АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА 

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082  

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции  

Нижний Новгород Дело № А79-1714/2023  

25 марта 2025 года  

Резолютивная часть постановления объявлена 24.03.2025. Постановление в полном объеме изготовлено 25.03.2025. 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Чиха А.Н., судей Камановой М.Н., Трубниковой Е.Ю., 

при участии представителей 

от индивидуального предпринимателя ФИО1: лично,  

ФИО2 по доверенности от 14.05.2023, 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

индивидуального предпринимателя ФИО1  

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 09.02.2024 и 

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2024 по делу № А79-1714/2023  

по иску акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – муниципальное унитарное предприятие «Шумерлинские городские электрические сети»,  

о взыскании задолженности и неустойки 

и у с т а н о в и л : 

акционерное общество «Чувашская энергосбытовая компания» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с иском к  

индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель) о взыскании 195 273 рублей 02 копеек задолженности по оплате потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях в июле 2021 – августе 2022 года, 26 624 рублей 61 копейки пеней, начисленных с 19.08.2021 по 01.03.2023 и далее за период по день фактического исполнения обязательства.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Шумерлинские городские электрические сети» (далее – Предприятие).  

Суд первой инстанции решением от 09.02.2024, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2024, удовлетворил иск.  

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.  

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на наличие разногласий с Обществом по порядку определения объема потерь электрической энергии, возникших в принадлежащей ему сети. Предприниматель полагает необходимым использовать для учета объема электрической энергии на выходе из его сети показания установленного во ВРУ-3 (далее – ВРУ-0,4 кВ) прибора учета электроэнергии Меркурий 232 АМ-03, заводской номер 0249892908 (далее – ПУ ВРУ).  

По мнению кассатора, произведенный Обществом расчет объема потерь электрической энергии, возникших в принадлежащей Предпринимателю сети, согласно которому подлежащие оплате кассатором потери электрической энергии представляют собой разницу между объемом электроэнергии, поступившей в точку поставки ТП № 66 (вход в сеть Предпринимателя), и объемом электроэнергии, принятой потребителями (участниками ярмарки «Зеленый базар»), с учетом потерь электрической энергии в сетях потребителей (выход из сети Предпринимателя), необоснованно принят судами первой и апелляционной инстанций во внимание, поскольку расчет потерь электрической энергии в сетях потребителей не соответствует Методике расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде (приложение 1 к Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 326 (далее – Инструкция № 326). Предприниматель считает, что применяемая Обществом в расчете формула не предусмотрена нормативными актами. Кроме того, суды неправомерно указывают на согласование Предпринимателем порядка расчета величины потерь с потребителями, находящимися на ярмарке «Зеленый базар», поскольку расчет потерь электроэнергии должен производиться на основании действующего законодательства в сфере электроэнергетики.  

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе, дополнениях к ней и поддержаны им и его представителем в судебном заседании.  

Общество в отзыве на кассационную жалобу и дополнениях к ней отклонило доводы кассационной жалобы и просило оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.  

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.  

Рассмотрение кассационной жалобы откладывалось. 

В заседании 10.03.2025 объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 11 часов 00 минут 24.03.2025.  

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики – Чувашии.  

Предприниматель является организатором ярмарки «Зеленый базар», предоставляет предпринимателям торговые места на данной ярмарке, на основании постановления Администрации города Шумерли Чувашской Республики от 25.11.2010 № 1054 «Об утверждении перечня ярмарок, планируемых к проведению в 2011 году в городе Шумерля», принятого в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009  

 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.08.2010 № 277 «Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продажи товаров на них».  

Предприниматель является собственником кабельной линии 0,4 кВ от ТП № 66 до ВРУ-0,4 кВ ярмарки «Зеленый базар», посредством которой осуществляется передача электрической энергии, поставляемой Обществом, потребителям, находящимся на ярмарке «Зеленый базар», что подтверждается рабочим проектом на электроснабжение торговых павильонов рынка «Зеленый базар» города Шумерля 2008 года, договором на выполнение электромонтажных и контрольно-измерительных работ от 01.12.2008, сметой на электроснабжение торговых павильонов рынка «Зеленый базар», актом на выполнение работ-услуг от 03.02.2008 № 38, квитанцией к приходному кассовому ордеру об оплате выполненных работ от 04.02.2009 № 7.  

Общество (гарантирующий поставщик) и Предприниматель (покупатель) заключили договор энергоснабжения от 30.11.2009 № 31-01/61-1133, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался поставить электрическую энергию, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.  

Предприятие, являющееся сетевой организацией, установило 03.03.2015 на границе балансовой принадлежности сторон прибор учета, фиксирующий объем электроэнергии, поступившей в кабельную линию 0,4 кВ – прибор учета Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN № 21644667 (далее – прежний ПУ ТП № 66), о чем подписало с Предпринимателем акт о разграничении балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электротехнических устройств и сооружений от 03.03.2015, согласно которому границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности являются болтовые соединения наконечников кабеля 0,4 кВ потребителя на контактах трансформаторов тока прибора учета электрической энергии в РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции (ранее и далее – ТП) № 66.  

На основании указанного акта Общество и Предприниматель внесли изменения в приложение 1 к договору энергоснабжения, исходя из которых точкой поставки  

электрической энергии являются соединения наконечников кабелей на контактах трансформаторов тока прибора учета электроэнергии в РУ-0,4 кВ ТП № 66.  

Позднее Предприниматель письмом от 30.06.2016 уведомил Общество о расторжении договора энергоснабжения.  

Из материалов дела следует, что прежний ПУ в ТП № 66 установлен и введен в эксплуатацию в составе узла учета электрической энергии в апреле 2015 года, поверен в сентябре 2016 года в ФБУ «Чувашский ЦСМ», что подтверждается свидетельством о поверке от 08.09.2016 № 57424, с продлением срока эксплуатации до 07.09.2026.  

В акте контрольного осмотра технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей ярмарки «Зеленый базар» к электрической сети МУП «Шумерлинские городские электрические сети» от 24.05.2021 определено, что расчетным прибором учета является прежний ПУ ТП № 66; на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (болтовые соединения наконечников кабеля 0,4 кВ потребителя – Предпринимателя, на контактах трансформаторов тока прибора учета электрической энергии в РУ-0,4 кВ ТП № 66) кроме кабеля типа АВВГ-4х50 мм2 присоединения отсутствуют; посредством данного кабеля типа АВВГ-0,4 кВ напряжение подается на вводно-распределительное устройство (ВРУ-0,4 кВ) ярмарки «Зеленый базар», принадлежащее Предпринимателю. Все остальные потребители электрической энергии ярмарки «Зеленый базар» с согласия владельца (Предпринимателя) опосредованно присоединены к ВРУ-0,4 кВ ярмарки «Зеленый базар». Точки присоединения всех потребителей электрической энергии ярмарки «Зеленый базар» расположены после прежнего ПУ ТП № 66.  

С потребителями электрической энергии ярмарки «Зеленый базар» заключены договоры энергоснабжения с Обществом, имеются персональные приборы учета электропотребления; потребители присоединены к сети Предпринимателя во ВРУ-0,4 кВ в местах расположения торговых помещений, кроме ИП ФИО3 (магазин «Ромашка»), ИП ФИО4. (магазин «Мир продуктов) и ИП ФИО3 (магазин «Лилия»), приборы учета которых расположены во ВРУ-0,4 кВ ярмарки «Зеленый базар» после точки присоединения к сети Предпринимателя. Приборы учета электрической энергии потребителей ярмарки «Зеленый базар» соответствуют требованиям раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), и исправны.  

Как установлено судами, согласно представленным в материалы дела договорам энергоснабжения, заключенным Обществом и собственниками (владельцами) электропотребляющих установок, расположенных в торговых объектах (магазины, киоски, торговые павильоны) ярмарки «Зеленый базар», для каждого потребителя в целях определения объемов потребленной электроэнергии учтено разграничение эксплуатационной ответственности болтовыми соединениями наконечников кабелей 0,4 кВ в ВРУ-0,4 кВ ярмарки «Зеленый базар», предусмотрено начисление потерь в связи с установкой приборов учета не на границе раздела.  

При этом предусмотренные для потребителей ярмарки «Зеленый базар» расчеты величины потерь электроэнергии, возникающих вследствие расположения приборов учета не на границе раздела балансовой принадлежности, как и акты разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию, согласованы Предпринимателем.  

Впоследствии прежний ПУ ТП № 66 заменен на прибор учета Меркурий 230 АМ-03 № 44534785 (далее – действующий ПУ ТП № 66) в соответствии с актом от 07.10.2021 и актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 07.10.2021 № 243. Границей балансовой принадлежности являются болтовые соединения наконечников  

КЛ-0,4 кВ потребителя на контактах трансформаторов тока прибора учета электрической энергии в РУ-0,4 кВ ТП № 66.  

Вступившими в законную силу судебными актами по делам № А79-3050/2016, 

А79-14983/2018 и А79-11188/2020 установлено, что, несмотря на указание Предпринимателя, индивидуальных предпринимателей ФИО3 и ФИО4 в качестве владельцев кабельной линии 0,4 кВ, проходящей от ТП № 66 до ВРУ-0,4 кВ ярмарки «Зеленый базар», именно Предприниматель позиционировал себя как единственный владелец кабельной линии, а именно: при подключении новых потребителей ярмарки давал согласие на технологическое присоединение их объектов к своим электрическим сетям, подписывал акты о выполнении технических условий и о технологическом присоединении, подписывал с потребителями акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в которых также зафиксировано, что все электрооборудование, расположенное за названными границами в сторону Предпринимателя, обслуживается Предпринимателем, то есть осуществлял все предусмотренные законом полномочия собственника указанной кабельной линии. При этом на основании Порядка организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продажи товаров на них, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.08.2010 № 277, Предприниматель, являющийся организатором ярмарки «Зеленый базар», обязан обеспечить бесперебойное энергоснабжение территории ярмарки.  

При рассмотрении дел № А79-14983/2018 и А79-11188/2020 судами установлено, что через кабельную линию осуществляется энергоснабжение организованной Предпринимателем ярмарки «Зеленый рынок», поэтому обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии в сетях лежит на Предпринимателе, как ином владельце объекта электросетевого хозяйства, являющемся фактическим пользователем кабельной линии.  

В июле 2021 – августе 2022 года Общество поставило своим потребителям электрическую энергию, в процессе передачи которой в указанном объекте электросетевого хозяйства Предпринимателя возникли потери.  

Неоплата Предпринимателем потерь электроэнергии в полном объеме явилась основанием для обращения Общества с иском в арбитражный суд.  

Разногласия сторон сводятся к определению объема потерь электрической энергии в объекте электросетевого хозяйства Предпринимателя. Общество полагает, что объем потерь должен определяться как разница между объемом электроэнергии, зафиксированным действующим ПУ ТП № 66 (вход в сеть), и объемом электроэнергии, принятой потребителями (участниками ярмарки «Зеленый базар» – собственниками (владельцами) электропотребляющих установок, расположенных в торговых объектах (магазины, киоски, торговые павильоны) ярмарки «Зеленый базар» и опосредованно присоединенных к электрическим сетям Предпринимателя), с учетом потерь электрической энергии в сетях потребителей (выход из сети). Предприниматель считает, что объем потерь в кабельной линии 0,4 кВ должен определяться как разница показаний действующего ПУ ТП № 66 и ПУ ВРУ.  

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на кассационную жалобу и в дополнениях к ним, заслушав Предпринимателя и его представителя, суд округа принял постановление на основании следующего.  

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электроэнергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Основными положениями № 442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказанию этих услуг, утвержденными  

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).  

В третьем абзаце пункта 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, а также пункте 4 Основных положений № 442 определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электрических сетях. К ним отнесены сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.  

В соответствии с пунктом 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.  

Объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (раздел X Основных положений № 442, пункт 50 Правил № 861).  

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета – расчетным способом.  

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что вступившими в законную силу судебными актами по делам  

 № А79-3050/2016, А79-14983/2018 и А79-11188/2020, имеющими преюдициальное значение в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлена фактическая принадлежность Предпринимателю кабельной линии 0,4 кВ, проходящей от ТП № 66 до ВРУ-0,4 кВ ярмарки «Зеленый базар»,  

суды установили, что показания ПУ ВРУ не подлежат применению при расчете объема потерь электрической энергии, возникших в принадлежащей Предпринимателю сети, а подписанные потребителями и Предпринимателем расчеты величины потерь электроэнергии в сетях потребителей не противоречат Инструкции № 326 и Методике расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде (приложение 1 к Инструкции № 326), а, кроме того, применяемые Обществом при расчете объема потерь коэффициенты и формула расчета потерь в отношении потребителей согласованы Предпринимателем.  

Проверив на основании представленных доказательств произведенный Обществом расчет объема потерь электрической энергии, возникших в принадлежащей Предпринимателю сети, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно сочли его соответствующим нормам материального права и пришли к правомерному выводу, что требование Общества подлежит удовлетворению в предъявленной сумме.  

Довод Предпринимателя о том, что отпуск электроэнергии из его сети должен определяться на основании ПУ ВРУ, отклоняется судом округа, поскольку надлежащие доказательства допуска в эксплуатацию ПУ ВРУ Предприниматель не представил. Акт от 30.11.2009 № 643, на который сослался Предприниматель, был предметом исследования суда апелляционной инстанций и не принят по итогам оценки надлежащим доказательством, подтверждающим допуск его к эксплуатации. Суд апелляционной инстанции установил, что данный акт составлен без участия представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, а при датировании акта 30.11.2009, он содержит «входящий» штамп Предприятия о его получении 27.10.2021.  

Вопреки доводам Предпринимателя указанное обстоятельство – нерасчетность ПУ ВРУ – отражено также в акте контрольного осмотра технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей ярмарки «Зеленый базар» к электрической сети МУП «Шумерлинские городские электрические сети» от 24.05.2021.  

Суд кассационной инстанции принял во внимание, что вступившими в законную силу судебными актами по делам № А79-3050/2016, А79-14983/2018 с Предпринимателя в пользу Общества взыскана задолженность по оплате потерь электрической энергии за предыдущие периоды, объем которых Общество определяло как разницу между объемом ресурса, поступившего в сеть, и объемом электроэнергии, потребленным конечными потребителями, имеющими технологическое присоединение к сетям Предпринимателя, находившимся в его фактическом владении. Предприниматель в указанных делах не ссылался на наличие акта от 30.11.2009 № 643. При этом в акте от 30.11.2009 № 643 имеется ссылка на договор энергоснабжения от 30.11.2009 № 31-01/61-1133, тогда как в договоре энергоснабжения от 30.11.2009 № 31-01/61-1133 сведения о данном приборе учета ни в качестве расчетного, ни в качестве контрольного, отсутствуют, и, как указал Предприниматель в кассационной жалобе, с 2009 года этот прибор учета не использовался для учета электроэнергии Предпринимателем, Обществом и Предприятием.  

Доводы кассационной жалобы рассмотрены и отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств.  

Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела суд округа не установил.  

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.  

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 09.02.2024 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2024 по делу  

 № А79-1714/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий А.Н. Чих  

 Судьи М.Н. Каманова  

 Е.Ю. Трубникова