Арбитражный суд Чукотского автономного округа 

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000, 

www.chukotka.arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Анадырь.                                                                          Дело  №  А80-278/2017

14 сентября 2017 года

 

резолютивная часть решения объявлена 11.09.2017

полный текст решения изготовлен 14.09.2017

 

Арбитражный  суд  Чукотского автономного округа в составе судьи  Шепуленко М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петренко М.С.,

рассмотрев  в  открытом судебном  заседании дело  по исковому заявлению от 09.06.2017 с приложенными к нему документами индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП 304870605800012, ИНН 

<

***>)

к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

 

при участии:

от истца – ФИО2 (доверенность от 01.06.2017)

от ответчика – представитель не явился, уведомлен надлежащим образом, 

 

у с т а н о в и л :

индивидуальный предприниматель ФИО1  (далее – ФИО1, Предприниматель) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением от 09.06.2017 к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (далее – МП ЖКХ Билибинского района, Предприятие) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4 560 370 руб., 60 253,11 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

 

Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела. Между Предприятием (Заказчик) и Предпринимателем (Перевозчик) был заключен договор перевозки дизельного топлива автомобильным транспортом от 18.01.2017 № 3п/20-01, согласно условиям которого Перевозчик обязался доставить вверенный ему груз в пункт назначения в порядке и сроки, установленные договором и выдать его уполномоченному лицу Заказчика, а последний – уплатить за перевозку установленную плату.

Согласно пункту 1.4 договора пункт назначения, место передачи, наименование, количество груза, срок перевозки и размер провозной платы, а также грузополучатель, определены сторонами в Техническом задании  (Приложении № 1).

Цена договора составила 45 603 700 руб. (пункт 3.1 договора).

В соответствии с Приложением № 1:

1) пункт назначения – склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района;

2) место передачи – склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб»;

3) маршрут перевозки - склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района;

4) наименование груза – дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5;

5) количество перевозимого груза – 2 000 тонн;

6) основные характеристики перевозки – перевозка опасного груза – дизельное топливо, осуществлять специализированным автотранспортом;

7) требования к перевозке – в соответствии с «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» от 08.08.1995, «Руководством по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом РД 3112199-0199-96» от 08.02.1996;

8) срок перевозки – от даты официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017;

9) размер провозной платы за 1 тонну груза – 22 801,85 руб., НДС не предусмотрен.

Приложением № 2 установлен график перевозки грузов:

- от даты официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 28.02.2017 – 600 тонн;

- с 01 по 31.03.2017 – 700 тонн;

- с 01 по 29.04.2017 – 700 тонн.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено условие об обеспечении в сумме 4 560 370 руб.

Согласно пункту 4.3 договора в случае ненадлежащего исполнения Перевозчиком своих обязательств, Заказчик вправе удержать штраф  денежных средств, внесённых в качестве обеспечения.

Возврат Перевозчику денежных средств, внесённых на счёт Заказчика в качестве обеспечения исполнения договора, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Перевозчика, но не ранее окончания срока действия договора (пункт 4.4 договора).

В случае неисполнения Перевозчиком своих обязательств по срокам перевозки груза при наличии его вины, Перевозчик выплачивает штраф в размере 10% от стоимости услуг по перевозке недовезённого ежемесячного объёма груза, что не освобождает Перевозчика от обязательств по настоящему договору, а также заказчик оставляет за собой право расторгнуть договор в одностороннем внесудебном порядке без возмещения убытков Перевозчику и заключить договор с другим перевозчиком.

В случае неисполнения Перевозчиком своих обязательств по срокам перевозки по причинам, не зависящим от воли Перевозчика (обстоятельств непреодолимой силы, неготовности Грузополучателя и/или уполномоченным им лиц к приёмке груза), указанный в абзаце первом настоящего подпункта штраф не применяется (пункт 6.2 договора).

Платёжным поручением от 17.01.2017 № 19 ФИО1 перечислил Предприятию 4 560 370 руб. в обеспечение по договору.

 

В связи со сложившимися теплыми погодными условиями во время устройства автозимника «Билибино – Омолон», Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Билибинский муниципальный район приняла решение от 14.03.2017 № 6. 

Согласно данному решению:

1.         До официального открытия автозимника «Билибино – Омолон», начиная с 15.03.2017 инициировать перевозку Предпринимателем дизельного топлива арктического ДТ-А-К5 в количестве 1 500 тонн, предназначенного для перевозки в пункт назначения склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района к пункту технологического накопления склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб».

2.         Участку «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» принять на хранение дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5 в количестве 1 500 тонн в пункте технологического хранения склад ГСМ «Дымный» от перевозчика ФИО1 и обеспечить хранение до начала завоза по автозимнику «Билибино – Омолон».

4.         МП ЖКХ Билибинского района и ГУП ЧАО «Чукотснаб» предусмотреть в договоре хранения нефтепродуктов услуги по приёму и отпуску дизельного топлива  арктического ДТ-А-К5 в количестве 1500 тонн и в пункте технологического накопления дизельного топлива на складе ГСМ «Дымный» на период с момента поступления дизельного топлива на хранение до окончательной выборки поступившего на хранение дизельного топлива.

5.         МП ЖКХ Билибинского района и ФИО1 внести изменения в заключенный договор на перевозку дизельного топлива автомобильным транспортом в части включения промежуточного пункта технологического накопления дизельного топлива склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» и сроков перевозки дизельного топлива в том числе:

- с 15.03.2017 по 31.03.2017 – со склада ГСМ с.Анюйск на склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб»;

- с начала официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017 – со склада ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб»; на склад ГСМ участка с.Омолон  МП ЖКХ Билибинского района.

В соответствие с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Билибинский муниципальный район от 14.03.2017 № 6 стороны заключили дополнительное соглашение от 15.03.2017 № 1 к договору от 18.01.2017 № 3п/20-01.

Дополнительным соглашением № 1 Техническое задание изложено в новой редакции:

1) пункт назначения – склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района;

2) пункт технологического накопления – склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб»;

3) место передачи – склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб»;

4) маршрут перевозки - склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района;

5) наименование груза – дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5;

6) количество перевозимого груза – 2 000 тонн;

7) основные характеристики перевозки – перевозка опасного груза – дизельное топливо, осуществлять специализированным автотранспортом;

8) требования к перевозке – в соответствии с «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» от 08.08.1995, «Руководством по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом РД 3112199-0199-96» от 08.02.1996;

9) требования к приёмке-передаче дизельного топлива – в период с 15.03.2017 по 31.03.2017 принять по доверенности к перевозке дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5 в количестве 1500 тонн в месте передачи: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» и сдать её на хранение ГУП ЧАО «Чукотснаб» в пункте технологического накопления: склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб».

В период с начала официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017 принять по доверенности к перевозке дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5 в количестве 1500 тонн в пункте технологического накопления: склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» и сдать в пункте назначения: склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района.

В период с начала официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017 принять по доверенности к перевозке дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5 в количестве 500 тонн в месте передачи: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» и сдать в пункте назначения: склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района.

8) срок перевозки – с 15.03.2017 по 29.04.2017;

9) размер провозной платы за 1 тонну груза – 22 801,85 руб., НДС не предусмотрен.

Новой редакцией Приложения № 2 установлен график перевозки грузов:

- с 15.03.2017 по 31.03.2017 со склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - 1500 тонн;

- от даты официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017 со склада ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района – 1500 тонн и от склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района – 500 тонн.

 

Автозимник «Билибино – Омолон» был официально открыт 03.04.2017.

 

Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Билибинский муниципальный район от 31.03.2017 № 7 с 16 час. 00 мин 31.03.2017 на территории Билибинского муниципального района введён режим функционирования  «Чрезвычайная ситуация» муниципального характера. 

Пунктом 14 данного решения предписано руководителям предприятий и организаций Билибинского муниципального района направить все автотранспортные средства, пригодные для перевозки дизельного топлива, объёмом от 15 куб м и более направить для перевозки топлива по автозимнику в с.Омолон.  

МП ЖКХ Билибинского района предписано привлечь к перевозке дизельного топлива  перевозчиков, имеющих соответствующие автотранспортные средства, способные перевозить дизельное топливо с заключением договоров на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также внести изменения в договор перевозки дизельного топлива автомобильным транспортом от 18.01.2017 № 3п/20-01, заключенный с ФИО1, уменьшив объём перевозимого дизельного топлива на объём, переданный другим перевозчикам.

 

Письмом от 03.04.2017 № 20/04-960 Предприятие направило в адрес ФИО1, в том числе:

- копию акта от открытии автозимника «Билибино – Омолон»;

- доверенность от 02.04.2017 № 9 на получение со склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» дизельного топлива арктического ДТ-А-К5 в количестве  400 тонн;

- доверенность от 02.04.2017 № 10 на получение со склада ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» дизельного топлива арктического ДТ-А-К5 в количестве  300 тонн.

В этом же письме Предприятие подтвердило перевозку ФИО1 по состоянию на 31.03.2017 со склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» дизельного топлива арктического ДТ-А-К5 в количестве  908,706 тонн. В этой связи, опасаясь неисполнения Предпринимателем условий спорного договора, Предприятие предложило заключить дополнительное соглашение от 02.04.2017 № 2, приложенное к названому письму.

Названным дополнительным соглашением № 2 предусматривалось уменьшить  цену договора перевозки дизельного топлива автомобильным транспортом от 18.01.2017 № 3п/20-01 до 31 241 212,5 руб., изложить Техническое задание в следующей редакции:

1) пункт назначения – склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района;

2) пункт технологического накопления – склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб»;

3) место передачи – склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб»;

4) маршрут перевозки - склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района;

5) наименование груза – дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5;

6) количество перевозимого груза – 1 500 тонн;

7) основные характеристики перевозки – перевозка опасного груза – дизельное топливо, осуществлять специализированным автотранспортом;

8) требования к перевозке – в соответствии с «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» от 08.08.1995, «Руководством по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом РД 3112199-0199-96» от 08.02.1996;

9) требования к приёмке-передаче дизельного топлива – в период с 15.03.2017 по 31.03.2017 принять по доверенности к перевозке дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5 в количестве 908,706 тонн в месте передачи: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» и сдать её на хранение ГУП ЧАО «Чукотснаб» в пункте технологического накопления: склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб».

В период с начала официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017 принять по доверенности к перевозке дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5 в количестве 408,706 тонн в пункте технологического накопления: склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» и сдать в пункте назначения: склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района.

В период с начала официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017 принять по доверенности к перевозке дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5 в количестве 841,294 тонн в месте передачи: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» и сдать в пункте назначения: : склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района.

8) срок перевозки – с 15.03.2017 по 29.04.2017;

9) размер провозной платы за 1 тонну груза – 22 801,85 руб., НДС не предусмотрен.

Предложенной редакцией Приложения № 2 установлен график перевозки грузов:

- с 15.03.2017 по 31.03.2017 со склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - 908,706 тонн;

- от даты официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017 со склада ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района – 408,706 тонн и от склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района – 841,294 тонны.

 В данном письме Предприятие указало, что в случае отклонения ФИО1 дополнительного соглашения № 2 и неисполнения обязательств по договору, к нему будут применены меры ответственности, установленные пунктом 6.2 договора – штраф в размере 10 % стоимости  услуг (4 062 599,03 руб.), а также то, что в случае неисполнения взятых на себя обязательств, внесённая им сумма обеспечения по договору, возвращена не будет.

 

Письмом от 06.04.2017 № 20/04-1018 Предприятие просило ФИО1 увеличить парк автотранспортных средств, осуществляющих превозку дизельного топлива со склада ГСМ Анюйск и склада ГСМ «Дымный» для скорейшего завоза дизельного топлива на склад ГСМ участка с Омолон.

 

Письмом от 21.04.2017 № 20/04-1185  Предприятие повторно просило ФИО1 увеличить парк автотранспортных средств, осуществляющих превозку дизельного топлива со склада ГСМ Анюйск и склада ГСМ «Дымный» для скорейшего завоза дизельного топлива на склад ГСМ участка с Омолон и потребовало срочно вывезти 185 тонн дизельного топлива со склада ГСМ «Дымный».

 

Фактически Предприниматель перевёз:

- в срок с 15.03.2017 по 31.03.2017 по маршруту: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» 906,706 тонн дизельного топлива арктическое ДТ-А-К5;

- в срок с 03.04.2017 по 29.04.2017 по маршруту: склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района – 96,93 тонн;

- в срок с 03.04.2017 по 29.04.2017 по маршруту: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района – 336,079 тонн.

 

Письмом от 04.05.2017 ФИО1 просил Предприятие вернуть денежные средства в размере 4 560 370 руб., внесённые в качестве обеспечения по спорному договору.

 

Письмом от 05.05.2017 № 20/04-1283 Предприятие отказало ФИО1 в возврате суммы обеспечения, сославшись на невыполнение последним обязательств, предусмотренных пунктом 2.7 спорного договора.

Предприятием составлен акт от 17.05.2017 № 1 о невывозе груза автомобильным транспортом по вине перевозчика. Данный акт ФИО1 подписывать отказался, указав в нём о причинах неисполнения условий спорного договора:

- объявление режима чрезвычайной ситуации и раздача объёмов другим перевозчикам без уведомления Предпринимателя о количестве заключенных договоров и объёме розданного груза;

- подписание дополнительного соглашения от 15.03.2017 № 1 под давлением руководства Предприятия, являющегося монополистом в сфере завоза топлива в с.Омолон.

 

Претензией от 20.05.2017 № 20/04-1438 Предприятие, со ссылкой на пункты 4.1, 4.2, 6.2 спорного договора, статьи 309, 330, 785, 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 34 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц», потребовало от ФИО1 уплатить штраф в размере 5 802 582,46 руб. В претензии также указано на то, что в случае невыполнения требования об уплате штрафа, сумма штрафа будет удержана с денежных средств, внесённых в качестве обеспечения по спорному договору с дальнейшим обращением в суд с требованием о взыскании суммы штрафа в размере 1 242 212,46 руб., не компенсированного суммой обеспечения исполнения договора.

 

Предъявляя иск, Предприниматель сослался на статьи 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

В отзывах на иск Предприятие заявленные требования не признало в полном объёме.

По мнению Предприятия, ФИО1 не представлено доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых им не исполнены обязательства по договору перевозки дизельного топлива автомобильным транспортом от 18.01.2017 № 3п/20-01.

Помимо того, в связи со сложившимися погодными условиями и введения в Билибинском районе Чукотского автономного округа чрезвычайной ситуации, сторонами к спорному договору было заключено дополнительное соглашение от 15.03.2017 № 1, которым было фактически учтена сложившаяся ситуация. Таким образом, после заключения дополнительного соглашения от 15.03.2017 № 1, обстоятельства, на которые ссылается ФИО1 нельзя считать форс-мажорными.

 

В возражениях на отзыв ответчика, истец указал, что после заключения сторонами к договору перевозки дизельного топлива автомобильным транспортом от 18.01.2017 № 3п/20-01 дополнительного соглашения от 15.03.2017 № 1 он не мог надлежащим образом (своевременно) исполнять свои обязательства, поскольку ГУП ЧАО «Чукотснаб» заключило с Предприятием договор на оказание услуг по приёму, хранению и отпуску нефтепродуктов № 01-17/ХР только 20.03.2017.

 Предприятием была выдана ФИО1 доверенность от 15.03.2017 № 7 на получение им со склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» 1500 тонн дизельного топлива арктическое ДТ-А-К5 и передаче его на хранение на склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб», при том уже 31.03.2017 уведомлением № 20/04-947 данная доверенность была отозвана, то есть за 3 дня до указанного в дополнительном соглашении от 15.03.2017 № 1 срока.

После введения на территории Билибинского района режима чрезвычайной ситуации, к перевозке дизельного топлива по объёму, предназначенному для перевозке Предпринимателем, были допущены сторонние перевозчики, которые за период с 02.04.2017 по 24.04.2017 перевезли по маршруту:

- склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» – склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района - 428,648 тонн дизельного топлива;

- склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» – склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района - 640,223 тонны дизельного топлива.

Таким образом, по мнению истца, ответчик произвольно уменьшил объём перевозимого Предпринимателем топлива и негативно повлиял на срок перевозки.

В этой связи, в момент фактического прекращения спорного договора ответчик должен был возвратить истцу обеспечительный платёж.

 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, в том числе, выполнить работу, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом) (статья 785 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом согласно требованиям части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 401  Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как видно из материалов дела, ФИО1 предполагал возможные трудности при исполнении им условий спорного договора.

Письмом от 23.01.2017 он уведомил Предприятие о том, что автозимник «Билибино – Омолон» не готов к эксплуатации и срок ввода его в эксплуатацию не определён. В этой связи, для исключения срыва исполнения договора, Предприниматель предложил рассмотреть возможность организации перемещения груза с нефтебазы с.Анюйск на склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» для дальнейшей транспортировки дизельного топлива в конечный пункт после открытия зимника на участке с.Омолон.

Письмом от 27.01.2017 № 208/20-04  Предприятие отказало ФИО1 в организации промежуточной перевозки дизельного топлива до склада ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» со ссылкой на статью 16 Федерального закона № 135-фз «О защите конкуренции».

Письмом от 02.02.2017 ФИО1 уведомил Предприятие, а также главу Билибинского муниципального района и начальника Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа о возможности срыва завоза топлива в с.Омолон. В качестве обоснования возможности срыва завоза топлива Предпринимателем указано, что автозимник продлённого действия по маршруту с.Анюйск – г.Билибино находится в неудовлетворительном состоянии (а именно – участок дороги с.Анюйск – отворот с.Островное), работы по нарезке автозимника по маршруту г.Билибино – с.Омолон по состоянию на 02.02.2017 не начинались.

Письмом от 06.03.2017  ФИО1 уведомил Предприятие о возможности срыва исполнения спорного договора, в том числе, в связи с тем, что автозимник «Билибино – Омолон» не готов к эксплуатации  и срок ввода его в эксплуатацию не определён.

Заключением дополнительного соглашения от 15.03.2017 № 1 (в связи с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Билибинский муниципальный район от 14.03.2017 № 6)   обязательства ФИО1 по договору перевозки дизельного топлива автомобильным транспортом от 18.01.2017 № 3п/20-01 изменились:

Предприниматель обязался:

- в период с 15.03.2017 по 31.03.2017 принять по доверенности к перевозке дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5 в количестве 1500 тонн в месте передачи: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» и сдать её на хранение ГУП ЧАО «Чукотснаб» в пункте технологического накопления: склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб»;

- в период с начала официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017 принять по доверенности к перевозке дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5 в количестве 1500 тонн в пункте технологического накопления: склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» и сдать в пункте назначения: склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района;

- в период с начала официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017 принять по доверенности к перевозке дизельное топливо арктическое ДТ-А-К5 в количестве 500 тонн в месте передачи: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» и сдать в пункте назначения: : склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района.

Размер провозной платы за 1 тонну груза – 22 801,85 руб., НДС не предусмотрен, в том числе:

- 5 477,8 руб. за 1 тонну груза по маршруту: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб»;

- 17 324,05 руб. за 1 тонну груза по маршруту: склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района.

Новой редакцией Приложения № 2 установлен график перевозки грузов:

- с 15.03.2017 по 31.03.2017 со склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - 1500 тонн;

- от даты официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017 со склада ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района – 1500 тонн и от склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района – 500 тонн.

Согласно пункту 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, должник не может нести ответственность за неисполнение обязательства в случае, если такое неисполнение было вызвано противоправными действиями кредитора.

Суд находит обоснованным довод истца о том, что фактически свои обязательства по договору (с учётом дополнительного соглашения от 15.03.2017 № 1) он не мог начать ранее 20.03.2017, когда между МП ЖКХ Билибинского района и ГУП ЧАО «Чукотснаб» был заключен договор на оказание услуг по приёму, хранению и отпуску нефтепродуктов № 01-17/ХР, в соответствие с условиями которого начал осуществляться приём и отпуск дизельного топлива на складе ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб».

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Под непреодолимой силой в статьях 202, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, наступление которых нельзя было предвидеть ни при каких условиях. Соответственно, обстоятельства непреодолимой силы обладают признаками не только неконтролируемости и объективной непредотвратимости, но и не могут быть прогнозируемыми.

По смыслу вышеназванных норм перевозчик несет ответственность независимо от наличия или отсутствия его вины в нарушении обязательства по перевозке и единственным основанием освобождения его от ответственности за исполнение обязательств не в полном объеме является наличие препятствий вне разумного контроля перевозчика - обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить, и устранение которых от него не зависело.

Оценивая доводы сторон о наличии, либо отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших надлежащему исполнению Предпринимателем взятых на себя обязательств, суд приходит к выводу о наличии указанных обстоятельств.

Данный вывод суда основывается на анализе представленной сторонами переписке по исполнению спорного договора.

Помимо писем, направленных ФИО1 в адрес Предприятия до начала фактического исполнения перевозки, после начала перевозки дизельного топлива в адрес ответчика, а также в адрес Администрации Билибинского муниципального района и Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа были направлены письма:

- от 21.03.2017 в адрес Предприятия о неудовлетворительном состоянии автозимника продлённого действия «Билибино – Анюйск» на участках дороги от 90 до 105 км и от 130 до 200 км (с приложением обращения водителей перевозчика);

- от 23.03.2017 в адрес Предприятия о простоях автотранспорта с 22.03.2017 на складе ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» в связи с установленным режимом работы склада, с предложением о пересмотре срока завоза топлива, установленного дополнительным соглашением от 15.03.2017 № 1;

- от 23.03.2017 в адрес Администрации Билибинского муниципального района и Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа о неудовлетворительном состоянии автозимника продлённого действия «Билибино – Анюйск» на участках дороги от 90 до 105 км и от 130 до 200 км и возможных аварийных ситуациях в этой связи.

Письмом от 23.03.2017 Предприятие ответило ФИО1 на письмо от 21.03.2017 о неудовлетворительном состоянии автозимника продлённого действия «Билибино – Анюйск», указав на то, что его содержание не относится к компетенции Предприятия.

Письмом от 24.03.2017 Предприятие ответило ФИО1 на письмо от 23.03.2017 о простоях автотранспорта с 22.03.2017 на складе ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» в связи с установленным режимом работы склада и просило увеличить количество автотранспортных средств, задействованных на перевозке дизельного топлива со склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб». Предприятие информировало ФИО1 об изменениях в режиме работы склада ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб», а также высказало претензии:

- конструктивных особенностей автомашин 

<

...> В875ВВ, У241УУ, приводящих к задержкам в сливе топлива;

- заключении договоров перевозки дизельного топлива с другими организациями (ООО а/с «Луч», ООО «Восточная буровая компания»), в связи с чем ненадлежащим образом исполняется договор с Предприятием.

Письмом от 24.03.2017 ФИО1 сообщил Предприятию о том, что договоры перевозки дизельного топлива и иными организациями были заключены во избежание простоя автотранспортной техники, обусловленного неготовностью автозимника «Билибино – Омолон» и отказа от предложения по своевременной перевозке дизельного топлива в промежуточный пункт накопления - склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб». Также в письме истец указал на неудовлетворительное состояние автозимника «Анюйск – Билибино» (скользкое дорожное полотно, подъёмы и спуски не посыпаются), неэффективную работу склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб».

Решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Билибинский муниципальный район от 31.03.2017 № 7 о введении с 16 час. 00 мин 31.03.2017 на территории Билибинского муниципального района режим функционирования  «Чрезвычайная ситуация» муниципального характера соотносится с подпунктом «м» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Указанным решением МП ЖКХ Билибинского района предписано привлечь к перевозке дизельного топлива  перевозчиков, имеющих соответствующие автотранспортные средства, способные перевозить дизельное топливо с заключением договоров на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также внести изменения в договор перевозки дизельного топлива автомобильным транспортом от 18.01.2017 № 3п/20-01, заключенный с ФИО1, уменьшив объём перевозимого дизельного топлива на объём, переданный другим перевозчикам.

Соответствующие изменения в договор перевозки дизельного топлива автомобильным транспортом от 18.01.2017 № 3п/20-01 внесены не были, вместе с тем из материалов дела видно, что ответчик фактически передал объёмы перевозимого топлива иным перевозчикам.

Письмом от 03.04.2017 ФИО1 предложил Предприятию внести изменения в спорный договор, предусмотрев следующие условия:

- перевозка груза по маршруту: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» в период с 15.03.2017 по 31.03.2017 в количестве 908,706 тонн;

- перевозка груза по маршруту: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района в период с начала открытия автозимника до 20.04.2017 в количестве 250 тонн с авансом в размере 200 000 руб.

Данное предложение ФИО1 Предприятием было отклонено.

Таким образом, исходя из обязательств ФИО1 по перевозке дизельного топлива в период с 15.03.2017 по 31.03.2017 количестве 1500 тонн со склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» на склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб», последний выполнил данное обязательство частично. Фактически ФИО1 в этот период и по указанному маршруту перевезено 908,706 тонн.

В период с 03.04.2017 (начала официального открытия автозимника «Билибино – Омолон») по 29.04.2017 ФИО1 обязался перевезти 500 тонн дизельного топлива со склада ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» до склада ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района. Фактически ФИО1 в этот период и по указанному маршруту перевезено 336,079 тонн.

В период с начала официального открытия автозимника «Билибино – Омолон» по 29.04.2017 принять по доверенности к перевозке дизельное топливо в количестве 1500 тонн со склада ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» до склада ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района. Фактически ФИО1 в этот период и по указанному маршруту перевезено 96,93 тонн.

Все действия ФИО1 по исполнению взятых на себя обязательств по спорному договору после принятия Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Билибинский муниципальный район  решения от 31.03.2017 № 7 о введении с 16 час. 00 мин 31.03.2017 на территории Билибинского муниципального района режима функционирования  «Чрезвычайная ситуация» муниципального характера, необходимо оценивать с учётом сложившихся обстоятельств, которые необходимо признать в качестве чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях.

Оценивая исполнение ФИО1 обязательств по спорному договору в целом, суд принимает во внимание его действия после его заключения исходя из сложившихся обстоятельств, находящихся вне воли сторон (климатических условий) – направления предложений Предприятию о перевозке груза в промежуточный пункт накопления, предложений по оптимизации работы при приёмке топлива в пункте накопления, замечаний относительно неудовлетворительного состояния автозимника.

 

Из материалов дела видно, что на перевозке груза по маршруту: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» ФИО1 использовалось 12 единиц автотранспортной техники, при перевозке груза по маршруту: склад ГСМ «Дымный» участка «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района – 4 единицы автотранспортной техники, по маршруту: склад ГСМ с.Анюйск участок «Билибино» ГУП ЧАО «Чукотснаб» - склад ГСМ участка с.Омолон МП ЖКХ Билибинского муниципального района – 15 единиц автотранспортной техники.

Также из материалов дела видно, что как до, так и после подписания сторонами дополнительного соглашения от 15.03.2017 № 1 имелись существенные трудности для надлежащего исполнения обязательств – неудовлетворительное состояние автозимника, длительный срок перекачки топлива на складе ГСМ.

Подтверждением этого факта является также то, что и после введения на территории муниципального образования Билибинский муниципальный район режима функционирования  «Чрезвычайная ситуация» муниципального характера привлечённые на основании данного решения к перевозке груза сторонние перевозчики, не смогли перевезти нужный объём дизельного топлива.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В данном случае, невозвращённые ответчиком денежные средства в размере 4 560 370 руб., внесённые ФИО1 в качестве обеспечения по спорному договору, являются для Предприятия неосновательным обогащением.

Положениями пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Таким образом, начисление предусмотренных статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации процентов при расторжении договора связано с моментом, в который стороне договора стало известно или должно было стать известно в обычных условиях гражданского оборота, что полученное ею от другой стороны исполнение является излишним.

Суд, проверив расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2017 по 31.05.2017, приведённый в исковом заявлении, находит его ошибочным. Предприниматель неверно исчислил как период просрочки, так и применимую процентную ставку.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 4.4 спорного договора, возврат Перевозчику денежных средств, внесённых на счёт Заказчика в качестве обеспечения исполнения договора, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Перевозчика, но не ранее окончания срока действия договора. Как видно из материалов дела, ФИО1 обратился к Предприятию с требованием о возврате обеспечительного платежа письмом от 04.05.2017, в эту же дату полученным ответчиком.

Таким образом, исходя из правил, установленных статьёй 112 Трудового кодекса Российской Федерации, просрочка по возврату обеспечительного платежа для Предприятия начинает течь с 22.05.2017 и, исходя из заявленного периода (по 31.05.2017), составит 10 дней, и сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составит:

4 560 370 руб. х 10 х 9% : 360 = 11 717,62 руб.

 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Руководствуясь статьями 110, 156, 162, 167-170, 176, 217 – 221  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа 

 

РЕШИЛ:

1.         Иск удовлетворить частично. Взыскать с муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (место нахождения: 689450, Чукотский автономный округ, 

<

...> «а», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.03.1996) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Малгобек Чечено-Ингушской АССР, зарегистрированного по адресу: 689450, Чукотский автономный округ, 

<

...>, ОГРНИП 304870605800012, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 27.12.1995) 4 560 370 руб. неосновательного обогащения, 11 717,62 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.05.2017 по 31.05.2017, а также 45 860 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а всего – 4 617 947,62 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.  

2.         Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                    М.Ю.Шепуленко