022 № 22019/22/179172 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 11274/22/22019-ИП судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО6 в отношении Общества возбуждено исполнительное производство № 84892/22/22019-ИП, которое окончено 11.10.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

16.02.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 17.11.2021 № 18810122211117001813, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении Общества возбуждено исполнительное производство №23456/22/22091-ИП, которое последствии по акту приема-передачи передано судебному приставу — исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО5 с присвоением № 14218/22/22019-ИП, и окончено 27.07.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

02.08.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/433803 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 14218/22/22019-ИП судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО6 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 87369/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

16.02.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 16.11.2021 № 18810122211116029342, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 23436/22/22091-ИП, которое последствии по акту приема-передачи передано судебному приставу — исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО5 с присвоением № 14219/22/22019-ИП, и окончено 25.07.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. 

02.08.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 19.07.2022 № 22019/22/433804 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 14219/22/22019-ИП судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО6 в отношении Общества возбуждено исполнительное производство № 84894/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

18.04.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 14.01.2022 № 1881012220114061821, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 53418/22/22091-ИП, которое последствии по акту приема-передачи передано судебному приставу — исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО5 с присвоением № 43958/22/22019-ИП, и окончено 22.07.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

26.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/429940 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 43958/22/22019-ИП судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 84038/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

18.04.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 21.02.2022 № 1881012220221046478, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 67522/22/22091-ИП, которое последствии по акту приема - передачи передано судебному приставу — исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО5 с присвоением № 53706/22/22019-ИП, и окончено 25.07.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

29.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/423704 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 53706/22/22019-ИП судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 86035/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

01.06.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 24.02.2022 № 18810504220224003315, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 71402/22/22091-ИП, которое последствии по акту приема - передачи передано судебному приставу — исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО5 с присвоением № 58761/22/22019-ИП, и окончено 25.07.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

29.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/423744 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 58761/22/22019-ИП судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 86034/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

09.06.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 10.03.2022 № 18810504220310011169, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 77121/22/22091-ИП, которое последствии по акту приема - передачи передано судебному приставу — исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО5 с присвоением № 64477/22/22019-ИП, и окончено 25.07.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

29.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/424066 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 64477/22/22019-ИП судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 86044/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

09.06.2022 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от 11.03.2022 № 18810122220311035068, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 77513/22/22091-ИП, которое последствии по акту приема - передачи передано судебному приставу — исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО5 с присвоением № 64473/22/22019-ИП, и окончено 25.07.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

29.07.2022 на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 от 18.07.2022 № 22019/22/424065 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 64473/22/22019-ИП судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО5 в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 86045/22/22019-ИП, которое окончено 27.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Таким образом, судом установлено, что в отношении общества были вынесены  следующие постановления о взыскании исполнительного сбора:

№ 22019/22/429/111 от 18.07.2022

№ 22019/22/179172 от 31.03.2022

№22019/22/433803 от 18.07.2022

 № 22019/22/433804 от 19.07.2022

№ 22019/22/429940 от 18.07.22

№ 22019/22/423704 от 18.04.22

№ 22019/22/423744 от 18.07.2022

№ 22019/22/424066 от 18.07.2022

№ 22019/22/424065 от 18.07.2022

Постановления о взыскании исполнительного сбора за аналогичными номерами,  но  от 02.08.2022, от 

<

***>, признать незаконными которые просит  заявитель, службой судебных приставов не выносились, иное не следует из  материалов исполнительного производства и не опровергнуто заявителем. 

Если же предположить, что заявитель ошибочно указал дату вынесения оспариваемых постановлений, то суд апелляционной инстанции отклоняет  доводы о незаконности  вынесенных постановлений о взыскании исполнительного сбора, поскольку как следует из постановлений об окончании исполнительных производств, в рамках каждого   дела (исполнительного производства) платежи по платежным поручения должника, в рамках возбужденного исполнительного производства,  были осуществлены с нарушением  5-дневного срока, в связи с чем у  службы судебных приставов имелись законные основания для вынесения постановлений о взыскания исполнительного сбора.

Доказательств того, что обществом в установленный 5-дневный срок исполнены требования исполнительных документов, на основании которых возбуждены  исполнительные производства, представленные в материалы дела, ООО «Папирус Алтай 22» в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

10.11.2023 все исполнительные производства, оконченные фактическим исполнение требований исполнительного документа, возбужденные на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, о назначении ООО «Папирус Алтай 22» административного наказание в виде административного штрафа в связи с истечением срока хранения (6 мес.), установленного приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении инструкции по делопроизводству» уничтожены (акт № 68/23/19/22).

Вместе с тем, судебным приставом — исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ранее в дело представлены сведения о направлении судебным приставом - исполнителем МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску постановлений о возбуждении исполнительных производств по административным штрафам ГИБДД в адрес общества по адресу: 

<

...>, эт. 1, пом. Н-6. Указанные постановления обществом не получены, согласно сведений с сайта Почта России возвращены отправителю как невостребованные.

Кроме того, постановления о возбуждении исполнительных производств  на основании исполнительных документов - постановлений судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю ФИО5 о взыскании с ООО «Папирус Алтай 22» исполнительского сбора также были направлены обществу по вышеуказанному адресу, однако возвращены отправителю как не востребованные (реестры о направлении заказной корреспонденции № 501 от 29.07.2022, № 507 от 

<

***>).

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы общества о неполучении им почтовой корреспонденции  от службы судебных приставов, в том числе в связи с отсутствие у общества договора с почтой России.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ, лицо, в адрес которого направлено сообщение несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск своего отсутствия по указанному адресу или представителя и необеспечения получения корреспонденции.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление № 25) с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку в силу части 2 статьи 329 АПК РФ, с учетом абзаца второго пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», апелляционные жалобы по данной категории дел государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд   

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.10.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-5043/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Папирус Алтай 22» – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

      Председательствующий                                                                                  С.Н. Хайкина

 

       судьи                                                                                                     О.О. Зайцева

 

                                                                                                                      С.В. Кривошеина