Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

     http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов                                                                                         Дело № А64-578/2020

« 1 » апреля  2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 30.03.2022

Решение в полном объеме изготовлено 01.04.2022

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> к Публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> 

о взыскании 1 188 948, 25 рублей 

встречному иску Публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> к Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> 

о взыскании 159 382,14 руб

при участии в заседании: 

от истца – ФИО1 дов. от 28.01.2021

от ответчика – ФИО2 дов. от 07.12.2021 №ТГ-2/2021

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> о взыскании 1 188 948, 25 рублей задолженности. 

Публичным акционерным обществом «Квадра - Генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> подан встречный иск, просит взыскать с МУП «Тамбовтеплосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Квадра»- «Тамбовская генерация» задолженность за тепловую энергию за период ноябрь 2019 года в целях компенсации потерь тепловой энергии в сетях в размере 159 382,14 руб. 

Истцом по первоначальному иску заявлено об уточнении исковых требований, просит взыскать 484078,8 руб., в том числе: 396 537,14 руб. - сумма задолженности за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, закрепленным на праве хозяйственного ведения МУП «ТТС» находящиеся в зоне ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» за период ноябрь 2019 года (в том числе разногласия, в количестве 17,598 Гкал в размере 6 500,84 руб., связанные с начислением платы за услуги по передаче тепловой энергии на объект по ул. ФИО4, д. 79 Е и в количестве 25,971 Гкал в размере 9 593,90 руб., связанные с несоответствием данных указанных в контррасчете ответчика и данных согласно показаниям приборов учета), 87 541,66 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за каждый день просрочки платежей за период с 17.12.2019 по 30.03.2022, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.03.2022 г. исходя из ставки рефинансирования (ключевой) ставки ЦБ РФ по день фактической оплаты долга.

Истцом по встречному иску заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать  задолженность за тепловую энергию за период ноябрь 2019г. в размере  83420,39 руб. 

Определением от 28.12.2020 производство по делу приостановлено  до вступления в законную силу судебного  акта  по делу  №А64-9497/2019.

Определением от 14.09.2021 производство по делу возобновлено. 

Представитель истца по первоначальному  иску  в заседании суда требования по иску поддержал, во встречном иске просит отказать

Представитель  истца во встречному иску  в заседании суда требования по иску поддержал, в первоначальном  иске просит отказать. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит первоначальный к  иск подлежащим удовлетворению частично, встречный иск подлежим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, Постановлением администрации города Тамбова от 30.12.2015 № 9623 филиалу ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова с 01.01.2016.

Постановлениями Администрации города Тамбова 10.05.2016 №2770, от 29.11.2016 №7275 в хозяйственное ведение МУП «Тамбовтеплосервис» переданы следующие тепловые сети (отопление, горячее водоснабжение):

-  идущие от ЦТП №53 к домам №106, 108, 108/8, 108А, по ул. Советской, №8, 10, 12 по ул.Интернациональной, №5 по ул. М.Горького; от ЦТП №55 к домам №29А по ул. Магистральной, №34 по ул. ФИО3; от ЦТП №69 к домам №100, 100б по ул. ФИО4, от ЦТП №92 к домам №79а, 79е, н/ст 3 по ул. ФИО4; от ЦТП №102 к дому №37а по ул. Магистральной;

- идущие от ЦТП № 103 к домам №205, 205а, 205б, 205в, 205г по ул. Мичуринской, № 62, 62а, 62б, 62в по ул. ФИО3.

В отсутствие заключенного договора в ноябре 2019г. МУП «Тамбовтеплосервис» в адрес потребителей ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» оказаны услуги по передаче тепловой энергии, на оплату выставлен счет-фактура №6122 от 30.11.2019г. на сумму 1183825,93 руб. 

С учетом уточнения истца,   задолженность за транспортировку тепловой  энергии по сетям МУП «ТТС» за ноябрь 2019г. составляет 396537,14 руб.

Кроме того, истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 87 541,66 руб.  за период с 17.12.2019 по 30.03.2022, которые просит взыскать по день фактической оплаты. 

ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» заявлены встречные исковые требования о взыскании задолженности за тепловую энергию за ноябрь 2019г. в целях компенсации потерь тепловой энергии в сетях в сумме 83420,39 руб.  по участкам: ИТП Советская, 108 (Интернациональная, 12), ИТП Советская, 108А (М.Горького,5), Тепловые сети от ЦТП-55 (Магистральная, 29А, ФИО3,34/1), тепловые сети от ЦТП-69 (ФИО4, 100, ФИО4,100Б), тепловые сети от ЦТП-92 (ФИО4, 93), тепловые сети от ЦТП-102 (Магистральная, 37а), тепловые сети от ЦТП-103 (ФИО3,62б), сети МУП «ТТС» в районе ул. Московской, 23). 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547  ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

В соответствии с п. 12 ст. 2 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

В силу положений пунктов 5, 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

Согласно п. 28 ст. 2 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением администрации города Тамбова от 30.12.2016 №8118 «О внесении изменений в постановление администрации г. Тамбова от 12.11.2013 №9551 «Об утверждении схемы теплоснабжения города Тамбова на период до 2030 года и определении единой теплоснабжающей организации города Тамбова» в качестве единой теплоснабжающей организации города Тамбова в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ определен филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация".

Вместе с тем, в указанной зоне теплосетевое оборудование, с помощью которого поставляется тепловая энергия абонентам, находящимся в зоне ответственности ПАО «Квадра», находится в хозяйственном ведении МУП «Тамбовтеплосервис».

На основании ст. 15 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 45 раздела IV Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808, единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Регулирование правоотношений по поставке тепловой энергии конечным потребителям осуществляется посредством заключения договора теплоснабжения и договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. При этом теплоснабжающая организация осуществляет продажу потребителю тепловой энергии (мощности), теплоносителя по договору теплоснабжения. Передача тепловой энергии, как правило, осуществляется теплосетевыми организациями по тепловым сетям, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, и включает, среди прочего, совершение действий, обеспечивающих поддержание сетей в надлежащем состоянии.

В силу ч. 4 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (далее - Правила №808) устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

На основании пункта 57 Правил №808 теплоснабжающая организация, намеренная заключить с теплосетевой организацией договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, направляет в теплосетевую организацию заявление о заключении договора, которое должно содержать, в том числе, точки приема и точки передачи тепловой энергии; объемы и предполагаемый режим передачи тепловой энергии, теплоносителя с разбивкой по месяцам и с привязкой к распределению нагрузки в схеме теплоснабжения.

Пунктом 68 Правил №808 предусмотрены обязанности теплоснабжающей организации по оплате услуг теплосетевой организации по передаче тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном договором, а также по представлению в теплосетевую организацию необходимую для исполнения договора технологическую информацию.

Судом установлено, что в спорный период между сторонами отсутствовал заключенный договор теплоснабжения и договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Пунктом 1 статьи 433 ГК РФ предусмотрено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно п. 3. ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороной следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги и данные отношения рассматриваются как договорные.

В рассматриваемом случае между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии на вышеуказанных ЦТП, которая поставлялась абонентам, находящимся в зоне ответственности ПАО «Квадра». Отсутствие надлежащим образом заключенного договора по передаче тепловой энергии не является основанием для освобождения ответчика от оплаты фактически полученного ресурса.

К обязанности ПАО «Квадра», как ЕТО, отнесено бесперебойное и качественное обеспечение потребителей (в том числе и населения) коммунальными ресурсами - тепловой энергией и горячей водой. 

В собственности ответчика находятся источник тепловой энергии - Тамбовская ТЭЦ, расположенная по пр. Энергетиков, 7, г. Тамбова, и большая часть тепловых сетей от Тамбовской ТЭЦ до конечных потребителей.

В зоне деятельности ПАО «Квадра» истец владеет теплосетевыми объектами идущими от ЦТП №53 к домам №106, 108, 108/8, 108А, по ул. Советской, №8, 10, 12 по ул.Интернациональной, №5 по ул. М.Горького; от ЦТП №55 к домам №29А по ул. Магистральной, №34 по ул. ФИО3; от ЦТП №69 к домам №100, 100б по ул. ФИО4, от ЦТП №92 к домам №79а, 79е, н/ст 3 по ул. ФИО4; от ЦТП №102 к дому №37а по ул. Магистральной, от ЦТП № 103 к домам №205, 205а, 205б, 205в, 205г по ул. Мичуринской, № 62, 62а, 62б, 62в по ул. ФИО3, что подтверждается постановлениями Администрации города Тамбова 10.05.2016 №2770, от 29.11.2016 №7275.

Указанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.02.2021 по делу №А64-9497/2019 по иску МУП «Тамбовтеплосервис» к ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» о взыскании задолженности за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, закрепленным на праве хозяйственного ведения МУП «Тамбовтеплосервис» находящиеся в зоне ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» за период август 2019 г., процентов за пользование чужими денежными средствами,  встречному иску ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» к МУП «Тамбовтеплосервис» о взыскании  задолженности за тепловую энергию за период август 2019 г. в целях компенсации потерь тепловой энергии в сетях.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011            № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

С учетом положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.02.2021 по делу №А64-9497/2019, имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.

ЦТП являются частью тепловой сети, то есть входят в совокупность устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии (теплоносителя) от котельных до теплопотребляющих установок потребителей (пункт 5 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении»). 

Довод ответчика в части отсутствия у истца законного права владения имуществом, посредством которого в спорный период осуществлялась поставка тепловой энергии, судом отклоняется, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru в рамках дела №А64-8801/2018 при исследовании судом вопроса владения спорными объектами теплосетевого хозяйства в 2016 году - 2017 году, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций с учетом совокупности представленных доказательств, пришли к выводу о доказанности факта владения МУП "Тамбовтеплосервис" спорными объектами теплосетевого хозяйства, указанными в постановлениях администрации г. Тамбова № 2770 от 10.05.2016, № 7275 от 29.11.2016, с 2016 года. 

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.12.2019 по делу №А64-8587/2018 с ответчика за период с 01.01.2018 по 31.07.2018 взыскана задолженность, рассчитанная с учетом объемов тепловой энергии, поставленной конечным потребителям (при оборудовании объектов теплопотребления приборами учета - учетным способом по показаниям приборов учета и расчетными способами - по нормативной величине теплопотребления для многоквартирных домов и по нагрузке в отношении зданий, помещений, не оборудованных приборами учета).

Судебные акты по вышеназванным делам вступили в законную силу, в силу ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рассматриваемом спорном периоде – ноябрь  2019 года объекты теплосетевого хозяйства, указанные в постановлениях администрации г.Тамбова № 2770 от 10.05.2016, № 7275 от 29.11.2016 и находящиеся во владении истца, не переданы иным лицам, названные постановления не отменены. Доказательств наличия иного владельца в материалы дела ответчиком также не представлено.

Злоупотребления истцом гражданскими правами в соответствии со ст.10 ГК РФ судом не установлено.

Долгосрочные тарифы на услуги по передаче теплоэнергии в зоне деятельности ПАО «Квадра» для МУП «Тамбовтеплосервис» установлены приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2018 №173-Т "Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, определении долгосрочных параметров регулирования и установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис", имеющим технологическое присоединение к тепловым сетям ПАО "Квадра", на 2019 - 2021 гг.".

Согласно пояснениям Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, предоставленным в рамках дела №А64-9497/2019, при обращении за установлением тарифов МУП «Тамбовтеплосервис» в составе расчетных и обосновывающих материалов были заявлены тепловые сети и указаны потребители, подключенные к ЦТП-103 и котельной по ул. Чичканова, д. 75, г. Тамбова. ЦТП-103 и котельная по ул. Чичканова, 75, г. Тамбова, имеют технологическое присоединение к сетям ПАО «Квадра». Объем полезного отпуска МУП «Тамбовтеплосервис» был определен исходя из установленных Управлением нормативов потребления коммунальных услуг на отопление, а также нормативного расхода тепловой энергии на подогрев 1 м3 холодной воды, норматива потребления горячей воды и количества потребителей ресурсов от данных источников.

Величина тарифа на услуги по передаче в зоне ПАО «Квадра» с 01.07.2020 по 31.12.2020 установлена в размере 355,30 руб/Гкал без НДС (с учетом изменений от 10.12.2019 №158-т).

Из пояснений Управления также следует, что установленный МУП «Тамбовтеплосервис» тариф на услуги по передаче тепловой энергии по сетям в зоне деятельности ПАО «Квадра» можно применять для урегулирования взаимоотношений сторон по схожим обязательствам, возникшим в период действия тарифа.

Таким образом, суд, принимая во внимание установленные в рамках дела №А64-9497/2019 обстоятельства, позицию Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, полагает возможным применение по вышеуказанным теплосетевым объектам тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям МУП «Тамбовтеплосервис», утвержденного приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2018 №173-Т "Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, определении долгосрочных параметров регулирования и установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис", имеющим технологическое присоединение к тепловым сетям ПАО "Квадра", на 2019 - 2021 гг."

По расчетам истца в адрес точек поставки ответчика в ноябре 2019 года осуществлена передача тепловой энергии на сумму 1183825,93 руб. с учетом уточнения иска неоплаченный оспариваемый долг ответчика составляет 396537,14 руб. (в том числе разногласия, в количестве 17,598 Гкал в размере 6 500,84 руб., связанные с начислением платы за услуги по передаче тепловой энергии на объект по ул. ФИО4, д. 79 Е и в количестве 25,971 Гкал в размере 9 593,90 руб., связанные с несоответствием данных указанных в контррасчете ответчика и данных согласно показаниям приборов учета).

Из представленных истцом в материалы дела пояснений следует, что МУП «Тамбовтеплосервис» расчет задолженности произведен расчетным способом: по нормативной величине теплопотребления для многоквартирных домов и по нагрузке в отношении зданий, помещений, не оборудованных приборами учета в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», п.32 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр.

В материалы дела  представлен контррасчет (информационный расчет)   задолженности за ноябрь  2019 г. на сумму  787288,79 руб., согласно которому, объем услуг по передаче тепловой энергии определен исходя из объемов, поставленных конечным потребителям ПАО «Квадра», определенных по показаниям общедомовых приборов учета, при наличии индивидуальных приборов учета – по их показаниям, при отсутствии приборов учета – расчетным путем с использованием нормативов потребления.

В силу ч. 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках учета приборов учета.

В соответствии с пунктом 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках учета средств измерений (пункт 65 Методики №99/пр).

В контррасчете задолженности применен тариф на транспортировку тепловой энергии – 307,84 руб/Гкал (без НДС), установленный на 2019 год для МУП «Тамбовтеплосервис».

Информационный  расчет  задолженности за услуги по передаче тепловой энергии за ноябрь 2019 г. в размере 787288,79 руб. суд признает арифметически верным и обоснованным по следующим основаниям. 

В предмет исследования по данному делу входило установление обстоятельств, связанных с объемом полезного отпуска, в данном случае это объем, отпущенный истцом конечным потребителям по сетям ответчика. Материалами дела установлено, что конечными потребителями тепловой энергии, поставляемой МУП «Тамбовтеплосервис» по сетям ПАО «Квадра», в рассматриваемом случае являются многоквартирные жилые дома. 

Поскольку подача тепловой энергии и горячей воды осуществлялась в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, а также в нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, порядок определения объема потребленной тепловой энергии подпадает под действие жилищного законодательства (пп. 10 п. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В силу пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Таким образом, объем полезного отпуска в отношении многоквартирных домов должен определяться на основании вышеуказанных Правил № 354, в том числе в расчетах потерь между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, так как применение иного способа учета фактического потребления энергии многоквартирными домами прямо противоречит специальным нормам жилищного законодательства, подлежащим применению в спорных правоотношениях. 

Расчет объемов ресурса, переданного в отношении объектов потребления - многоквартирных жилых домов осуществляется с применением норм жилищного законодательства, поскольку стоимость услуг по передаче тепловой энергии является составляющей стоимости потребленной тепловой энергии, которую оплачивают конечные потребители. 

Статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила № 354 непосредственно не регулируют отношения между теплоснабжающей и теплосетевой организацией, однако они устанавливают порядок определения объема потребленной населением коммунальной услуги, в том числе, на общедомовые нужды, по которому в силу положений Закона о теплоснабжении и Правил № 808 определяется объем протранспортированной (доставленной) конечным потребителям тепловой энергии. 

Ответчику известны конечные потребители тепловой энергии (многоквартирные жилые дома), которые опосредовано через взаимоотношения с истцом по поставке тепловой энергии, получают услугу по ее передаче и оплачивают ее в составе тарифа на тепловую энергию. Следовательно, часть объема тепловой энергии, переданной ответчиком конечным потребителям - владельцам помещений в многоквартирных домах в виде коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, должна определяться в соответствии с нормами жилищного законодательства. Так как оплачиваемый объем услуги по передаче тепловой энергии не может превышать объем полезного отпуска, к спорным правоотношениям в части определения объема услуги по передаче тепловой энергии в многоквартирные дома подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 354. 

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Случаи, когда объем потребления определяется расчетным путем, предусмотрены частью 3 названной статьи. 

Согласно п. 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр (далее - Методика №99/пр). Как следует из пункта 65 Методики №99/пр, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается, в том числе, в отсутствие в точках учета средств измерений.

Таким образом, суд считает необоснованным применение истцом при расчете исковых требований объема тепловой энергии за ноябрь 2019 года по нормативу потребления.

Данный вывод соответствует складывающейся судебной практикой по спорам между теми же сторонами за предыдущие расчетные периоды (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 04.08.2021 года по делу № А64-9497/2019, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 09.07.2020 года по делу № А64- 8587/2018).

Контррасчет объема услуг по передаче тепловой энергии, исходя из объемов, поставленных конечным потребителям ПАО «Квадра» в сумме 787288,79  руб. истцом проверен; использованные в расчете ответчиком объемы тепловой энергии, поставленной конечным потребителям ПАО «Квадра», истцом не оспорены.

Поскольку расчет объема переданной по сетям тепловой энергии, произведенный истцом по нормативу потребления, признан судом необоснованным, исковые требования в части разногласий по методике расчета в сумме 380442,4 руб. (396537,14 руб. -6500,84 руб.-9593,90 руб.)  заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Что касается разногласий сторон в объеме  17,598 Гкал на сумму  6 500,84 руб., связанных с начислением платы за услуги по передаче тепловой энергии на объект по ул. ФИО4, д. 79 Е г.Тамбова,   представитель филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация», указал, что на спорный объект, принадлежащий на праве собственности ФИО5, тепловая энергия не поставлялась, начисления за поставленную тепловую энергию филиалом ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» в отношении указанного объекта не производились.

В свою очередь, представитель МУП «Тамбовтеплосервис» пояснил, что сторонами неоднократно производились комиссионные обследования спорного объекта, в ходе которых актом от 07.10.2021 установлено, что тепловая сеть, проложенная от ЦТП-92 к жилому дому, находится в работе, подача теплоносителя осуществляется в штатном режиме; актом от 29.10.2021 установлено, что теплоноситель не подается, услуга по теплоснабжению не оказывается; на момент проведения осмотра установлено, что запорная арматура подающего и обратного трубопроводов по теплоносителю к жилому дому находилась в закрытом состоянии, пломбы отсутствовали.

Представитель МУП «Тамбовтеплосервис» пояснил, что в ходе проведения осмотра объекта 29.10.2021 представители филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» установили на запорную арматуру прямого и обратного трубопровода пломбы (на прямом - №00013201; на обратном - №00013209), в связи с чем, согласно позиции предприятия, услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям МУП «Тамбовтеплосервис» осуществлялись  до 29.10.2021.

Суд, выслушав доводы сторон, оценив представленные по делу доказательства, полагает следующее.

Из акта обследования здания по ул. ФИО4, д. 79е в г. Тамбове, от 07.12.2018, а также фотоматериалов к акту, следует, что в декабре 2018 года здание не отапливалось, отключено в ЦТП-92. На запорной арматуре ранее установленные пломбы №0007787, №0007788 не нарушены.

Согласно акту комиссионного обследования от 29.10.2021 объекта по ул. ФИО4, д. 79е в г. Тамбове, произведенного филиалом  ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» совместно с представителями МУП «Тамбовтеплосервис», на запорную арматуру прямого и обратного трубопровода, подающего трубопровода установлены пломбы, зафиксировано, что подача тепла в здание не осуществляется, услуга по теплоснабжению не оказывается.

03.11.2021 в ходе повторного комиссионного обследования жилого дома установлено, что горячее водоснабжение не подается; на момент проведения осмотра запорная арматура перекрыта. 

Согласно акту комиссионного обследования от 25.11.2021 объекта по ул. ФИО4, д. 79е, с участием собственника объекта ФИО5, комиссией установлено, что здание не имеет подключения к тепловым сетям, подача теплоносителя в здание не осуществляется. 

Поскольку документальные доказательства, подтверждающие поставку теплоносителя в спорное здание в исковой период – ноябрь 2019 года, в материалах дела отсутствуют, доказательств оказания филиалом ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» услуг теплоснабжения в отношении спорного объекта, осуществления начислений собственнику объекта за поставленную тепловую энергию, не имеется, суд приходит к выводу, что оказание услуг по передаче тепловой энергии в целях теплоснабжения объекта по ул. ФИО4, д. 79е, в спорный период не доказано истцом.

При указанных обстоятельствах, стоимость услуг по передаче тепловой энергии в размере 6500,84 руб. по объекту по ул. ФИО4, д. 79е в г. Тамбове, начислена истцом необоснованно.

Вопреки доводам истца, обстоятельства, установленные при рассмотрении арбитражного дела №А64-8587/2018 по аналогичным требованиям между теми же сторонами, согласно которым, в объем услуг по передаче тепловой энергии за период с 01.01.2018 по 31.07.2018 был включен объем тепловой энергии, переданный на объект по ул. ФИО4, д. 79е в г. Тамбове, не имеют преюдициального значения, поскольку при рассмотрении дела №А64-8587/2018 разногласия относительно передачи тепловой энергии на спорный объект не заявлялись и не рассматривались. Отсутствие разногласий между сторонами в правоотношениях за предшествующие периоды не лишает сторону заявить разногласия в последующих периодах.

Первоначальный иск взыскания суммы 9593,90 руб. (разногласия, в количестве 25,971 Гкал, связанные с несоответствием данных указанных в контррасчете ПАО «Квадра» и данных согласно показаниям приборов учета) подлежит удовлетворению ввиду нижеизложенного.  

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истцом в материалы дела представлено письмо ООО «УК «Универсал» от 03.12.2019г., согласно которому ООО «УК «Универсал» просило принять показания тепловой энергии счетчика ТМК  H-130 №000506 по адресу: 

<

...>, сведения о показании прибора учета за период 29.10.2019г. -20.11.2019г. 

Ответчиком иных сведений о фактически потребленной тепловой энергии в МКД по адресу: 

<

...> не представлено, оснований для принятия контрасчета ПАО «Квадра», составленного по данным ТОГУП «ЕРЦ» у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что услуги по передаче тепловой энергии за ноябрь  2019 года оказаны истцом на сумму  796882,69 руб.

Задолженность филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» за услуги по передаче тепловой энергии в объеме потребления конечными потребителями  в сумме 787288,79 руб. погашена перед МУП «Тамбовтеплосервис» путем зачёта (ст. 410 ГК РФ), что подтверждают стороны в процессе рассмотрения дела.

Согласно уведомлению о зачете от 31.03.2021 №АА-439/704 обязательства МУП «Тамбовтеплосервис» перед ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО Квадра» - «Тамбовская генерация» уменьшатся на сумму 12 660 067,60 руб., в том числе по договору уступки права требования (цессии) от 29.07.2020 №3/2020 на сумму 6 338 981,45 руб., по договору уступки права требования (цессии) от 09.09.2020 №37/2020 на сумму 2 090 474,45 руб., по договору уступки права требования (цессии) от 18.09.2020 №54/20-УКЦ на сумму 4 230 611,70 руб. Обязательства филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» перед МУП «Тамбовтеплосервис» по оплате фактически оказанных услуг по передаче тепловой энергии уменьшатся за ноябрь 2019г. по УПД №6122 от 30.11.2019г на сумму 787288,79 руб.

При указанных обстоятельствах первоначальное исковое заявление подлежит удовлетворению в сумме 9593,90 руб.

В связи с нарушением филиалом ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» сроков оплаты услуг по передаче тепловой энергии, МУП «Тамбовтеплосервис» начислены проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 1183825,93 руб. за период с 17.12.2019г. по  30.03.2022г. в размере 32821,55 руб., истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на неоплаченную сумму долга за период с 31.03.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Признанная судом обоснованной задолженность филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» за услуги по передаче тепловой энергии за ноябрь 2019 года в сумме 787288,79 руб. погашена ПАО «Квадра», сумма 9593,90 руб. разногласия, в количестве 25,971 Гкал, связанные с несоответствием данных указанных в контррасчете ПАО «Квадра» и данных согласно показаниям приборов учета) последним не оплачена. 

В силу п. 75 Правил №808 теплоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя до 15 числа месяца, следующего за расчетным, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

С учетом положений п. 75 Правил №808, срок исполнения обязательств филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» по оплате услуг МУП «Тамбовтеплосервис» по передаче тепловой энергии за ноябрь  2019 года наступил 16.11.2019.

В материалы дела представлен информационный  расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на  сумму задолженности за оказанные услуги по передаче тепловой энергии   796882,69 руб., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.12.2019г. по 30.03.2022г. в составила  32821,55 руб.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Требование истца о начислении и взыскании процентов за период с 31.03.2022 по день фактической уплаты долга, соответствует положениям п. 3 ст. 395 ГК РФ, п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в связи с чем, заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами в остальной части следует отказать.

Публичным акционерным обществом «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» заявлены встречные исковые требования к МУП «Тамбовтеплосервис» о взыскании задолженности за потери тепловой энергии за период ноябрь  2019 года в сумме 83420,39 руб. (с учетом уточнения).

Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" определены субъекты, обязанные оплачивать потери в теплосетях (пункт 5 статьи 13, пункт 11 статьи 15, пункт 6 статьи 17), которыми являются теплоснабжающие и теплосетевые организации.

В соответствии с п.5 ст.13 названного федерального закона установлена обязанность для теплосетевых организаций или теплоснабжающих организаций компенсировать потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключения договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплаты их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно п.11 ст.15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Спорные правоотношения между теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевой организацией (покупателем) по компенсации потерь в силу п. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (далее – Правила №808), регулируются договором поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь.

В соответствии с разделом 4 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808, единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Исходя из положений пунктов 54, 55 Правил №808, по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

В п. 55 Правил №808 предусмотрено, что потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении". В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона о теплоснабжении и п. 56 Правил №808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организацию и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Правоотношения по компенсации потерь вытекают, в свою очередь, из правоотношений между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией по оказанию услуг по передаче тепловой энергии и являются их производными.

Из указанных норм следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе, и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии теплоснабжающей организации, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Утраченная в сетях тепловая энергия относится к нормативным потерям.

В силу п. 54 Правил №808 договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целях компенсации потерь заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 45 - 53(1) настоящих Правил, с учетом положений настоящего раздела.

Согласно п. 45 Правил №808 договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О теплоснабжении" для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Существенные условия договора теплоснабжения определены Правилами №808.

В соответствии с п. 33 Правил №808 оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Пунктом 9 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №325 (далее – Порядка №325) к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Перечень нормируемых технологических затрат теплоносителя определен п.п.10.1.1, 10.1.2 Порядка №325. Нормативные потери включают в себя все возможные потери тепловой энергии и теплоносителя, которые могут возникнуть на тепловых сетях теплосетевой организации за исключением утечек, связанных с авариями или иными нарушениями нормальной эксплуатации трубопроводов.

Таким образом, помимо нормативных технологических потерь, которые учитываются при установлении тарифов, при передаче тепловой энергии нередко возникают и сверхнормативные потери, например повышенный расход тепловой энергии ввиду отсутствия или повреждения теплоизоляции трубопроводов, утечки теплоносителя из-за аварий на теплотрассах и пр.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся сети. У сетевой организации в силу закона возникает обязанность перед теплоснабжающей организацией по оплате стоимости такой тепловой энергии.

Судом установлено, что в период ноябрь 2019 года между сторонами отсутствовал заключенный договор на поставку тепловой энергии в целях компенсации потерь тепловой энергии в сетях, способ расчета потерь в тепловых сетях не согласован.

В рассматриваемом случае отсутствие договора не может являться основанием для освобождения МУП «Тамбовтеплосервис» от предусмотренной законом обязанности оплачивать стоимость потерь тепловой энергии, возникающих при ее передаче в сетях МУП «Тамбовтеплосервис». 

Из материалов дела следует, что в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии, который утвержден МУП «Тамбовтеплосервис» Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области, учтены нормативные потери тепловой энергии. Следовательно, сетевая организация, получая от потребителя своих услуг плату за нормативные потери (в составе своего тарифа), обязана компенсировать теплоснабжающей организации их стоимость. 

Доказательств оплаты МУП «Тамбовтеплосервис» обязательств по компенсации теплоснабжающей организации потерь тепловой энергии, возникших в эксплуатируемых им сетях, установленных действующим законодательством, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, не представлено.

Согласно пункту 128 Правил №1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Расчет задолженности за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях, произведен ПАО «Квадра» в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 №325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», с учетом объемов нормативных потерь в сетях МУП «Тамбовтеплосервис» за период - октябрь 2019 г., с применением тарифа на тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь тепловой энергии на второе полугодие 2019 года.

В ходе рассмотрения дела по встречному иску разногласия между сторонами относительно определения объема тепловой энергии, поставленной в целях компенсации потерь, сняты. Расчет встречных исковых требований (с учетом уточнений) МУП «Тамбовтеплосервис» не оспорен.

На основании изложенного, встречные исковые требования ПАО «Квадра» о взыскании задолженности с МУП «Тамбовтеплосервис» за тепловую энергию за период ноябрь 2019 года г. в целях компенсации потерь тепловой энергии в сетях в размере 83420,39 руб. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований в части и встречных исковых требований в полном объеме. 

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предметам первоначального и встречного исков суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку первоначальный иск удовлетворен частично, на ПАО «Квадра» подлежит отнесению госпошлина в сумме  1111 руб., на МУП «ТТС» - 11571 руб.

По встречному исковому заявлению судебные расходы по оплате госпошлины  в сумме 3337 руб. подлежат отнесению на МУП «Тамбовтеплосервис».

При подаче первоначального искового заявления истцом МУП «Тамбовтеплосервис» заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

ПАО «Квадра» платежным поручением от 30.04.2020 №001287 госпошлина в сумме 5781 руб.

С учетом удовлетворения судом первоначальных и встречных требований, суд считает возможным произвести зачет основных исковых требований и встречных исковых требований. 

В результате зачета требований истца и ответчика по основному и по встречному искам, с МУП «Тамбовтеплосервис» следует взыскать в пользу ПАО «Квадра» денежные средства в размере 41004,94 руб., а также  3337 руб. судебных расходов по оплате госпошлины, МУП «Тамбовтеплосервис» в доход федерального бюджета  госпошлину в сумме  11571 руб..

Сумма излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1333 руб. возвращается ПАО «Квадра» в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1) Первоначальный иск удовлетворить частично: взыскать с  Публичного к акционерного общества  «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»» - «Тамбовская генерация» в пользу  Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» задолженность за период ноябрь 2019г. в сумме 9593,90 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.12.2019г. по 30.03.2022г. в размере 32821,55 руб.  и начиная с 31.03.2022  по день фактической оплаты.

2) В остальной части в удовлетворении первоначального иска отказать. 

3) Удовлетворить встречные исковые требования: взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» в пользу  Публичного  акционерного общества  «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»» - «Тамбовская генерация»  задолженность за ноябрь 2019г  в  сумме 83420,39 руб., 

4)  С учетом зачета первоначального и встречных требований по иску взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис»  ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>  в пользу  Публичного к акционерного общества  «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»» - «Тамбовская генерация»  ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> задолженность в сумме 41004,94 руб.

5) Возвратить ПАО «Квадра» из федерального бюджета 1333 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению от  30.04.2020 №001287.

6) Взыскать с  Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> в доход федерального бюджета 11571 руб. госпошлины. 

7) Взыскатель с Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» в пользу  Публичного  акционерного общества  «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»» - «Тамбовская генерация»  3337 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, 

<

...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

   Судья                                                                          А.А.Краснослободцев