АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4729/2023

г. Архангельск

18 июля 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Мезенское обособленное подразделение) (ОГРН 

<

***>; адрес: Россия 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10; Россия 165750, г.Мезень, Архангельская область, ул.Первомайская, дом 82)

к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-трастовая компания "Северград" (ОГРН 

<

***>; адрес: Россия 164523, г.Северодвинск, Архангельская область, пр.Морской, дом 53, оф.15-Н)

о взыскании ущерба,

при участии в судебном заседании представителей: не явились, 

установил:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Мезенское обособленное подразделение) (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-трастовая компания "Северград" (далее – ответчик) с требованием о взыскании  ущерба, причиненного лесам вследствие самовольного использования лесного участка в размере  79 315 руб. в доход областного бюджета.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия  в нем не направили.

От истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик отзыв на иск в суд не представил.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 29.10.2021 между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Строительно-трастовая компания "Северград" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых №2734, по условиям которого арендодатель передал арендатору лесной участок, местоположение: Архангельская область, Мезенское лесничество, Кулойское участковое лесничество (участок Кулойское), квартал 45 ч., для осуществления геологического изучения, разведки и разработки карьера песка и песчано-гравийной смеси Бобровское.

В соответствии  с  пунктом 6.1. договора, срок аренды лесного участка установлен со дня, следующего за днем сдачи  лесного участка по акту приема-передачи с 28.12.2021 по 26.12.2022.

10.03.2023 сотрудником территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управления лесничествами Мезенского обособленного подразделения, совместно с представителями государственного казенного учреждения Архангельской области "Мезенское лесничество" и Отделом Министерства внутренних дел России "Мезенское" проведена ревизия по маршруту патрулирования № 13 в Кулойском участковом лесничестве (кварталы 45, 50, 49, 60, 65), о чем составлен акт осмотра территории от 10.03.2023.

В результате проведения ревизии выявлено нарушение лесного законодательства, о чем составлен акт №1 ревизии определения состояния лесов в ходе патрулирования лесов от 13.03.2023. Установлено самовольное занятие ответчиком лесного участка в квартале 45 Кулойского участкового лесничества Мезенского лесничества. Ответчик, не имея на участок каких-либо разрешительных документов, самовольно производил добычу песка и песчано-гравийной смеси. На лесном участке находилась работающая техника: экскаватор Hitachi государственный номер 

<

***>. грузовой самосвал 583100 государственный номер 

<

***> (УРАЛ): УРАЛ 55571 0121-60 государственный номер 

<

***>; УРАЛ государственный номер О538BE/29. Площадь самовольно занятого участка составила 0,45 га.

Материалами проверки подтверждается, что на момент выявления правонарушения договор аренды лесного участка, либо иные правоустанавливающие и обосновывающие документы на право пользования указанным лесным участком, оформленные в соответствии с лесным кодексом у ответчика отсутствовали.

В соответствии с расчетом истца, сумма причиненного ущерба лесному фонду составила 79 315 руб.

Поскольку  претензию о возмещении ущерба, ответчик оставил без удовлетворения, сумму ущерба не возместил, истец обратился с настоящим требованием в арбитражный суд.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав, направленных на восстановление имущественных прав потерпевшего лица.

Пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившем вред.

Статьёй 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причинённых убытков.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из общих принципов деликтной ответственности лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать совокупность следующих условий: наличие и размер убытков, противоправность поведения ответчика, причинную связь между допущенными нарушениями и возникшими убытками.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечёт отказ в удовлетворении иска.

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 9 ЛК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 71 ЛК РФ, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

            В соответствии со статьей 43 ЛК РФ, леса могут использоваться для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

             В силу положений статьи 24 ЛК РФ, использование лесных участков осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

            Согласно части 1 статьи 88, части 1 статьи 89 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, в соответствии с требованиями лесного законодательства использование лесного участка являются законными при наличии соответствующего договора аренды лесного участка с уполномоченным органом государственной власти, проекта освоения лесов, с последующим представлением лесопользователем в заявительном порядке лесной декларации по установленной форме и утвержденному федеральным органом исполнительной власти порядку.

Как установлено судом, ответчик осуществлял добычу песка и песчано-гравийной смеси без разрешительных на то документов.

Срок договора аренды от 29.10.2021 установлен до 26.12.2022. Таким образом,  ответчик после истечения срока договора в марте 2023 года осуществлял добычу песка в ранее арендованном карьере. Следовательно, ответчик самовольно использовал лесной участок. Данный факт также подтверждается фотоматериалами, имеющимися в материалах дела.

  В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

  В силу части 1 статьи 100 ЛК РФ, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

  Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 100 ЛК РФ).

В настоящем деле, расчет причиненного ущерба произведен на основании постановления Правительства РФ от 22.05.2007 №310 "О ставках платы единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка находящегося в федеральной собственности", постановления Правительства РФ от 23.12.2022 №2405 "О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка находящегося в федеральной собственности", постановления Правительства РФ от 29.12.2018 №1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".

Ответчик отзыв на иск не представил, ущерб не возместил.

Согласно статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришёл к выводу о том, что факт причинения ущерба лесному фонду подтвержден надлежащими доказательствами.

Расчет размера ущерба проверен судом и признан обоснованным.

Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет предъявленных к возмещению сумм не представил.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец как государственный орган освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с частью 3 статьей 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительно-трастовая компания "Северград" (ИНН 

<

***>) 79 315 руб. ущерба в доход бюджета Мезенского муниципального округа Архангельской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительно-трастовая компания "Северград" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3173 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

А.Н. Тюпин