Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7780/2020

г. Хабаровск

18 апреля 2022 года

Резолютивная часть судебного акта от 12.04.2022

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной, 

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации города Комсомольска-на-Амуре (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681000, 

<

...>)

к  обществу с ограниченной ответственностью «Конструкция» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681000, 

<

...>) 

о взыскании 902 892 руб. 79 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца, ответчика – не явились

Администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Конструкция» (далее – ООО «Конструкция») о взыскании с учетом принятых судом уточнений на основании статьи 49 АПК РФ:

-  200 128 руб. 75 коп. долга за период с  01.04.2018 по 08.06.2019 и 143 646 руб. 59 коп. неустойки за период с 11.04.2018 по 27.12.2019 по договору аренды земельного участка № 10237/3 от 10.06.2016, 

- 419 747 руб. 04 коп.  долга за период с 09.06.2019 по 31.03.2020 и 137 494 руб. 41 коп. неустойки за период с 11.11.2019 по 12.10.2020 по договору аренды земельного участка № 11804/3 от 07.08.2019, всего  901 016 руб. 79 коп.

Решением от 21.01.2021 иск удовлетворен полностью.

Определением от 20.10.2021 ООО «Конструкция» отказано в предоставлении рассрочки исполнения судебного акта.

Решением от 28.02.2022 судебный акт от 21.01.2021 отменен по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с частью 1 статьи 317 АПК РФ.

Истец и ответчик, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание при пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам не явились.

Иск мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы по договорам аренды земельных участков № 10237/3 и № 11804/3, что послужило основанием для начисления неустойки. 

Ответчик иск не признал согласно доводам отзыва. В возражениях указал на неверный размер арендной платы за пользование земельным участком в связи с наличием реестровой ошибки в его площади при поставке на учет. Ссылаясь на длительность оплаты арендных платежей, исходя из неверной площади используемого земельного участка, полагает, что задолженность отсутствует, учитывая общую сумму переплаты 502 376 руб. 71 коп. за весь период использования земельного участка с 2013 года.

Учитывая отсутствие возражений сторон в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ с учетом положений пункта 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65  завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В судебном заседании на основании статьи 163 АПК РФ объявлялись перерывы, о чем стороны извещены в публичном порядке путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края. 

Суд рассмотрел спор по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 10.06.2016 между администрацией города Комсомольска-на-Амуре (арендодатель) и ООО «Конструкция» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 10237/3, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду за плату земельный участок, находящийся по адресу (имеющий местоположение): Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, в юго-западной части пересечения ул. Советской и пр. Московского в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 3000 кв. м, с кадастровым номером 27:22:0040604:139, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для проектирования и строительства офисного здания.

На участке имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером  27:22:0040604:323 (пункт 1.6. договора).

Срок действия договора установлен пунктом  2.1.  - с 10.06.2016 по 08.06.2019. 

Согласно пункту 3.1. договора периодом внесения арендной платы является квартал. Размер арендной платы за неполный квартал исчисляется пропорционально количеству календарных дней аренды в квартале к количеству календарных дней данного квартала.

Согласно пункту 3.2. договора размер арендной платы на текущий период определен в приложении № 3 к договору, являющемуся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с пунктом 3.3. арендная плата вносится арендатором самостоятельно ежеквартально до 10 числа первого месяца текущего квартала на счет Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

Пунктом 5.2. договора установлено, чтоза нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.6, 3.8 договора.

По окончании срока действия договора № 10237/3 администрацией 07.08.2019 подготовлен договор аренды земельного участка с ООО «Конструкция» № 11804/3 на новый срок. 

Срок действия договора установлен пунктом  2.1. - с 09.06.2019 по 07.06.2020.

Договор, заключенный на срок менее года, вступает в силу с даты его подписания сторонами (пункт 2.2. договора).

Согласно пунктам 3.1., 3.2., 3.3. договора периодом внесения арендной платы является квартал. Размер     арендной     платы     за    неполный     квартал    исчисляется пропорционально  количеству  календарных дней  аренды  в  квартале  к количеству календарных дней данного квартала. Размер арендной платы на текущий период определен в Приложении 3 к договору, являющемся неотъемлемой частью договора. Арендная плата вносится арендатором самостоятельно ежеквартально до 10 числа первого месяца текущего квартала на счет Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

Договор аренды № 11804/3 от 07.08.2019 получен представителем ООО «Конструкция» 10.10.2019, что подтверждается записью в журнале учета и выдачи договоров аренды земельных участков, при этом не возвращен в администрацию с подписью арендатора.

В материалы дела ответчиком представлена копия договора аренды № 118804/3 от 07.08.2019, подписанного двумя сторонами.  

Поскольку ответчик обязательства по оплате арендной платы исполнял ненадлежащим образом, образовалась задолженность по арендной плате в размере 200 128 руб. 75 коп. по договору аренды земельного участка № 10237/3 от 10.06.2016 за период с  01.04.2018 по 08.06.2019 и в размере 419 747 руб. 04 коп. по договору аренды земельного участка № 11804/3 от 07.08.2019 за период с 09.06.2019 по 31.03.2020.

В связи с наличием просрочки уплаты арендных платежей истцом начислена неустойка в сумме 143 646 руб. 59 коп. по договору № 10237/3 за период с 11.04.2018 по 27.12.2019, по договору №  11804/3 за период с 11.11.2019 по 12.10.2020 в размере 137 494 руб. 41 коп. в соответствии с уточненными расчетами.

Претензией от 18.03.2020 № 8-14к/1836 истец сообщил ответчику о наличии долга по арендной плате и начислении неустойки, потребовал оплаты в течение десяти календарных дней с момента получения претензии.

Неисполнение обязанности по своевременному перечислению арендных платежей  в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3  ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного управления.

Согласно части 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ спорный земельный участок относятся к участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно статье 11 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, вступившие в законную силу с 01.03.2015, согласно которым распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан вносить  плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В спорный период порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края определялся постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 №  411-пр (в период до 31.12.2019), постановлением Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 № 565-пр (в период с 01.01.2020.) 

Согласно установленном порядку размер арендной платы определяется путем умножения кадастровой стоимости земельного участка (Кс) на коэффициент по виду разрешенного использования и зонированию территорий (Квз), и рассчитывается по формуле: А = Кс x Квз, где:

А - размер арендной платы в рублях, рассчитываемый за 12 месяцев;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка. Значение кадастровой стоимости земельного участка определяется на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости;

Квз - коэффициент по виду разрешенного использования и зонированию территорий. Значения коэффициента с учетом дифференциации по градостроительным или оценочным зонам, видам деятельности и отдельным городским, сельским поселениям и территориям, находящимся вне границ поселений, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района, городского округа.

 Материалами дела подтверждается, что при формировании земельного участка с кадастровым номером  27:22:0040604:139 допущена реестровая ошибка, в результате устранения которой в ЕГРН внесены изменения в отношении площади этого земельного участка, которая составила 2 639 кв. м. Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера следует, что фактически используемый ответчиком земельный участок имеет площадь 2 639 кв. м, следовательно, доводы ответчика о том, что размер арендных платежей подлежит перерасчету исходя из указанной площади земельного участка является обоснованным.

Кадастровая стоимость земельного участка в 2018 году определена исходя из среднего значения кадастровой стоимости земель в разрезе кадастровых кварталов населенных пунктов на территории Хабаровского края, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 02.07.2014 № 205-пр. В отношении   спорного земельного участка среднее значение кадастровой стоимости установлено в размере 2 193 руб. 60 коп., соответственно, размер кадастровой стоимости этого земельного участка составил 5 788 910 руб.. 40 коп. (2 193,60 х 2 639).

Значения коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» утверждены постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 21.12.2017 № 3133-па, и в отношении спорного земельного участка составляет 0,10321 (земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения).

Также при определении размера арендной платы в 2018 году применению подлежит понижающий коэффициент в размере 0,5 в связи с предоставлением земельного участка под  строительство в пределах срока договора аренды, что предусмотрено постановлением от 30.12.2009 №  411-пр.

Таким образом, годовой размер арендной платы в 2018 году составляет 298 736 руб. 72 коп. (5 788 910,40 х 0,10321 х 0,5).

Пунктом  3.1 договора № 10237/3  периодом внесения арендных платежей установлен квартал.

Соответственно, размер платы за период с 01.04.2018 по 30.06.2018 (91 день)  составит 74 479 руб. 57 коп., за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 (92 дня) – 75 298 руб. 02 коп., за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 (92 дня) - 75 298 руб. 02 коп.

В 2019 году кадастровая стоимость земельного участка, исходя из его площади в 3 000 кв. м, установлена в размере 6 091 140 руб. в соответствии с приказом Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21.09.2018 № 42 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Хабаровского края».   

Следовательно, в отношении этого же земельного участка площадью 2 639 кв. м кадастровая стоимость составит 5 358 172 руб. 82 коп. (6 091 140 : 3000 х 2639), а годовой размер арендной платы в 2019 году – 276 508 руб. 51 коп. ( 5 358 172, 82 х 0,10321 х 0,5). Размер арендной платы за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 (90 дней) составит 68 180 руб. 18 коп., с 01.04.2019 по 08.09.2019 (69 дней) – 52 271 руб. 47 коп.

С 09.06.2019 к отношениям сторон применяются положения договора аренды № 11804/3 от 07.08.2019.

При расчете размера арендной платы по данному договору не подлежит применению понижающий коэффициент в размере 0,5, поскольку земельный участок предоставлен для использования под эксплуатацию офисного здания.

Следовательно, годовой размер арендной платы полежит расчету без учета указанного коэффициента и составит 553 017 руб. 02 коп. (5 358 172,82 х 0,10321).  

Размер арендной платы за период с 09.06.2019 по 30.06.2019 (22 дня) составит 33 332 руб. 53 коп., за период с 01.07.2019 по 30.09.2019 (92 дня) – 139 390 руб. 59 коп., за период с 01.10.2019 по 31.12.2019 (92 дня) -  139 390 руб. 59 коп.

В 2020 году кадастровая стоимость земельного участка установлена Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 07.10.2020 № 1 в размере 2 457 000 руб. исходя из площади земельного участка 3 000 кв. м. 

Значения коэффициента (Квз) по виду разрешенного использования и зонированию территории для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Комсомольск-на-Амуре установлены постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 25.12.2019 № 2927-па.

Следовательно, в отношении этого же земельного участка площадью 2 639 кв. м кадастровая стоимость составит 2 161 341 руб. (2 457 000 : 3000 х 2639), а годовой размер арендной платы в 2020 году – 229 750 руб. 55 коп. (2 161 341 х 0,1063).

 Размер арендной платы за период с 01.01.2020 по 31.03.2020 (91 день) составит 57 280 руб. 27 коп.

Таким образом, за заявленный истцом период подлежала оплате арендная плата по договору № 10237/3 в общей сумме 345 527 руб. 29 коп., по договору № 11804/3 – в общей сумме 369 393 руб. 98 коп., итого 714 921 руб. 27 коп.

С учетом произведенных ответчиком платежей, отраженных в уточненном расчете при первоначальном рассмотрении спора, в общей сумме 192 664 руб. 30 коп., а также платежей в период после вынесения первоначального решения в общей сумме 420 000 (платежные поручения № 28 от 12.07.2021, № 64 от 31.08.2021, № 85 от 11.11.2021, № 98 от 12.12.2021) задолженность составит 102 256 руб. 97 коп. В остальной части требований следует отказать.

Указанные в отзыве доводы ответчика об имеющейся переплате за весь период пользования земельным участком 2013-2021 годы в сумме 502 376 руб. 71 коп. судом отклонены, поскольку выходят за пределы предмета исковых требований.

Согласно статье 330 ГК неустойка (штраф, пени) - определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Ответственность за нарушение сроков оплаты предусмотрена пунктом 5.2. договоров. 

Так как судом установлен факт просрочки внесения арендной платы за спорный период, требования о взыскании пеней  заявлены правомерно.

При первоначальном рассмотрении спора судом установлено, что истцом и ответчиком в расчетах использовались разные данные о датах произведенных арендатором арендных платежей. 

В силу положений пункта 3.7 договоров  обязательство по внесению арендной платы считается исполненным арендатором с момента поступления денежных средств на счет, указанный арендодателем. Платежные реквизиты для перечисления арендной платы указаны в пункте 3.3 договоров.

Из материалов дела следует, что разночтения в датах оплаты арендных платежей  обусловлены тем, что ответчик при оплате неверно указывал КПП получателя, в связи с чем денежные средства поступали в федеральный бюджет. После поступления платежей ответчика УФК по Хабаровскому краю направлялись запросы в Комитет по управлению имуществом администрации для уточнения поступивших платежей, который в ответ на запросы направлял уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа. Запросы и уведомления об уточнении назначения платежей приобщены к материалам дела. 

Учитывая положения пункта 3.7 договоров, статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ, суд счел обоснованным расчет неустойки исходя из дат направления администратором дохода уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа. 

Уточненные расчеты истца при первоначальном рассмотрении спора в отношении дат получения платежей от арендатора признаны судом верными.

При рассмотрении требований по вновь открывшимся обстоятельствам ни истец, ни ответчик уточнения позиции по требованиям о неустойке не представили.

При изложенном, расчет неустойки подлежит корректировке только в отношении сумм начислений в соответствии с указанными выше судом размерами ежеквартальных платежей, в остальном (периоды неустойки, количество дней просрочки) расчет является верным.

Осуществив перерасчет неустойки, суд определил размер подлежащей взысканию пени по договору № 10237/03 в сумме 110 229 руб. 57 коп., по договору № 11804/3 в сумме 120 991 руб. 68 коп., всего 231 221 руб. 25 коп., в остальной части следует отказать.

В отношении ранее заявленного ходатайства ответчика о снижении размера неустойки суд пришел к следующему.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Ответчик является коммерческим предприятием.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333  ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Заявляя ходатайство о снижении размера неустойки, ответчик никаких доказательств её несоразмерности и необоснованности выгоды кредитора не представил.

Доводы о тяжелом финансовом положении ответчика, наличие задолженности перед другими кредиторами, неисполнение обязательств контрагентами, выполнение социально значимых функций, а также об общей неблагоприятной экономической ситуации, вызванной ограничительными мерами в рамках борьбы с пандемией вируса COVID-19, сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

При изложенном, суд счел ходатайство ответчика о снижении размера неустойки не подлежащим удовлетворению как необоснованное.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований с учетом того, что частичная оплата долга в сумме 420 000 руб. имела место после подачи иска. Данные судебные расходы  полежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от их уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Конструкция»   в пользу администрации города Комсомольска-на-Амуре 102 256 руб. 94 коп. долга, 231 221 руб. 25 коп. неустойки, всего 333 478 руб. 19 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Конструкция»  в доход федерального бюджета 17 583 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                              А. А. Панина