﻿Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12798/2021

г. Хабаровск

15 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Ю. Милосердовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Фефеловой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Союз» (ОГРН: 1032700448659; ИНН: 2723055492, адрес: 680051, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ворошилова, д. 3А)

к Городскому округу «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска (ОГРН: 1032700305978, ИНН: 2702015107, адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66)

о взыскании 91 179 руб. 53 коп.,

в судебное заседание явились:

от истца – Костреюк Д.И. по доверенности от 12.01.2021 № 11, удостоверение адвоката,

от ответчика – Власов Ю.Д. по доверенности от 03.11.2020 № 1.1.29-213, диплом о высшем юридическом образовании.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ДВ-Союз» (далее – ООО «ДВ-Союз», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Городскому округу «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.07.2019 по 30.04.2021 в размере 85 626 руб. 43 коп., пени за период с 26.08.2019 по 05.04.2020 и с 01.01.2021 по 31.05.2021 в размере 3 763 руб. 45 коп.

Истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 85 577 руб. 46 коп., пеню за период с 26.08.2019 по 05.04.2020 и со 02.01.2021 по 31.05.2021 в размере 5 602 руб. 07 коп.

Уточнение иска судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в иске с учетом уточнения.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указал, что спорное помещение является техническим подвалом, где располагаются общедомовые коммуникации, принадлежащие собственникам помещений МКД. Администрация не использует спорное помещение для муниципальных нужд. Ответчик указал, что надлежащим ответчиком является Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска. Также ответчик указал, что истец не обосновал применяемый им тариф.

Истец представил возражения на отзыв ответчика.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Городскому округу «Город Хабаровск» принадлежит на праве собственности нежилое помещение -I (3-13, 54, 55, 57) общей площадью 111,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Калараша, д. 31.

ООО «ДВ-Союз» является управляющей компанией многоквартирного жилого дома № 31 по улице Калараша в городе Хабаровске, на основании договора управления многоквартирным домом от 07.08.2008, заключенного с собственниками помещений данного многоквартирного жилого дома на основании принятого решения общего собрания собственников

В период с 01.07.2019 по 30.04.2021 управляющая организация выполняла работы по управлению указанным многоквартирным домом, осуществляла содержание и ремонт общего имущества.

Согласно условиям заключенного договора управляющая организация принимает на себя обязательства осуществлять управление многоквартирным домом, самостоятельно или с привлечением сторонних, в том числе, специализированных, организаций организовывать проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, предоставлять жилищно-коммунальные услуги, а собственники помещений  - оплачивать услуги управляющей организации в порядке, установленном настоящим договором (пункт 3.1,3.3).

Согласно пункту 4.1 договора плата за услуги и работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные услуги вносится собственником ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим (отчетным) месяцем. 

На момент заключения договора плате за услуги по содержанию и ремонту в рамках настоящего договора устанавливается в соответствии с действующим Постановлением Мэра г. Хабаровска в размере 21,47 руб. за кв.м.

Указанный тариф является единым, как для собственников жилых, так и нежилых помещений.

Положениями пунктов 3.2.7., 4.5. договора управления предусмотрена индексация тарифа, если собственниками помещений не принято решение об утверждении тарифа на следующий календарный год.

В плату за услуги по содержанию и ремонту в рамках настоящего договора не включена стоимость коммунальных услуг. Данные коммунальные услуги оплачиваются собственниками (пользователями) МКД с учетом ОДН, отдельно от платы за содержание и ремонт жилья (пункт 4.2.1.договора управления).

01.06.2021 в адрес Администрации направлены расчеты расходов управляющей организации за указанный период, претензия, предложено рассмотреть вопрос о возмещении стоимости фактически оказанных услуг по содержанию, ремонту общего имущества.

Ответом от 18.06.2021 № 07-08/7430 ответчик отказал в удовлетворении претензии, указав на необоснованность тарифов и то, что спорное помещение является подвалом и не может быть использовано для муниципальных нужд.

Ссылаясь на отсутствие оплаты собственником помещения платы за содержание и ремонт общего имущества МКД в период оказания услуг по управлению, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к  следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом в силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 39, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Как закреплено в пункте 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

Таким образом, обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена как на собственников квартир, так и на собственников иных нежилых помещений в силу прямого указания закона.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 31 Правил № 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В спорный период плата за содержание и ремонт общего имущества ответчиком не перечислялась, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.07.2019 по 30.04.2021 года в размере 85 577 руб. 46 коп.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №  491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме) предусмотрен состав общего имущества многоквартирного дома.

В силу пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Пунктом 3 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

Именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009-ГЗ изложена правовая позиция, в которой разъясняется, что управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества.

Исходя из содержания статей 37 и 39 ЖК РФ, издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. При этом, отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения собственника от участия в таких расходах.

Таким образом, собственник помещения в жилом доме обязан участвовать в издержках по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Данная обязанность прямо предусмотрена законом.

Ответчик, являясь в спорный период собственником помещения в вышеназванном доме, обязан ежемесячно нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества, исходя из установленных расценок.

В силу статей 215, 125 ГК РФ администрация муниципального образования осуществляет права и обязанности собственника от имени муниципального образования, за счет казны муниципального образования.

Таким образом, ответчик, являясь собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, и заключив договор управления с истцом, в силу закона и договора обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества дома наравне с собственниками жилых помещений.

Довод ответчика о том, что обязанность по внесению платы лежит на Департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска, так как именно он распоряжается нежилыми помещениями от имени городского округа «Города Хабаровска», судом отклоняется. 

Согласно пункту 3 части 3 статьи 41 Устава г. Хабаровска к полномочиям администрации г. Хабаровска относится управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке определенной, городской Думой.

Согласно ст. 43 Устава структурные подразделения, в том числе и Департамент муниципальной собственности, входят в состав структуры администрации города, действуют на основании утверждаемых ею Положений. 

Администрация города Хабаровска в порядке статьи 125 ГК РФ выступает от имени муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» как публично-правового образования, взыскание производится за счет средств местного бюджета, за счет казны муниципального образования.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является администрация г. Хабаровска.

Таким образом, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания принадлежащего ему помещения и обязан вносить плату за содержание общего имущества многоквартирного дома наравне с другими собственниками многоквартирного дома в порядке и размере, установленном договором управления МКД.

Договором управления от 07.08.2008 предусмотрена индексация тарифа на содержание и ремонт общего имущества МКД № 31 по ул. Калараша, а именно положениями пунктами 3.2.7, 4.5. договора предусмотрена индексация тарифа, если собственниками помещений не  принято решение об утверждении тарифа на следующий календарный год. Положения ч. 7 ст. 156 ЖК РФ дополняются положениями п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, исходя из совокупности указанных норм и характера отношений между собственниками и истцом, индексация тарифа производится на основании положений договора и не противоречит статье 310 ГК РФ, так как изменение тарифа на содержание общего имущества предусмотрено договором, т. е. истец не изменял размер платы в одностороннем порядке, в связи с согласованностью данных действий с собственниками. 

Истцом представлено обоснование применяемого тарифа с учетом уровня инфляции, а также письма Управления экономического развития № 6-9/1084 от 19.07.2011 об индексации потребительских цен, № 2-19/1207 от 23.07.2013 о прогнозном показателе инфляции на 2014г., № 2-19/1771 от 04.12.2014 о прогнозном показателе инфляции на 2015 г., № 2-19/82 от 20.01.2017, № 2-21/1729 от 03.09.2020 об уровне инфляции.

Расчет задолженности на коммунальные услуги на содержание общедомового имущества произведен согласно тарифам и нормативам потребления по ОДН на ГВС и ХВС, действовавшим на территории города Хабаровска в соответствующие периоды.

Судом отклонен довод ответчика о том, что спорное помещение является техническим подвалом и принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности, в связи с чем у ответчика не возникает обязанности нести расходы на содержание общего имущества МКД № 31 по ул. Калараша. 

Президиум ВАС РФ в Аналитическом обзоре от 06.05.2010, со ссылкой на Постановление от 02.03.2010 № 13391/09, разъяснил, что для отнесения подвального помещения к общему имуществу жилого дома (т.е. квалифицировать его как технический подвал или отказа в ней) необходимо установить совокупность обстоятельств, к которым относятся возможность самостоятельного использования помещения и наличие инженерных коммуникаций или иного обслуживающего оборудования. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами на эти помещения не возникло.

Согласно ответу Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от 30.03.2018 № 1-24/539, первая приватизация в МКД № 31 по ул. Калараша произошла 14.04.1992. В соответствии с ответом КГБУ «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» от 27.05.2019 № 2.3-21-2803, на дату первой приватизации спорное нежилое помещение имело следующее значение: 1 – «подвал», 4-6, 8-9, 11-16 – «кладовая», 7,10 – «слесарная», 17, 19 - «коридор», 18 – «туалет» (инвентаризация от 15.09.1983). 

Таким образом, спорное помещение не отвечает критериям общего имущества, которые установлены статьей 36 ЖК РФ, а также разъяснениям Президиума ВАС РФ, при этом только наличие инженерных коммуникаций в помещении не может свидетельствовать о том, что данное помещение является общим имуществом, так как юридическим значимых обстоятельством является назначение помещения на дату первой приватизации, то есть имеет данное помещение самостоятельное назначение или нет. 

Исковое требование о взыскании основного долга за содержание и ремонт общего имущества МКД подлежит удовлетворению за период с 01.07.2019 по 30.04.2021 года в размере 85 577 руб. 46 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 5 602 руб. 07 коп., начисленной за период с 26.08.2019 по 05.04.2020 и со 02.01.2021 по 31.05.2021.

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Пунктом 4.1 договора управления плата за услуги и работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные услуги вносится собственником ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим (отчетным) месяцем.

Расчет неустойки судом проверен, признан правильным.

В силу требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Союз» задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 85 577 руб. 46 коп., пеню в размере 5 602 руб. 07 коп., всего 91 179 руб. 53 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 576 рублей. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                 А.Ю. Милосердова